34. Социальная политика: Содержание, направление, принципы и уровни.

Под социальной политикой понимают совокупность мер, направленных на удовлетворение государством социальных потребностей населения, поддержание приемлемого для страны уровня жизни, предоставление населению социальных услуг, обеспечение закрепленных в Конституции и иных законодательных актах страны социальных гарантий. Эффективность социальной политики зависит не только от экономической базы страны, но и от самого государства как основного субъекта ее определяющее и практически реализуемого. Принципами формирования и функционирования социальной политики являются: 1) принцип социального равенства людей – членов данного общества; 2) принцип социальной солидарности, понимаемый как общая поддержка опирающейся на общность основных жизненных интересах и целей населения данной страны; 3) принцип социальной справедливости, имеющей исторические особенности, но в целом понимаемы как отношение эквивалентности в жизни общества и его социальных групп. Социальная политика по своей сути является долгосрочной, ориентированной на длительную перспективу и должна содержать стратегические установки, направленные на движение крупномасштабных целей. Основными направлениями социальной политики в РБ должны быть: 1) создание условий и возможностей всем трудоспособным гражданам зарабатывать средства для удовлетворения своих потребностей; 2) последовательное повышение оплаты труда как основного источника денежных доходов населения и возможного важнейшего стимула трудовой активности работников наемного труда; 3) формирование среднего класса как фактора стабилизатора общества на основе значительного роста денежных доходов населения и снижения уровня малообеспеченности; 4) обеспечение рациональной занятости населения на основе сохранения рабочих мест на жизненно важных и перспективных предприятиях в том числе частном секторе экономики, создание гибкой системы подготовки и переподготовки кадров; 5) повышение уровня пенсионного обеспечения, повышение социальной защиты нуждающихся на основе усиления адресности оказания помощи, рациональной системы льгот, улучшение социального обслуживания.

35. Уровень и качество жизни населения.

Качество жизни — совокупность характеристик, отра­жающих материальное, физическое, социальное и культурное благополучие населения. На первом месте при оценке качества жизни - уровень удовлетворения материальных и духовных потребностей, состояние здоровья нации и продолжительность жизни в стране.

Уровень жизни населения. Формально уровень жизнь определяется достаточно просто. С одной стороны, есть потребности человека и общества, а с другой - конкретные возможности для их удовлетворения. Степень удовлетворения потребностей и определяет уровень жизни.

Теперь уточним наиболее важные моменты. Во-первых какие виды потребностей при оценке уровня жизни следует «засчитывать», а какие нет, т. е. какова структура уровня жизни?

Принято выделять четыре основных компонента уровня жизни:

а) непосредственные условия человеческой жизни и про­должения рода (быт, жилье, продовольствие);

б) условия труда;

в) условия развития человека;

г) условия экологической безопасности.

Во-вторых, какие параметры удовлетворения потребнос­тей следует признавать в качестве общественно нормальных?

Степень обеспеченности потребностей есть смысл опре­делять не только через сравнение со вчерашним днем или с уровнем жизни в соседней стране. Есть смысл обратить вни­мание на соблюдение научно-обоснованных норм. При опре­делении таких научных норм есть резон учитывать не толь­ко физиологические потребности человека, но и необходимость обеспечения элементарной диетической сбалансированности питания, природно-климатические условия страны, наличие материальных предпосылок для удовлетворения соответству­ющих потребностей.

В-третьих, следует ли учитывать действие всеобщего за­кона возвышения потребностей? Безусловно, придется учиты­вать. То, что еще вчера всем казалось почти недостижимым, сегодня уже может показаться вполне обыденным.

В-четвертых, степень удовлетворения потребностей всегда резко различается по субъектам, социальным группам и ре­гионам.

Вывод: уровень жизни определяется степенью обеспе­чения населения материальными, социальными и духовными благами, необходимыми для жизни.

Показатели уровня жизни.

Основные компоненты уровня жизни	Показатели
1. Условия жизни человека	'Потребление. Обеспечение жильем. Заболевания
2.Условия труда	Охрана труда. Травматизм и про­фессиональные заболевания. Сани­тарно-гигиенические условия
3. Условия развития человека	Права человека. Уровень доходов и структура расходов. Развитие соци­альной сферы. Отдых Рождаемость и т. д.
4. Экологическая безопасность	Состояние окружающей среды. Рас­ходы на экологию