Глава IV. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды

Статья 14. Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды

К методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся:

разработка государственных прогнозов социально-экономического развития на основе экологических прогнозов;

разработка федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации и целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации;

разработка и проведение мероприятий по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде;

установление платы за негативное воздействие на окружающую среду;

установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду;

проведение экономической оценки природных объектов и природно-антропогенных объектов;

проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;

предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших существующих технологий, нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов и переработке отходов, а также при осуществлении иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации;

поддержка предпринимательской, инновационной и иной деятельности (в том числе экологического страхования), направленной на охрану окружающей среды;

возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде;

иные методы экономического регулирования по совершенствованию и эффективному осуществлению охраны окружающей среды.

Статья 15. Утратила силу.

Статья 16. Плата за негативное воздействие на окружающую среду

1. Негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

2. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:

выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;

сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

загрязнение недр, почв;

размещение отходов производства и потребления;

загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;

иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

3. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

4. Внесение платы, определенной пунктом 1 настоящей статьи, не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде.

Статья 17. Предпринимательская деятельность, осуществляемая в целях охраны окружающей среды

1. Предпринимательская деятельность, осуществляемая в целях охраны окружающей среды, поддерживается государством.

2. Государственная поддержка предпринимательской деятельности, осуществляемой в целях охраны окружающей среды, осуществляется посредством установления налоговых и иных льгот в соответствии с законодательством.

Статья 18. Экологическое страхование

1. Экологическое страхование осуществляется в целях защиты имущественных интересов юридических и физических лиц на случай экологических рисков.

2. В Российской Федерации может осуществляться обязательное государственное экологическое страхование.

3. Экологическое страхование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Существует путь экономического стимулирования, когда с помощью различных мер (цены, платежи, налоговые льготы и наказания) государство делает для предприятий более выгодным материально (т.е. с прибылью) соблюдать природоохранительное законодательство, чем нарушать его.

Сущность экономического стимулирования: заключается в создании у природопользователей (от­расли, предприятия) непосредственной материальной заинтере­сованности в осуществлении мер природоохранного характера.

Инструмент воздействия на материальные интересы предприятий (отдельных работников):

а) планирование и финансирование приро­доохранных мероприятий;

б) установление лимитов использова­ния природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих ве­ществ в окружающую природную среду и размещения отходов;

в) установление нормативов платы и размеров платежей за ис­пользование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязня­ющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и дру­гие виды вредного воздействия;

г) предоставление предприяти­ям, учреждениям и организациям, а также гражданам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных, ре­сурсо- и энергосберегающих технологий, осуществлении других эффективных мер по охране окружающей природной среды;

д) возмещение в установленном порядке вреда, причиненного окружающей природной среде и здоровью населения.

К мерам материального поощрения относятся:

а) установление налоговых льгот (сумма прибыли, с которой взимается налог, умень­шается на величину, полностью или частично соответствующую природоохранным затратам);

б) освобождение от налогообложения экологических фондов и природоохранного имущества;

в) применение поощрительных цен и надбавок на экологически чистую продукцию (овощи с пониженным содержанием нитратов, пестицидов и других вредных веществ могут стоить дороже, поэтому их выгоднее продавать и выращивать);

г) применение льготного кредитования предприятий, эффективно осуществля­ющих меры по охране окружающей среды (снижение процента за кредит или беспроцентное кредитование).

К мерам материального наказания относятся:

а) введение специального добавочного налогообложения экологически вредной продукции и продукции, выпускаемой с применением экологи­чески опасных технологий (т. е. такой продукции, потребление или производство которой опасно для здоровья людей и окружающей среды);

б) штрафы за нарушения природоохранного законодательства.

Вопрос 7. Заповедание и его назначение. Основные формы охраняемых территорий. Природно-заповедный фонд Российской Федерации. Эколого-географическое обоснование организации и функционирования охраняемых территорий.

Заповедание и его назначение. Природно-заповедный фонд Российской Федерации

Заповедание – это процесс установления особого режима природопользования и охраны ОС для территорий, имеющих особое научное природоохранное, культурное и другое ценное для человечества значения.

Природно – заповедный фонд РФ – это совокупность различных видов ООПТ РФ, имеющих особое природоохранное, научное, историческое, культурное и иное ценное значения.

