29. Роль государственно-частного партнерства (гчп) в социально-экономическом развитии региона

При ГЧП происходит объединение материальных и нематериальных ресурсов общества (государства или местного самоуправления) и частного сектора (частных предприятий) на долговременной и взаимовыгодной основе для создания общественных благ (благоустройство и развитие территорий, развитие инженерной и социальной инфраструктур) или оказания общественных услуг (в области образования, здравоохранения, социальной защиты). ГЧП облегчает выход на мировые рынки капиталов, стимулирует привлечение иностранных инвестиций в реальный сектор экономики. Для экономики регионов данное партнёрство имеет особое значение, поскольку на его основе более активно развиваются рынки капитала, товаров и услуг. В то же время разделение рисков между участниками соглашения осуществляется на основе договорённостей сторон. Без такого рода сотрудничества российский бизнес останется неконкурентоспособным, что отрицательно скажется на формировании инновационной экономики. В условиях становления партнёрских отношений претерпевают существенные изменения отношения собственности, складываются новые модели финансирования, появляются более эффективные методы управления. Таким образом, взаимодействие государства и частного сектора можно охарактеризовать как долгосрочное партнерство, которое по своей экономической природе является развитием традиционных механизмов взаимодействия хозяйственных взаимоотношений между государственной властью и частным сектором. Государственно-частное партнёрство является эффективным способом концентрации ресурсов на приоритетных направлениях экономического развития. ГЧП может быть эффективным лишь в том случае, если будет формироваться на следующих методологических принципах: экономического равноправия и ответственности; всестороннего учёта интересов всех участников проекта (принцип демократичности); стратегического целеполагания. Это обусловливается поэтапностью развития экономики регионов.

30. Роль публично-частного партнерства (пчп) в социально-экономическом развитии муниципального образования

Важнейшим условием развития инфраструктуры муниципальных образований является привлечение частных инвестиций. Развитие публично-частного (государственно-муниципально-частного) партнерства на территории муниципальных образований требует объединения усилий властей всех уровней. На федеральном и региональном уровне должны быть приняты соответствующие законы и подзаконные акты, разработаны и внедрены программы, стимулирующие сотрудничество между муниципальными образованиями и бизнесом.  Существенной составляющей данных программ должно стать обучение руководителей и специалистов муниципальных образований, информирование органов местного самоуправления о круге потенциальных инвесторов, о технологиях работы с ними, опыте других муниципалитетов по реализации инвестиционных проектов, создание общедоступных баз инвестиционных предложений и проектов, консалтинговая поддержка органов местного самоуправления как на этапе подготовки инвестиционных предложений, так и на этапе их реализации. Общественные организации также могут внести значительный вклад в процесс развития публично-частного партнерства на местном уровне. Важнейшими целями таких программ должны быть: развитие производственного потенциала территорий, в первую очередь - местной промышленности, сферы обслуживания и транспортно-логистической сферы, АПК; комплексная модернизация сферы ЖКХ; улучшение жилищных условий граждан, решение проблем реконструкции аварийного и ветхого жилья; модернизация муниципальной инфраструктуры, реконструкция дорог, дворов, улучшение ситуации в сфере благоустройства; решение проблемы обращения с отходами в муниципальных образованиях; модернизация социальной сферы, социальной инфраструктуры; развитие местной кредитно-финансовой и инвестиционной инфраструктуры.