Эталоны ответов на экзаменационные вопросы по дисциплине «Экономика и управление здравоохранением»

Вопрос № 1. Основные задачи экономики здравоохранения.

Источники: Зенина, 2008, с. 18-30.

Экономика здравоохранения – дисциплина науки об общественном здоровье и здравоохранении.

Это наука, изучающая закономерности общественного здоровья, факторы, его формирующие, закономерности общественного здравоохранения и разрабатывающая оптимальные организационные формы охраны здоровья населения.

Задачи:

1. Изучение закономерностей, определяющих зависимость здоровья населения и здравоохранения от общественных условий;

2. Обоснование теоретических и организационных основ охраны здоровья населения как системы, освещение его исторического развития.

3. Разработка системы практических мероприятий по охране и управлению здоровьем населения.

4. исследование экономических проблем здравоохранения

Общественное здоровье и здравоохранение это медицинская наука, занимающая пограничное положение между медицинскими и социальными науками.

Вопрос № 2. Общественная система здравоохранения в рф (государственная-федеральная, муниципальная и частная).

Источники: Общественное здоровье и здравоохранение: учебник / О. П. Щепин. Глава 4. п. 4.1.

В соответствии с п. 2 ст. 41 Конституции РФ, ст. 29 Закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (323-ФЗ от 21.11.2011 г) выделяют три системы здравоохранения:

1) государственную;

2) муниципальную;

3) частную.

К государственной системе здравоохранения относятся федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ в области здравоохранения, Российская академия медицинских наук, а также находящиеся в государственной собственности лечебно-профилактические, научно-исследовательские, образовательные, аптечные, санитарно-профилактические учреждения и некоторые другие предприятия, учреждения, организации.

К муниципальной системе здравоохранения относятся органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление управления в сфере здравоохранения, и находящиеся в муниципальной собственности медицинские, фармацевтические и аптечные организации.

К частной системе здравоохранения относятся лечебно-профилактические и аптечные учреждения, имущество которых находится в частной собственности, а также лица, занимающиеся частной медицинской практикой и фармацевтической деятельностью.

В то же время по сложившейся практике в Российской Федерации действует единая система здравоохранения, которая представляет собой совокупность федеральных органов управления здравоохранением, органов исполнительной власти субъектов Российской

Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, а также субъектов частной медицинской практики и частной фармацевтической деятельности, функционирующих в целях сохранения и укрепления здоровья граждан.

В соответствии со стратегическим управлением системой здравоохранения в Российской Федерации, отраженным в Законе «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (323-ФЗ от 21.11.2011 г., Глава 3) полномочия в области охраны здоровья разделены между органами власти федерального, регионального (субъекта федерации) и местного (муниципального) уровня при наличии двойного — административного и профессионального подчинения.

Правительство Российской Федерации утверждает структуру и штаты Министерства здравоохранения и социального развития — центрального отраслевого органа.

Функции Минздрава России (Подробнее см. Постановление от 19 июня 2012 г. № 608 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации»):

• разработка и реализация программ по развитию здравоохранения, базовой программы по обязательному медицинскому страхованию, подготовке кадров, спасению людей в чрезвычайных ситуациях, развитию материально-технической базы здравоохранения;

• координация научных исследований;

• разработка порядка лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности;

• разработка стандартов медицинской деятельности;

• сертификация лекарственных средств;

• разработка единой системы учета и отчетности в органах и учреждениях здравоохранения;

• обеспечение развития системы здравоохранения в регионе;

• обеспечение доступности медицинской помощи;

• контроль за качеством медицинской помощи;

• санитарно-гигиеническое образование населения.

Важную роль в выполнении стратегического плана развития

здравоохранения в Российской Федерации играют муниципальные образования и отдельные учреждения.

От оптимального соотношения централизованного руководства и самостоятельности регионов и отдельных ЛПУ зависит эффективность стратегического управления здравоохранением в стране.