В России: слово «заповедник» в современном его толковании появилось впервые в словарях русского языка лишь в 20 в.; первое документальное упоминание о частично охраняемой природной территории относится 11-12 вв., охотничьи заказники с XVI в.; в XVI в. объявляются заповедными засеки — леса военно-оборонного значения; в XVII в. создается заказник для охраны соколов-кречетов на Семи островах в Баренцевом море.

Россия долгое время отставала от передовых индустриаль­ных стран Европы и Америки в организации охраны природы.

Первым официально учрежденным заповедником России считается Баргузинский (1916 г.)

Правовая регламентация режима природных особо охраняемых территорий (природно-заповедного фонда) осуществляется в следующим нормативных актах: ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» 1995г., ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» 1995г., Конвенция ООН об охране всемирного культурного и природного наследия (подписана в Париже в 1972г., ратифицирована СССР в 1988г.)

Постановление Правительства РФ «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» 1996г.

Особые формы охраняемых территорий– участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования, в отношении которых установлен режим особой охраны (абз.1 преамбулы ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»).

Категории особо охраняемых природных территорий (выделяются с учетом особенностей правового режима, статуса находящихся на их территории природоохранных учреждений) – п.1 ст.2 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»:

Государственные природные заповедники.

Национальные парки.

Природные парки.

Государственные природные заказники.

Памятники природы.

Дендрологические парки и ботанические сады.

Лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Виды особо охраняемых природных территорий по подчиненности:

Федеральные – исключительно в федеральном подчинении могут находиться государственные природные заповедники и национальные парки.

Региональные – исключительно в региональном подчинении могут находиться природные парки.

Местные – в местном подчинении могут находиться лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Виды особо охраняемых природных территорий по режиму охраны:

Режим абсолютной охраны (государственные природные заповедники, памятники природы) – полностью запрещаются хозяйственная, рекреационная деятельность, организация охотничьего хозяйства, допускаются лишь научно-исследовательская деятельность и природоохранные мероприятия.

Режим относительной заповедной охраны (государственные природные заказники) - допускается частичная эксплуатация.

Смешанные режимы.

Виды особо охраняемых природных территорий с точки зрения Конвенции ООН об охране всемирного культурного и природного наследия: Объекты культурного наследия, Объекты природного наследия, Объекты культурно-природного наследия.

Виды государственных природных заповедников:

Ландшафтные, комплексные.

Биологические.

Палеонтологические.

Геологические.

Гидрологические.

Заповедники — это участки территорий, навечно изъятые из хозяйственного использования. Обычно в пределах заповедников сохраняется в естественном виде весь природный комплекс. Чаще всего под заповедную охрану выделяются местности, наиболее характерные для определенных типов ландшафтов, географических зон, стран и областей (географических). Заповедный режим устанавливается также для редких и уникальных природных комплексов, которые имеют научное, эстетическое, оздоровительное, рекреационное и образовательное значение. В ряде случаев заповедуются территории, на которых имеются отдельные природные объекты (растения, животные, формы рельефа, минералы и т. д.), представляющие большую научную ценность.

Резерваты (природные) - относят территории с наиболее строгим режимом охраны. Обычно природные резер­ваты составляют самую ценную часть обширных охраняемых территорий — заповедников, национальных парков, заказни­ков. Природные резерваты имеют абсолютно заповедный ре­жим охраны. На их территории запрещены не только ка­кая-либо хозяйственная деятельность, но также посещения туристами и экскурсантами.

Государственные природные заказники – единственный вид особо охраняемых природных территорий, в котором, помимо охраны природных ресурсов, осуществляется ограниченная хозяйственная эксплуатация отдельных природных ресурсов.

Заказники - охраняется часть компонентов природных комплексов, при этом допускается хозяйственное использова­ние ряда природных ресурсов. Наиболее широко распростра­нены охотничьи заказники. В охотничьих заказниках на оп­ределенный срок заповедуется фауна, но разрешается заготов­ка древесины, сбор грибов и ягод и т. д.

Заказники бывают постоянными и временными. Времен­ные заказники чаще всего создаются в охотничьих хозяйствах на срок восстановления того или иного промыслового вида жи­вотных. После восстановления оптимальной численности ох­раняемых видов заповедный режим отменяется и заказник снова превращается в охотничье угодье.

