3. Пути повышения эффективности инструмента государственного кредитования в рф.

Реализация долговой политики Российской Федерации в 2013-2015 гг. будет осуществляться в соответствии с целями, представленными в схеме 1.

Схема 1 – Цели долговой политики Российской Федерации в 2013-2015 гг.²⁶

Решение задачи поддержания высокой ликвидности внутреннего рынка, обеспечения присутствия на нем широкого круга инвесторов и стимулирования инвестиционного спроса требует дальнейшей реализации комплекса мер по повышению привлекательности рынка государственных ценных бумаг, представленных схемой 2.

Схема 2- Мероприятия по повышению привлекательности рынка государственных ценных бумаг

Развитию рынка ОФЗ будет способствовать ряд мероприятий, что позволит улучшить условия государственных заимствований и увеличить спрос на государственные ценные бумаги.

Такими приоритетами в 2013-2015 гг.будут:

1.Выпуск ОФЗ с постоянной ставкой купонного дохода;

2. Эмиссия в «эталонных выпусках» с большими объемами и погашением в 3, 5, 7, 10, 15, 30 лет. Погашаемые в эти сроки выпуски облигаций наиболее востребованы инвесторами, так как позволяют им, в частности, хеджировать процентные и валютные риски;

3. Заключения на биржевом рынке сделок в режиме «T+n».

Расчеты в режиме Т+2 или Т+3 (стандарт для мирового рынка ценных бумаг) с участием центрального контрагента позволит инвесторам сократить транзакционные издержки путем рационального планирования денежных потоков.

4. Модернизация порядка размещения государственных ценных бумаг, взаимодействие с иностранными и российскими инвесторами, проведение активных операций на международном и национальной долговых рынках. Переход к активным операциям по управлению государственным долгом, обмен гособлигаций, теряющих ликвидность выпусков (off-the-run), на «новые» выпуски(on-the-run).²⁷

Если вышеуказанные мероприятия будут успешно реализованы, то можно говорить об улучшении инвестиционного климата в России в целом, повышении резервного статуса рубля, а также приведет к формированию в нашей стране мирового финансового центра.

В настоящее время предприятиями активно применяется государственная гарантийная поддержка. Это свидетельствует о том, что чрезмерно активное использование этого инструмента является обременительным для федерального бюджета и малоэффективным в стимулировании экономического роста страны.

Инструмент государственной гарантийной поддержки имеет следующие особенности²⁸:

1. Рисковая характеристика. Исполнение государственных гарантий происходит всегда и не зависит от результатов реализации проектов. Поэтому получатели не несут разного рода обязательства и ответственность, будет ли реализован проект или нет.

2. Государственные гарантии – это эффективный инструмент решения трудностей предприятий в области текущей и краткосрочной ликвидности. Однако. Государственные гарантии не решают проблемы оптимизации управлением бизнеса. Основания ожидать от компаний на грани банкротства радикального оздоровления от получения гарантийной поддержки государства – нет.

3. При предоставлении госгарантий существуют требования к отбору проектов, которые основываются на анализе рынков сбыта товаров соответствующих предприятий и на конкретизации финансовых потоков.

4. Возвратность средств, использованных на исполнение государственных гарантий.

5. Соблюдение получателем госгарантий определенных ограничений и условий.

Заключение

Написание курсовой работы проводилось в строгом соответствии с решением поставленных задач. В результате можно сделать следующие выводы по проделанной работе.

По ходу работы было выявлено, что Как финансовая категория государственный кредит выполняет свое общественное назначение, прежде всего, в фискальной и регулирующей функции.

Через фискальную функцию государственного кредита осуществляется формирование централизованных денежных фондов государства. Регулирующая      функция государственного кредита состоит в том, что государство, мобилизуя средства физических лиц, сжимает их платежеспособный спрос. Кроме того, регулирующая функция кредита проявляется тогда, когда государство выступает на финансовом рынке в качестве заемщика и тем самым увеличивает спрос на заемные средства и, следовательно, способствует росту цены кредита.

Функции государственного кредита – экономические задачи, которые выполняют государственные заимствования.

Принято выделять три функции государственного кредита: распределительную, регулирующую, контрольную.

Государственный кредит может иметь две формы: сберегательное дело и государственные займы.

В мире, согласно рейтингу стран по уровню долговой нагрузки, составленном экспертами РИА Рейтинг по данным МВФ, есть только одна страна, у которой полностью отсутствует государственный долг- Ливия. А все остальные страны для финансирования государственных расходов так или иначе привлекают заемные средства, что приводит к формированию государственного долга. Причем активно занимают, как богатые, так и бедные страны, первые – на поддержание высоких стандартов социальных услуг и гарантий, а вторые – на минимально необходимые текущие расходы и иногда на инвестиции.

РФ выступает в роли кредитора, заемщика и гаранта. РФ является крупной страной – кредитором. Она находятся на 7 месте в рейтинге стран, кредитующих США. В связи с событиями на Украине банки России отказываются предоставлять кредиты гражданам и предприятиям Украины.

В настоящее время Россия выполняет ряд мероприятий, направленных на роазвитие рынка ценны бумаг, в частности рынок ОФЗ, на улучшение инвестиционного климата страны путем совершенствования инструмента госгарантий и другие преобразования в долговой политике.

Все поставленные цели и задачи выли выполнены.

Список используемых источников

1. Федеральный закон от 07.12.2011 N 414-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О центральном депозитарии".

2. Федеральный Закон от 02.12.2013 №349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов».

3. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 03.02.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014).

4. Свищева, В. А. Государственные и муниципальные финансы. М. : Дашков и Ко, 2010.

