38. Качество жизни населения и охрана окружающей среды

Качество жизни человека, определяющие его социальную активность и жизненные ценности, является важнейшим индикатором экологического состояния его жизненной среды. Качество жизни представляет собой системное медик социальное явление, охватывающее психофизиологическое и соматическое здоровье человека, его духовные и культурные ценности, уровень цивилизованности общества и его экономическое развитие. Систематизирующим фактором качества жизни является здоровье, которое определяется шестью основными показателями: заболеваемость и связанная с ней продолжительность жизни (смертность); потребление (с ним связаны геоэкология и гигиена производств); риск как социально-биологическое явление, потомство (семья); медико-санитарное состояние (здравоохранение); информационное обеспечение человека. Основа современной цивилизации – здоровый и духовно развитый человек. Социально-экономические и политические преобразования, утверждение гуманистических ценностей и идеалов, создание развитой экономики и устойчивой демократической системы не имеют смысла, если они не направлены на создание всех условий для полноценной жизни людей. Объективно в процессе общественного развития человек не может не воздействовать на состояние окружающей среды. Так, он не может не извлекать минеральные ресурсы, не может не заби­рать воду и пока не может по экономическим и техническим сооб­ражениям не выбрасывать в природную среду загрязняющие вещества. Проблема заключается в том, чтобы при этом были определе­ны научно обоснованные пределы таких воздействий, исходя из долгосрочных общественных интересов в сохранении количествен­ных и качественных свойств и характеристик природы. Охрана окружающей среды в настоящее время является одним из приоритетных направлений государственной политики. Это обусловлено сложившимися реалиями: ухудшение состояния природной среды, исчисляемое в планетарных масштабах, стало насущной проблемой всех без исключения государств.

39. Регион как социально-экономическая система

Одной из основных целей государственных органов власти является обеспечение необходимых условий для жизнедеятельности населения. Развитие должно быть устойчивым, что подразумевает длительность сохранения основных условий для сбалансированного воспроизводства многостороннего потенциала территории. Недопустимо, чтобы развитие осуществлялось за счет невосполняемой эксплуатации какого-либо из основных факторов – природных ресурсов, населения, существующих производственных фондов. В противном случае исчерпание данного фактора приведет к кризису развития с непредсказуемыми социально-экономическими последствиями. Долгосрочный план развития любой территориальной социально-экономической системы оформляется в виде концепции развития, содержащей стратегии, т.е. совокупность принципиальных направлений долгосрочного развития. Основные задачи развития рег. Как соц-экон.системы: создание и поддержание условий воспроизводства рабочей силы (социальная инфрастуктура, жилищное и коммунальное хозяйство); создание и поддержание благоприятных условий для нормального хозяйствования на территории (производственная инфраструктура, транспортная инфраструктура, связь); контроль за использованием природных ресурсов и состоянием окружающей среды. Органы власти субъектов Федерации должны координировать и регулировать деятельность муниципальных органов власти. Задача приспособления деятельности органов управления к требованиям населения требует выполнения функции исследования и анализа потребностей граждан и хозяйствующих субъектов. Функция планирования позволяет решать задачу обоснованного определения основных направлений развития и источников ресурсов для их обеспечения. Задачи налаживания организационных отношений между различными структурными подразделениями решаются путем функций организации, распорядительства, координации, регулирования.