Национальные парки - охраняются мало измененные де­ятельностью человека живописные ландшафты с богатой фау­ной и флорой, где охрана природы соче­тается с организацией отдыха населения и массовым туриз­мом. Как правило, это обширные территории, где природные ресурсы изымаются из промышленного и сельскохозяйствен­ного использования. В национальных парках посетителям предлагают самые разнообразные виды обслуживания, что обеспечивает высокую финансовую рентабельность этих охра­няемых территорий Обычно на территории национальных парков выделя­ют несколько функциональных зон. В их число входит запо­ведная зона, где особо строго осуществляются природоохранные меры и куда не допускаются посетители. В пределах рек­реационной зоны находятся территории, предназначенные для спортивной и любительской охоты, рыболовства

Основное назначение национальных парков – научно-исследовательская деятельность. Национальный парк выступает с правовой точки зрения в двух ипостасях: как государственный орган и как юридическое лицо. В соответствии с Лесным кодексом РФ, национальные парки, наравне с лесхозами, являются органами управления лесным хозяйством, кроме того, дирекции национальных парков наделены правом выдачи лицензий на организацию туристической деятельности на территории парков. Кроме того, дирекция национального парка осуществляет предоставление в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений на территориях национальных парков для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха.

В национальных парках выделяются следующие зоны:

1. Заповедная зона (в ней, как и в государственном природном заповеднике, запрещается любая хозяйственная или рекреационная деятельность).

2. Особо охраняемая зона (допускается только строго регулируемое посещение).

3. Зона познавательного туризма.

4. Рекреационная зона (предназначена для активного отдыха).

5. Зона хозяйственного назначения (с ограничениями, как и в государственном природном заказнике).

Памятники природы – это взятые под охрану отдельные объекты природы — редкие валуны, геологические обнажения, своеобразные выветривания горных пород, уни­кальные формы рельефа, редкие деревья и растения, источни­ки, водопады и т.д.

Памятниками природы объявляются отдельные уникальные природные объекты и комплексы, ценные в экологическом, научном, историко-культурном, эстетическом и эколого-просветительском отношении, нуждающиеся в особой охране государством, не находящиеся на территории других особо охраняемых природных территорий (например, участки живописных местностей, эталонные участки нетронутой природы, геологические обнажения, имеющие научную ценность, местонахождения редких или особо ценных палеонтологических объектов, природные гидроминеральные комплексы, деревья-долгожители, растения причудливых форм, гейзеры, родники, водопады, утесы, останцы, проявления карста, вулканы, валуны, истоки рек, гроты и пр.). Памятники природы, как и государственные природные заповедники, находятся в режиме абсолютной охраны.

Пр. ледяная Кунгурская пещера на Урале, , 600—700-летние дубы в усадьбе Коломенское в Москве, 450-летние вязы в Горках Ленинских вблизи Москвы).

В ряде случаев под специальную охрану берутся объекты природы, связанные с какими-либо историческими событиями, с жизнью выдающихся людей. Так, в Звенигороде, где в земской больнице работал А. П. Чехов, охраняется липа, под которой он любил отдыхать.

Дендрологические парки и ботанические сады могут находиться как в федеральном, так и в региональном подчинении. Дендрологические парки и ботанические сады являются природоохранными учреждениями, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, осуществления научной, учебной и просветительской деятельности, любая иная деятельность на их территории запрещена.

Функциональные зоны дендрологических парков и ботанических садов:

Экспозиционная (порядок посещения определяется дирекцией).

Научно-экспериментальная (для служебного использования).

Административная.

Эколого-географическое обоснование организации и функционирования охраняемых территорий.

В 2000 г. в России насчитывалось 99 государственных запо­ведников общей площадью около 33 млн. га, что составляет 1,6% от общей площади государства. Заповедники сыграли и играют огромную роль в охране ряда природных комплексов, объектов, животных и растений нашей страны. Большая часть заповедников России приурочена к горным районам Кавказа, Приморского края, Урала, Алтая и т. п. Такое размещение заповедников связано с тем, что они создавались прежде всего для охраны уникальных или редких природных комп­лексов, которые чаще всего встречаются в горных районах .

