1 Принципы построения почтовой связи в городе

Почтовая связь в пределах города является важной составной частью общей системы почтовой связи Республики Беларусь, и от ее правильной и рациональной организации зависит качество обслуживания пользователей услугами почтовой связи.

В функции почтовой связи в пределах города входят:

- предоставление основных, универсальных, договорных, дополнительных и непрофильных услуг связи физическим и юридическим лицам;

- обработка исходящих, местных и входящих городских потоков почты;

- перевозка почты по внутригородским маршрутам;

- доставка почтовых отправлений адресатам.

Структурными объектами почтовой связи на территории областных городов Республики Беларусь являются филиалы РУП «Белпочта», а на территории Минска – производство «Минская почта», которые:

- организуют почтовую связь на территории города;

- контролируют их работу;

- производят перевозку и доставку почтовых отправлений;

- оказывают все виды услуг почтовой связи.

Отделения почтовой связи являются структурными подразделениями объектов почтовой связи, которые территориально удалены от них с целью обеспечения максимальных удобств в предоставлении всех видов услуг почтовой связи пользователям.

К объектам почтовой связи, размещенным на территории РБ, относятся:

- филиалы Республиканского унитарного предприятия почтовой связи «Белпочта»;

- производство «Минская почта»;

- автотранспортное производство;

- районные и городские узлы почтовой связи (РУПС, ГУПС) и отделения почтовой связи. Структурная схема управления почтовой связи на территории РБ приведена в приложении А.

Основные принципы организации общей системы почтовой связи:

1) ориентация на потребителя;

2) лидерство руководителя;

3) вовлечение работников;

4) процессный подход;

5) системный подход;

6) постоянное улучшение;

7) принятие решения, основанного на фактах;

8) взаимовыгодные отношения с поставщиками.

2 Развитие и размещение сети опс и почтовых ящиков в городе

По условиям обслуживания отделения почтовой связи подразделяются на: открытые, т.е. доступные для пользования всем потребителям услуг почтовой связи; закрытые, которые организуются при крупных предприятиях, организациях ( гостиницы , санатории, войсковые части и т.д.) и являются доступными только для определенных лиц пользователей.

Для обслуживания юридических лиц, имеющих большой почтовый обмен, организуется городская служебная почта ( ГСП ) и пункты, а также организованы центры обслуживания корпоративного обслуживания клиентов ( КОК ).

ГСП берут на себя обязательства доставлять на адрес юридических лиц адресованные им почтовые отправления и одновременно забирать у них почту, подготовленную к отправке.

Пункты и центры КОК работают только с входящими почтовыми отправлениями.

Организация почтовой связи в пределах города исходит из необходимости обеспечения граждан и юридических лиц услугами почтовой связи. Такая задача решается развитием рентабельной сети отделений почтовой связи и почтовых ящиков.

Планирование развития стационарных объектов почтовой связи и почтовых ящиков, а также анализ существующих уровней развития объектов почтовой связи в городах производится по нормативам.

В таблице 1 приведены нормативные показатели обслуживания населения одним стационарным объектом почтовой связи и их рекомендуемая площадь.

Расчет общего необходимого количества стационарных объектов почтовой связи (N ) производится путем деления количества проживающего населения на установленный норматив численности населения, обслуживаемого одним стационарным объектом почтовой связи по формуле:

= , (1)

где Н – количество проживающего населения, тыс. чел. ; n – норматив численности населения, обслуживаемого одним стационарным объектом почтовой связи, тыс. чел. (определяется по таблице 1 ).

Таблица 1 – Нормативные показатели обслуживания населения одним стационарным объектом почтовой связи и их рекомендуемая площадь

Тип городских населенных пунктов	Количество населения, тыс.чел.	Норматив численности населения, обслуживаемого одним стационарным ОПС, тыс. чел.	Рекомендуемая площадь помещений стационарного ОПС,
Крупнейшие города (Минск)	более 500	15 - 17	200
Крупные и большие города	100 - 500	9 - 11	100
Средние города	20 - 100	6 - 8	60
Малые города и поселки городского типа	до 20	до 6	60

Размещение ОПС в городах следует планировать в комплексной системе общественного обслуживания ( торговли, общественного питания, бытового обслуживания и т.п.). При открытии ОПС необходимо исходить из принципа равномерности их распределения. Размещение ОПС в составе торговых центров обеспечивает население одним из важнейших удобств – экономией времени при получении различных видов услуг. Для размещения ОПС выделяются помещения на первых этажах здания, которые пригодны для размещения средств связи и удобны для культурного обслуживания граждан и юридических лиц. Рекомендуемая площадь земельного участка для размещения стационарных ОПС в отдельно стоящих зданиях – 0,1 га. Стационарные ОПС могут размещаться на территории ( площадях ) крупных предприятий и организаций. В порядке исключения, ОПС могут быть открыты и без учета данного критерия при условии возмещения затрат заинтересованными юридическими лицами на функционирование ОПС до уровня рентабельности.

Независимо от указанных нормативов допускается открытие ОПС в зданиях железнодорожных вокзалов, аэропортах для обслуживания пассажиров и обмена почты.

С целью удобства и доступности услуг почтовой связи в городах размещаются почтовые ящики. Необходимое количество почтовых ящиков для города в целом определяется по нормативам из расчета 2 – 3 почтовых ящика на 1 жилой территории в зависимости от местных условий и до 2 на 1 промышленной и коммунально – складской территории. В пределах города количество почтовых ящиков на 1 территории в зависимости от местных условий может быть различным для отдельных районов.

Почтовые ящики устанавливаются в наиболее многолюдных и доступных для клиентов местах с учётом возможности подъезда к ним транспорта для выемки простых писем и почтовых карточек.

Почтовые ящики должны находиться в исправном состоянии, на каждом почтовом ящике указываются: наименование, определяющее принадлежность организации почтовой связи; присвоенный почтовому ящику номер; количество выемок корреспонденции; время первой и последней выемок.

Выемка писем из почтовых ящиков , находящихся на зданиях ОПС и в операционных залах, производится с частотой, установленной для отправки почты из ОПС; из почтовых ящиков , размещенных на территории города, - согласно нормативам службы водителями транспортных средств в установленное расписанием время.

Необходимо определить количество отделений почтовой связи и количество почтовых ящиков в городе , если население города (Н) составляет 70 тыс. чел., а площадь города ( S ) – 20 . А также необходимо сравнить с существующим количеством ОПС и п/я по городу ( = 9 ед. и = 45 ед.).

Используя формулу расчета ОПС, определяем максимальное и минимальное количество ОПС, которое должно быть размещено на территории города по формуле 1:

= =11,66 12 ОПС;

= = 8,75 ОПС,

где 6000 – 8000 – численность населения, обслуживаемого одним ОПС, которая определяется по таблице 1.

Используя нормативы развития сети почтовых ящиков, определяем минимальное и максимальное количество почтовых ящиков, которое должно быть размещено на территории города в соответствии с нормативами:

= S*n , (2)

где – количество почтовых ящиков, ед.;

S – площадь города, ;

n – 2 – 3 почтовых ящика на 1 .

= 20*3 = 60 п/я.

= 20*2 = 40 п/я.

Сеть ОПС по городу должна быть не более чем 12 и не менее 9 ОПС. Количество почтовых ящиков – не более чем 60 и не менее 40 почтовых ящиков.

Фактическое состояние ОПС (9) и ящиков (45) соответствует диапазону полученных результатов по нормативам, следовательно, сеть ОПС и почтовых ящиков развита.