Тема: «Государственный кредит и государственный долг»

Вопрос: Понятие и виды государственного долга.

Ответ: Согласно ст. 59 Бюджетного кодекса государственный долг РБ включает в себя подлежащую возврату и невозвращенную сумму внутренних государственных займов и внешних государственных займов, фактически полученных РБ от резидентов и нерезидентов РБ. В соответствии со ст.2 БК внутренний государственный долг – сумма основного долга РБ по внутренним государственным займам и подлежащие исполнению обязательства по выданным гарантиям Правительства РБ по внутренним займам на определенный момент времени. Внешний государственный долг – сумма основного долга РБ по внешним государственным займам и подлежащие исполнению обязательства по выданным гарантиям Правительства РБ по внешним займам на определенный момент времени.

Вопрос: Управление государственным долгом Республики Беларусь.

Ответ: Согласно ст. 54 БК управление государственным долгом РБ представляет собой деятельность государства по оптимизации его структуры и стоимости обслуживания. Управление государственным долгом РБ осуществляется Правительством РБ.

Вопрос: Лимиты внутреннего и внешнего государственного долга.

Ответ: Лимиты внутреннего долга и внешнего долга устанавливаются законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год. Согласно ст. 13 Закона РБ О республиканском бюджете на 2013 год лимит внутреннего государственного долга РБ в размере 25 трлн. рублей; лимит внешнего государственного долга РБ в размере 16,3 млрд. долларов США.

Вопрос: Обслуживание и погашение государственного долга РБ.

Ответ: Согласно ст. 57 под обслуживанием государственного долга Республики Беларусь понимается уплата процентов или иного вознаграждения заимодавцу (кредитору), штрафов и прочих платежей по государственным займам, за исключением погашения государственного долга РБ. Под погашением государственного долга РБ понимается уплата, выкуп или иное изъятие из обращения долговых обязательств РБ в части основного долга.

Вопрос: Реструктуризация государственного долга.

Ответ: Согласно ст. 58 БК под реструктуризацией государственного долга Республики Беларусь понимается основанное на соглашении с заимодавцем прекращение долговых обязательств РБ, составляющих государственный долг РБ, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами РБ, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения долговых обязательств РБ.

Вопрос: Договоры о предоставлении гарантий Правительства РБ, местных исполнительных и распорядительных органов.

Ответ: Согласно ст. 2 БК гарантия Правительства РБ – обязательство РБ, от имени которой выступает Правительство РБ, как гаранта нести полностью или частично ответственность перед кредитором за исполнение заемщиком обязательств по заключенному им договору займа (кредита). Гарантия местного исполнительного и распорядительного органа – обязательство местного исполнительного и распорядительного органа областного или базового территориального уровня как гаранта нести полностью или частично ответственность перед кредитором за исполнение заемщиком обязательств по возврату кредита, выданного банком РБ, и (или) уплате процентов за пользование им. Согласно ст. 68 БК гарантии Правительства РБ по кредитам, выдаваемым банками РБ, и внешним займам предоставляются резидентам РБ на платной основе Правительством РБ по согласованию с Президентом РБ, если иное не установлено Президентом РБ.

Вопрос: Предоставление государственных кредитов РБ.

Ответ: Согласно ст. 69 БК государственные кредиты предоставляются РБ иностранным государствам, международным организациям и иным нерезидентам Республики Беларусь. Предоставление государственных кредитов осуществляется Правительством Республики Беларусь по решению Президента Республики Беларусь. Государственный кредит может быть предоставлен только тем, которые не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным государственным кредитам.

Вопрос: Понятие и виды государственных кредитов.

Ответ: Государственный кредит – совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающихся в процесс привлечения государством временно свободных денежных средств юр. и физ. лиц на условиях добровольности, возвратности, срочности и возмездности в целях покрытия дефицита бюджета и регулирование денежного обращения, а также в целях предоставления государством денежных средств в кредит зарубежным государствам и иным субъектам международного права. Основной формой государственного кредитования является государственные займы. В соответствии со ст. 52 БК право осуществлять государственные заимствования принадлежит РБ, Правительству РБ. От имени РБ государственные заимствования осуществляет Правительство РБ.

Вопрос: Программа предоставления кредитов.

Ответ: Согласно ст. 70 программа предоставления РБ государственных кредитов иностранным государствам, международным организациям и иным нерезидентам РБ за счет средств республиканского бюджета представляет собой перечень кредитов на очередной финансовый год с указанием цели предоставления кредитов, наименований кредитополучателей, общего объема кредитов, объема кредитов, предоставленных в текущем финансовом году. Утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год. Договор о предоставлении РБ государственных кредитов может быть подписан белорусской стороной только в случае его включения в программу предоставления РБ государственных кредитов.