21 заповедник России включен в единую международную сеть биосферных заповедников (2000 г.). Это Астраханский, Байкальский, Баргузинский, Воронежский, Даурский, (Читинская область), Кавказский, Кроноцкий (Камчатка), Лапландский (Мурманская область), Окский (Рязанская область), Печоро-Илычский (Коми), Приокско-Террасный (Московская область), Саяно-Шушенский (Красноярский край), Сихотэ-Алинский, Сохондинский (Читинская область), Таймырский, Тебердинский (Карачаево-Черкесия), Убсунурская котловина (Тува), Центрально-Лесной (Тверская область), Центрально-Сибирский (Красноярский край), Центрально-Черноземный (Курская, Белгородская области), Черные Земли (Калмыкия).

В 2000 г. в стране существовало 35 национальных парков.

Помимо государственных национальных парков, в стране организована охрана природных парков регионального значе­ния. Они находятся в ведении субъектов Федерации и на мест­ном уровне выполняют те же функции, что и национальные парки их в России было 30 природных парков также насчитывается 56 государственных природных заказников и 4000 заказников регионального значения общей площадью 46 млн. га

В стране существует около 30 памятников природы федерального значения и 7,5 тыс. памятников приро­ды регионального значения.

К числу особо охраняемых территорий относятся дендроло­гические парки и ботанические сады. В их задачи входит создание специальных коллекций для сохранения разнообра­зия и обогащения растительного мира. Они также осущест­вляют научную, учебную и просветительскую деятельность, насчитывалось 80 ботанических садов и дендрологических парков.

Наиболее ценными природными объектами земного шара, внесенными в Список всемирного наследия, на территории России являются: «Девственные леса Коми», «Озеро Байкал», «Вулканы Камчатки», «Золотые горы Алтая», «Западный Кавказ», «Куршская коса» (российско-литовский объект). Их общая площадь — 14 млн. га, в том числе 3,8 млн. га акваторий (2000 г.).

Россия обладает обширными водно-болотными угодьями. Болота занимают свыше 1 млн. км². Водно-болотные угодья России в значительной мере участвуют в формировании по­верхностных вод на территории Евразии, ее климатических особенностей, поддерживают сохранение биоразнообразия. 34 водно-болотных угодья страны общей площадью 10,7 млн. га находятся под особой охраной как объекты международного значения (2002 г.). В них ежегодно к концу лета скапливается 10 млн. водоплавающих птиц, что составляет 12% от их общей численности в России.

Заповедники Дальнего Востока: о. Врангеля, Корякский, Магаданский, Командорский, Кроноцкий, Джугджурский, Ханкайский, Уссурийский, Кедровая падь.

Сахалинская область: заповедники (Курильский, Поронайский), заказники (Красногорский тисовый лес, Восточный, Северный, Изюбровый, и др.), памятники природы (хр. Жданко, р. Анна, мыс Великан, мыс Слепиковского и др.), природный парк (о. Монерон).

Вопрос 8. Улучшение неблагоприятных свойств природных и природно-антропогенных геосистем (мелиорация) как составная часть рационального природопользования. Принципы ландшафтно-экологического обоснования проведения мелиоративных мероприятий. Виды, структура и функционирование природно-мелиоративных систем. Влияние мелиорации на окружающую природную среду.

Направленное улучшение свойств и функций природных и природно-антропогенных систем — одна из важнейших составляющих процесса рационального природопользования. Необходимость их улучшения связана с двумя основными причинами.

под действием антропогенного фактора глубокие изменения природных компонентов и комплексов часто имеют не только негативный характер, но и необратимы (например, нарушение литогенной основы ландшафтов, вторичное засоление и заболачивание, интенсивное развитие эрозии, опустынивание и др.). В этих случаях восстановление полезных свойств и функций ландшафтов без сознательного вмешательства человека невозможно. Естественное состояние природных систем часто не соответствует требованиям, которые предъявляют к ним различные отрасли производства.

Комплекс факторов, ограничивающих возможности оптимального использования природных ресурсов и условий территории, называют мелиоративной неустроенностью. К преобладающим видам мелиоративной неустроенности на территории России относят: переувлажненность, заболоченность, засушливость, засоленность, эродированность, закустаренность, завалуненность и др. Они определяются конкретными физико-географическими и социально-экономическими условиями региона, которые по происхождению могут быть зональными, азональными, интразоналъными и природно-антропогенными. Степень выраженности видов мелиоративной неустроенности и характер их сочетания определяют естественную пригодность территории для тех или иных видов хозяйственной деятельности человека и необходимость мелиорации.

