ЛЕКЦІЯ. СТАТИСТИЧНА ЗВІТНІСТЬ ПІДПРИЄМСТВ. ПЕРІОДИЧНІСТЬ, ПОРЯДОК СКЛАДАННЯ І ПОДАННЯ

1. Регламентація статистичної звітності

Регламентація статистичної звітності здійснюється на підставі Закону України "Про державну статистику" від 17 вересня 1992 р. № 2614-ХІІ з наступними змінами.

Суб'єктами, на яких поширюється дія цього закону, є:

а) органи державної статистики та працівники, які від імені цих органів на постійній або тимчасовій основі беруть участь у проведенні статистичних спостережень;

б) респонденти:

• юридичні особи, їх філії, відділення, представництва та інші відособлені структурні підрозділи, що знаходяться на території України;

• юридичні особи, їх філії, відділення, представництва та інші відособлені структурні підрозділи, що знаходяться за межами України і створені за участю юридичних осіб України;

• фізичні особи незалежно від їх громадянства, які перебувають на території України, або сукупності таких осіб;

• фізичні особи, які є громадянами України і перебувають за її межами, або сукупності таких осіб;

в) користувачі даних статистичних спостережень.

Згідно зі статтею 13 Закону органи статистики мають право отримувати безкоштовно, в порядку і в терміни, визначені спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі статистики, від усіх респондентів, включаючи центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, банки, громадян - суб'єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, які підлягають статистичним спостереженням, і використовувати первинні та статистичні дані, дані бухгалтерського обліку, іншу необхідну для проведення статистичних спостережень інформацію, у тому числі інформацію з обмеженим доступом, а також пояснення, що додаються до них; застосовувати під час проведення державних статистичних спостережень щодо фізичних осіб, які підлягають цим спостереженням, метод безпосереднього відвідування працівниками органів державної статистики та тимчасовими працівниками, які залучаються до проведення статистичних спостережень, їх житлових і господарських приміщень та будівель, земельних ділянок тощо, якщо інше не передбачено законодавством України.

Статистичні спостереження проводяться органами державної статистики шляхом збирання статистичної звітності, здійснення одноразових обліків, переписів (опитувань), вибіркових та інших обстежень.

За видами статистичні спостереження поділяють на суцільні та несуцільні.

Суцільне статистичне спостереження – спостереження щодо всіх без винятку одиниць сукупності, що вивчається.

Несуцільне статистичне спостереження – спостереження за окремими одиницями сукупності, що вивчається.

Статистичні спостереження поділяють також на державні та інші статистичні спостереження.

Державні статистичні спостереження проводяться органами державної статистики відповідно до затвердженого Кабінетом Міністрів України плану державних статистичних спостережень або за окремими рішеннями Кабінету Міністрів України. Державні статистичні спостереження, які проводяться органами державної статистики із залученням тимчасових працівників, здійснюються за рішеннями Кабінету Міністрів України на визначених цими рішеннями умовах.

Інші статистичні спостереження проводяться відповідно до Положення про проведення статистичних спостережень та надання органами державної статистики послуг на платній основі, яке затверджується Кабінетом Міністрів України.

Статистичну звітність до вересня 1997 р. в Україні організовувало Міністерство статистики на підставі його наказів. Міністерство затверджувало Загальнодержавний табель (перелік) форм державної статистичної звітності, до якого періодично вносились необхідні зміни.

У 1997 р. Міністерство статистики було ліквідовано, і функції органу державної статистики було передано Державному комітету статистики. Плани щорічних спостережень затверджуються постановами Кабінету Міністрів України. На основі планів щорічних статистичних спостережень Державний комітет статистики розробляє Загальнодержавний табель (перелік) форм державної статистичної звітності для об'єднань, підприємств, організацій і установ України всіх форм власності.

Види статистичної звітності

1. Статистика фінансів

2. Статистика цін

3. Статистика реформування власності

4. Статистика науки

5. Статистика інновацій

6. Статистика інформатики

7. Статистика житлових умов населення

8. Моральна, правова і політична статистика

9. Статистика освіти

10. Статистика культури

11. Статистика охорони здоров'я

12. Статистика соціального захисту

13. Статистика населення

14. Статистика праці

15. Статистика промисловості

16. Статистика підприємств

17. Структурна статистика

18. Статистика військово-промислового комплексу

19. Статистика комунального господарства

20. Статистика інвестицій та будівництва

21. Статистика сільського господарства

22. Статистика природних ресурсів та навколишнього середовища

22. Статистика роздрібної торгівлі та громадського харчування

23. Статистика матеріально-технічних ресурсів та оптової торгівлі

24. Статистика залізничного транспорту

25. Статистика автомобільного транспорту

26. Статистика дорожнього господарства

27. Статистика водного транспорту

28. Статистика авіаційного транспорту

29. Статистика трубопровідного транспорту

30. Статистика транспорту (зведений розділ)

31. Статистика зв'язку

32. Статистика послуг внутрішнього ринку

33. Статистика зовнішньоекономічної діяльності

Протягом року, відповідно до плану статистичних спостережень, можуть вводитись нові форми статистичної звітності та скасовуватись чинні. Отже, табель не є сталим, і до нього постійно вносяться зміни відповідно до потреб в отриманні інформації.

Значна частина форм статистичної звітності є централізованими, і забезпечення бланками цих форм здійснюється статистичними органами.

Органи статистики мають право вивчати стан первинного бухгалтерського обліку і статистичної звітності, перевіряти достовірність цих даних на об'єктах, що входять до сфери застосування закону. Органи статистики також мають право вносити пропозиції про притягнення службових осіб та осіб, що займаються підприємницькою діяльністю, винних у порушенні цього закону, до відповідальності, передбаченої чинним законодавством.

За порушення правил обліку і статистики на службових осіб та осіб, що займаються підприємницькою діяльністю, можуть накладатись штрафи згідно з Кодексом України про адміністративні правопорушення. Так, згідно зі статтею 186.3 (Порушення порядку подання або використання даних державних статистичних спостережень) Кодексу неподання органам державної статистики даних для проведення державних статистичних спостережень або подання їх недостовірними, не в повному обсязі, не за формою, передбаченою звітно-статистичною документацією, чи із запізненням; незабезпечення належного стану первинного обліку; порушення порядку ведення Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України тягне за собою накладення штрафу на громадян – від 3 до 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб та громадян – суб’єктів підприємницької діяльності – від десяти до п’ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Ці самі дії вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, тягнуть за собою накладення штрафу на громадян – від 5 до 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб та громадян – суб’єктів підприємницької діяльності – від 15 до 25 н.min.

Згідно з Кодексом про адміністративні правопорушення внесення неправдивих даних до статистичної звітності належать до порушення законодавства з фінансових питань (стаття 164-2) і тягне за собою накладення штрафу від 8 до 15 н.min. Ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню, тягнуть за собою накладення штрафу від 10 до 20 н.min..