67. Система местных бюджетов, источники доходов местных бюджетов

Территориальные бюджеты – основная составляющая местных финансов. Региональный бюджет финансирует предприятия местного подчинения, определяет уровень обязательных инвестиций в регионе. Через эти бюджеты реализуется социальная политика, балансируются потребности экономической и социальной сфер. Доходы субъектов делятся на налоговые и неналоговые. В бюджеты субъектов подлежат зачислению налоги: на имущество организаций; на игорный бизнес; транспортный. Неналоговые доходы: от использования имущества, находящегося в государственной собственности субъектов; от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале); от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями. Законом субъекта могут быть установлены единые для всех поселений субъекта нормативы отчислений в бюджеты поселений от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов; единые для всех муниципальных районов нормативы отчислений; единые для всех городских округов нормативы отчислений. Структура расходов отдельных видов территориальных бюджетов не одинакова и зависит от объема хозяйства и подведомственности его территориальным органам различного уровня. Так, республиканским, краевым, областным и городским органам власти подчинена подавляющая часть предприятий местной промышленности, жилищно-бытового хозяйства и торговли, поэтому удельный вес ассигнований на народное хозяйство в расходах этих бюджетов наиболее значителен. В ведении же районных, поселковых и сельских органов власти находятся в основном социально-культурные учреждения. Порядок исполнения расходной части регионального бюджета устанавливается правовым актом органа регионального управления. Важнейшей частью бюджета региона является региональный бюджет развития, который отражает возможности государственного воздействия на инвестиционный процесс в регионе.

68. Доходы федерального бюджета и их классификация. Структура расходов федерального бюджета Российской Федерации

Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений. Собственные доходы федерального бюджета формируются за счет налоговых доходов, неналоговых доходов, доходов, полученных федеральным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций. Кроме того, к доходам федерального бюджета относится часть прибыли ЦБ, остающейся после уплаты налогов и сборов, а также доходы от внешнеэкономической деятельности. К налоговым доходам федерального бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, а также пеней и штрафов по ним. Из федерального бюджета финансируются расходы: обеспечение деятельности президента РФ, Федерального собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов; функционирование федеральной судебной системы; осуществление международной деятельности; национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии оборонных отраслей промышленности; фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу; государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта; государственная поддержка атомной энергетики; ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба; исследование и использование космического пространства; формирование федеральной собственности; компенсация государственным внебюджетным фондам расходов на выплату государственных пенсий и пособий, других социальных выплат. Основными расходными статьями федерального бюджета являются: обслуживание государственного долга, национальная оборона, финансовая помощь бюджетам других уровней.