Мелиорация — это совокупность организационных, хозяйственных и технических мероприятий, направленных на улучшение свойств используемых геосистем и условий выполнения ими заранее заданных социально-экономических функций. Объектами этих мероприятий выступают природные комплексы, свойства которых не соответствуют требованиям тех или иных отраслей производства, и природно-антропогенные комплексы, у которых в процессе хозяйственного использования нарушены необходимые для человека качества и функции. В результате мелиоративного воздействия эти объекты трансформируются в природно-мелиоративные геосистемы — разновидность геотехнических (природно-технических) систем, включающих ландшафтно-экологические, инженерно-агротехнические и социально-экономические компоненты, которые находятся в тесном взаимодействии. Функционирование мелиоративных ландшафтов определяется, с одной стороны, глубоким антропогенным воздействием, с другой — разносторонними природоохранными мероприятиями. Равновесие в ландшафтах в значительной степени поддерживается искусственно.

Согласно А.Г. Исаченко (1980), объектом мелиорации является геосистема в целом, а сущность мелиоративных преобразований состоит в целесообразной перестройке функционирования геосистемы путем воздействия на такие ее звенья, как влагооборот, биогенная и геохимическая составляющие, а также гравитационные процессы. По мнению автора, нежелательные последствия мелиорации — результат того, что в качестве ее объекта часто выступает не природный комплекс в целом, а его отдельные компоненты.

Под воздействием мелиорации природные и природно-антропогенные геосистемы трансформируются в мелиоративно-географические системы, которые характеризуются закономерным сочетанием природных компонентов, инженерных и агротехнических сооружений и приемов, а также социальных и экономических составляющих, тесно взаимодействующих и образующих единую систему. Эта система представляет собой переменное состояние природных комплексов, подверженных влиянию мелиоративных сооружений. Это контролируемые (эпизодически или регулярно) системы, степень управления (контроля) которыми зависит от уровня изученности протекающих в них процессов и состояния технического блока.

С позиций агроэкологии мелиорацию нередко рассматривают как способ перестройки самоуправляемой экологической системы и превращения ее в управляемую строго контролируемую многокомпонентную агроэкосистему, производящую необходимую человеку продукцию (В.А. Ковда, 1981).

По назначению (видам природопользования) и выполняемым задачам выделяют следующие виды мелиорации: а) сельскохозяйственные, б) для лесного хозяйства, в) водохозяйственные, г) для энергетики, д) для нужд рекреации, е) для строительства, ж) для транспорта, з) многоцелевые.

Наиболее распространены и самое значительное влияние на природную среду оказывают сельскохозяйственные мелиорации. Они носят комплексный характер, поскольку преобразуют неблагоприятные свойства ландшафтов не только для целей сельского хозяйства, но и для решения других социально-экономических и экологических задач.

Существует несколько классификаций мелиоративных мероприятий. В обобщенном виде выделены типы, подтипы и виды мелиорации в зависимости от прямого воздействия на ведущие компоненты природных комплексов:

водные

литотропные (земельные)

фитотропные (растительные)

климатические

снежные

химические

Каждый из этих типов улучшает, прежде всего, тот компонент природной среды, на который он направлен: водные мелиорации улучшают гидрологический режим геосистем, земельные — почвы и рельеф территории и т.п. Однако благодаря взаимосвязям в природе изменения испытывают и другие компоненты, а в конечном итоге и весь природный комплекс. Поэтому каждый тип мелиорации служит средством целенаправленного преобразования природной среды.

Подтипы мелиорации выделены по характеру избирательного действия на ведущие свойства природных комплексов. Например, тип водных мелиорации разделяется на подтипы осушительных, паводково - регулирующих, оросительных, осушительно-увлажнительных, обводнительных мероприятий; тип земельных мелиорации — на подтипы почвозащитных, почвореконструктивных, культурнотехнических, инженерно-геологических, рекультивационных мероприятий и т.д.

Виды мелиорации выделены по конкретному воздействию на процессы и свойства отдельных компонентов или природных комплексов. Они характеризуются признаками, которые определяют единство методов проведения преобразовательных мероприятий. Например, оросительные мелиорации по видам делятся на увлажнительные, удобрительные, отеплительные, почвоочистительные, дезинфицирующие.