5. Финансы: Учебник для вузов/ под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

6. Мармило М.С. Государственный кредит -Плюсы и минусы применения в финансировании бюджетного дефицита /Альманах современной науки и образования/2010. С. 159-162

7. Ревзон О.А. место государственного кредита в финансово-кредитной системе России. /вестник университета (государственный университет управления)/ 2012.м. С 41-46

8. Туфар С.И.Предоставление кредитов иностранным организациям/Государственный аудит.Право.Экономика./2009.С 82-87

9. Министерство Финансов РФ. Основные направления государственной долговой политики РФ на 2013-2015 гг., 2012.

10. http://www.banki.ru/wikibank/vneshniy_dolg/[Электронный ресурс]-Внешний долг

11. http://ru.wikipedia.org/w/index.php? [Электронный ресурс]-Государственный долг США.

12.http://base.garant.ru/12112604/[Электронный ресурс] -Информационно-правовой портал. Бюджетный кодекс РФ.

13. http://ria.ru/world/20140216/995115030.html [Электронный ресурс]-Бюджетный кризис в США.

14.http://russian.news.cn/economic/201211/17/c_131980207.htm[Электронный ресурс]-Китай увеличил государственный кредит США на 300 млн долларов.

15.http://www.treasury.gov/resource-center/data-chart-center/tic/Documents/mfh.txt[Электронный ресурс]- MAJOR FOREIGN HOLDERS OF TREASURY SECURITIES.

16. http://pro-dengi.su/ekonomika/11911-rossiya-voshla-v-chislo-krupneyshih-kreditorov-ssha.html [Электронный ресурс]- Россия вошла в число крупнейших кредиторов США.

17.http://riarating.ru/countries_rankings/20130530/610563527.html[Электронный ресурс]- Рейтинг стран-должников.

18 . http://www.minfin.ru/ru/public_debt/internal/ [Электронный ресурс]-Официальный сайт Министерства Финансов РФ. Внутренний государственный долг РФ.

19. http://www.minfin.ru/ru/public_debt/external/structure/ [Электронный ресурс] - Официальный сайт Министерства Финансов РФ.Структура долга.

20. http://www.banki.ru/banks/ratings/[Электронный ресурс]- Рейтинги банков.

21http://www.mignews.ru/news/economics/world/280209_125713_48937.html [Электронный ресурс] - Россия активно кредитует США.

22.http://izvestia.ru/news/531574[Электронный ресурс] - Россия кредитует Вьетнам на $10 млрд.

23. http://rus.ruvr.ru/2014_03_14/Gazpromu-nadoelo-kreditovat-Ukrainu-9553/[Электронный ресурс] - Газпрому надоело кредитовать Украину.

24. http://www.iarex.ru/news/45461.html[Электронный ресурс] - СБЕРБАНК РОССИИ БОЛЬШЕ НЕ БУДЕТ КРЕДИТОВАТЬ НОВЫХ КЛИЕНТОВ НА УКРАИНЕ.

25. http://www.ua-ru.info/news/politika/6188-2014-2-26-5355.html [Электронный ресурс] - ВТБ вслед за Сбербанком России перестал кредитовать украинцев.

1 Свищева, В. А. Государственные и муниципальные финансы. М. : Дашков и Ко, 2010.

2 Финансы: Учебник для вузов/ под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

3 о.а.ревзон. место государственного кредита в финансово-кредитной системе России. /вестник университета (государственный университет управления)/ 2012.м. С 41-46

4 http://www.banki.ru/

5 М.С.Мармило. Государственный кредит -Плюсы и минусы применения в финансировании бюджетного дефицита /Альманах современной науки и образования/2010. С. 159-162

6 Туфар С.И.Предоставление кредитов иностранным организациям/Государственный аудит.Право.Экономика./2009.С 82-87

7 http://www.banki.ru/wikibank/vneshniy_dolg/

8 http://ru.wikipedia.org/w/index.php?

9 http://ria.ru/world/20140216/995115030.html

10 http://russian.news.cn/economic/2012-11/17/c_131980207.htm

11 http://www.treasury.gov/resource-center/data-chart-center/tic/Documents/mfh.txt

12 http://pro-dengi.su/ekonomika/11911-rossiya-voshla-v-chislo-krupneyshih-kreditorov-ssha.html

13 http://riarating.ru/countries_rankings/20130530/610563527.html

14 Министерство Финансов РФ. Основные направления государственной долговой политики РФ на 2013-2015 гг., 2012.

15 http://base.garant.ru/12112604/ .- Бюджетный кодекс РФ, Ст 98.

16 http://www.minfin.ru/ru/public_debt/internal/

17 http://www.minfin.ru/ru/public_debt/external/structure/

18 Федеральный Закон от 02.12.2013 №349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов»

19 http://www.mignews.ru/news/economics/world/280209_125713_48937.html

20 http://izvestia.ru/news/531574

21 http://rus.ruvr.ru/2014_03_14/Gazpromu-nadoelo-kreditovat-Ukrainu-9553/

22 http://www.iarex.ru/news/45461.html

23 http://www.ua-ru.info/news/politika/6188-2014-2-26-5355.html

24 Министерство Финансов РФ. Основные направления государственной долговой политики РФ на 2013-2015 гг., 2012.

25 http://www.banki.ru/banks/ratings/

26 Министерство Финансов РФ. Основные направления государственной долговой политики РФ на 2013-2015 гг., 2012.

27 Министерство Финансов РФ. Основные направления государственной долговой политики РФ на 2013-2015 гг., 2012.

28 Министерство Финансов РФ. Основные направления государственной долговой политики РФ на 2013-2015 гг., 2012.