Разновидности мелиорации, выделяемые внутри вида, определяются способами проведения мелиоративных мероприятий в зависимости от местных условий каждого конкретного объекта. Так, осушение болот, заболоченных и переувлажненных земель осуществляется: открытыми каналами; закрытым дренажем; глубокими каналами; вертикальным дренажем и др.

А. М. Шульгин (1980) предложил различать группы и комплексы мелиорации. Группа мелиорации объединяет два вида мероприятий, например, оросительные и обводнительные (оросительно-обводнительные) или осушительные и увлажнительные (осушительно-увлажнительные), т.е. мелиорации двойного действия. Комплекс мелиорации — это сочетание разных типов мелиорации в пределах одной территории (например, водные, земельные, химические, климатические).

Выбор объектов мелиорации должен быть увязан с проектами внутрихозяйственного землеустройства и межхозяйственной организации территории, исходить из конкретных особенностей ландшафта, а также иметь социально-экономическое и экологическое обоснование. Необходимо, чтобы выбранный для мелиорации участок удовлетворял следующим требованиям; а) обладал достаточно высоким потенциальным плодородием почв, позволяющим получать урожай сельскохозяйственных культур выше, чем на типичных для данного ландшафта почвах; б) позволял при необходимости увеличивать до рациональных пределов площади полей и улучшать их конфигурацию; в) обеспечивал формирование оптимальной структуры севооборота; г) сводил к минимуму негативное влияние мелиорации на соседние природные комплексы; д) обеспечивал включение элементов системы лесонасаждений, противоэрозионной организации территории, ландшафтно-геохимических барьеров, выполняющих водоохранные, почвозащитные и другие природоохранные функции.

Прежде всего целесообразно мелиорировать земли, длительно используемые в качестве пахотных угодий и имеющие лишь отдельные участки с низким плодородием почв, а также земли, не требующие значительных затрат на мелиорацию, природоохранные мероприятия и обеспечивающие после их проведения устойчивые урожаи сельскохозяйственных культур. На поймах в первую очередь следует выделять участки, на которых повышение плодородия можно обеспечить путем поверхностного улучшения почв. Необходимо избегать превращения лесных массивов в сельскохозяйственные угодья. Крайне осторожно следует подходить к осушению лесных угодий для улучшения породного состава и бонитета насаждений. Такие мелиорации возможны лишь в случаях, когда имеются значительные площади заболоченных лесных земель и их осушение существенно не отразится на устойчивости геосистем, расположенных вблизи мелиорируемых объектов.

При мелиорации вновь осваиваемых земель целесообразно оставлять в естественном состоянии небольшие территории (комплексы локального уровня), выполняющие роль микрозаказников, микрозаподведников или другие природоохранные функции. Во многих случаях для этих целей могут быть использованы болота, низкопродуктивные земли, крутые склоны с углом наклона более 6° и другие территории. Но оставляемые в естественном состоянии участки не должны быть рассадниками сорняков, местами, благоприятными для обитания вредителей сельскохозяйственных культур, их конфигурация не должна препятствовать проведению сельскохозяйственных работ.

При выделении природных комплексов в качестве объектов мелиорации следует тщательно выявлять все социально-экономические функции, которые они могут выполнять в естественном состоянии. Важно предусмотреть, чтобы после проведения мелиорации негативные последствия имели минимальный характер или их можно было бы устранить. При мелиоративных работах необходимо учитывать последствия, которые негативно влияют как на состояние природной среды, так и на условия жизни и деятельности населения.

Не следует включать в объекты мелиорации природные комплексы: а) имеющие важное научное значение (уникальные по своему происхождению, свойствам, природным процессам, природно-историческому своеобразию и т.п.); б) выполняющие определенные природоохранные функции (обеспечивающие чистоту воды в реках и других водоемах, защиту почв от эрозии, пополнение запасов подземных вод и др.); в) отличающиеся значительным разнообразием видов растений и животных, которое превосходит соседние территории; г) являющиеся ценными охотничьими угодьями; д) представляющие собой местообитания, богатые дикорастущими ягодами (особенно клюквой, брусникой, черникой), грибами и другой побочной продукцией, ценными лекарственными растениями, редкими и исчезающими растениями и животными, занесенными в Красную книгу природы; е) территории, удобные для развития рекреации или участки, отличающиеся значительной эстетической привлекательностью.

Улучшение свойств и функций ландшафтов в результате мелиорации не должно негативно отражаться на использовании прилегающих территорий и водных объектов. При мелиорации нельзя допускать уничтожения древесно-кустарниковой растительности на больших площадях (в несколько сотен или тем более тысяч гектаров), деградации соседних природных комплексов и снижения их естественной продуктивности, уменьшения биологической продуктивности соседних сельскохозяйственных угодий, не допускать ущерба рыбному хозяйству в связи с загрязнением водных объектов и их переустройством, обеднения флоры и фауны в ландшафтах, снижения рекреационной ценности природных комплексов, ухудшения социально-экономических условий жизни населения. Все положительные изменения в ландшафтах под влиянием мелиорации должны существенно превосходить возникающие при этом неблагоприятные последствия.

Принципы ландшафтно-экологического обосно­вания проведения мелиоративных мероприятий

Улучшение природной среды невозможно без изучения и учета свойств и функций объектов мелиорации — природных и природно-антропогенных комплексов.

Принцип комплексности: состоит в необходимости, во-первых, рассмотрения и анализа всех основных причинно-следственных связей, возникающих в процессе мелиорации (от природных до социально-экономических), влияющих на них естественных и антропогенных факторов, а также различных процессов, которые происходят как в природе, так и в социальной сфере. Во-вторых, следует учитывать ландшафтную (геосистемную) организацию природной среды и, соответственно, выявлять воздействие мелиоративных систем на прилегающие к ним природные и природно-антропогенные комплексы. В-третьих, использовать различные методы и приемы мелиорации, что позволит получить оптимальный позитивный результат и свести к минимуму негативные последствия изменения природной среды. Принцип комплексности должен применяться для решения мелиоративных задач различного иерархического уровня — от локального до глобального.

Принцип региональности: основывается на том, что мероприятия по мелиорации геосистем чаще всего имеют региональную размерность, поэтому возникает необходимость учета конкретных физико-географических и социально-экономических особенностей территории. В условиях региона часто используются сходные способы мелиорации и других форм и средств природопользования. В результате могут формироваться единые цельные геотехнические системы регионального уровня. Реализация принципа региональности позволяет учитывать пространственную дифференциацию природной среды. Для ее выявления на региональном уровне чаще всего используют мелиоративно-географическое районирование, на локальном уровне — ландшафтно-мелиоративное картографирование. Любой достаточно крупный регион, как правило, характеризуется сложной неоднородной структурой природных комплексов, имеющих общие черты генезиса, но не образующих сплошных ареалов. Однотипные природные комплексы, формирующиеся под воздействием разных региональных факторов, нередко приобретают индивидуальные качества. Для таких комплексов, несмотря на приуроченность к одному региону, требуются неодинаковые способы мелиорации. Они должны учитываться при определении таксономических единиц мелиоративно-географического районирования и выделяться при ландшафтно-мелиоративном картографировании. Внутри региональная дифференциация видов мелиоративной неустроенности территории и факторов, которые ее определяют, отчетливо проявляется на примере территории Нечерноземной зоны Российской Федерации. Например, заболоченность как вид мелиоративной неустроенности здесь может быть связана с различными факторами (климатические, почвенные, геоморфологические и др.). Их разнообразие несмотря на общую региональную приуроченность природных комплексов вызывает формирование индивидуальных мелиоративно-географических черт этих геосистем.

Принцип экологичности: при проведении мелиорации обоснован в работах В.Н.Сукачева, Л.Г.Раменского, В.Б.Сочавы, В. А. Ковды и других ученых, которые доказали применимость экологического подхода к изучению, улучшению и использованию природных условий и ресурсов. Особое значение для мелиоративных мероприятий имеют разработки по экологии земель как учения о природных факторах землепользования, прямым образом связанного с обоснованием мелиорации, охраной природных ресурсов и повышением продуктивности ландшафтов. Соблюдение принципа экологичности при проведении мелиорации означает изучение и учет изменений природной среды и влияния последствий этих изменений на природные системы и условия жизни и деятельности населения. Учет последствий мелиорации способствует решению задач по сохранению и разумному использованию не только биологических, но и других естественных ресурсов (водных, земельных, рекреационных), состояние которых зависит от биологических компонентов. Реализация принципа экологичности дает возможность определить устойчивость и пределы саморегуляции природных систем и тем самым установить степень допустимости мелиоративного воздействия на эти системы. Понимая устойчивость природных комплексов как их способность сохранять свои структурные и функциональные свойства при внешних воздействиях и как интервал времени для возвращения системы в исходное (или близкое к исходному) состояние, А. М.Алпатьев (1983) предложил ряд критериев устойчивости. Применительно к мелиорации к ним можно отнести: меру допустимого изъятия вещества и энергии, меру предельного загрязнения, меру возврата вещества и энергии.

Историко-генетический принцип: вытекает из тесной взаимосвязи географии, экологии и истории. Так, физическая география связана с историей развития природы, социально-экономическая — с историей общества. Данный принцип применительно к мелиорации реализуется в двух направлениях: во-первых, как использование опыта развития мелиорации и, в частности, мелиоративно-географического опыта изменения свойств и функций природных систем; во-вторых, как учет возраста объектов мелиоративно-географических исследований (К.Н.Дьяконов, В.С.Аношко, 1995).

Опыт мелиоративно-географических исследований показывает, что на разных этапах развития общества в условиях большого пространственного разнообразия природных факторов отражаются не только пути совершенствования приемов и технических средств мелиоративного воздействия на геосистемы, но и сама история развития общества.

Формирование мелиоративно-географических систем идет путем превращения геосистем разного генезиса, структуры и возраста в пространственно-временные природно-технические системы. Данный процесс представляет собой последовательный ряд направленных изменений состояний геосистем и во многом определяется их возрастом. Возраст геосистемы — это продолжительность ее существования в эволюционном ряду в качестве определенного структурно-динамического типа (В. Б. Сочава, 1978). Принято различать время существования геосистем и экосистем и их отдельных компонентов. Часто время существования компонентов превосходит период формирования комплексов в целом (особенно природно-антропогенного происхождения). Для изучения возраста и временной структуры мелиоративно-географических систем следует применять не чисто исторический, а историко-генетический анализ.

Виды, структура и функционирование природно-мелиоративных систем

Водные мелиорации.

Сущность водных мелиорации состоит в искусственном регулировании водного режима и улучшении свойств ландшафтов путем осушения, обводнения, орошения и создания водохранилищ. Потребность в водных мелиорациях связана с необходимостью поддержания оптимального водно-воздушного, термического и питательного режимов сельскохозяйственных угодий, а также рационального использования водных ресурсов. Правильный выбор направления и способов проведения этих мелиорации зависит от комплекса природных условий — климата, механического состава почвогрунтов, рельефа и др. Но в первую очередь важен учет естественной увлажненности или общих гидротермических условий территории.

Основные направления (подтипа) водных мелиорации — осушение (дренаж), осушительно-увлажнительные мероприятия, орошение и обводнение.

Земельные мелиорации — это система различных мероприятий по улучшению естественного плодородия сельскохозяйственных угодий и восстановлению других нарушенных земель. Потребность в них возникает при так называемой культуртехнической неустроенности земель (мелкая контурность угодий, завалуненность и каменистость почв, закустаренность и закочкаренность, пестрота почвенного покрова и др.), интенсивном развитии водной и ветровой эрозии, нарушении литогенной основы ландшафтов при добыче полезных ископаемых и строительных работах. Земельные мелиорации включают культуртехнические мероприятия, меры борьбы с эрозией, рекультивацию ландшафтов.

Культуртехнические мероприятия представляют собой комплекс мер по улучшению состояния поверхности земельных угодий с целью создания благоприятных условий для их использования. Они включают удаление лесокустарниковой растительности и ее остатков (корни, пни), уборку валунов, ликвидацию наноформ и микроформ рельефа, приведение поверхности почвы в пахотно-пригодное состояние, ликвидацию мелкоконтурности угодий, увеличение пахотного горизонта почв. Культуртехнические работы проводят как на землях, нуждающихся в осушении, так и на нормально увлажненных землях. Кроме того, им подвергаются старопахотные залежные и целинные земли, а также сенокосы и пастбища, которым необходимо коренное или поверхностное улучшение, участки выработанных торфяников. От этого зависит специфика и технология мероприятий. В условиях Нечерноземной зоны культуртехнические мероприятия часто дополняют осушительные мелиорации.

На лугово-пастбищных угодьях проводят поверхностное или коренное улучшение земель. Если наблюдается истощение почвы, вырождение ценного в кормовом отношении травостоя, заболачивание и закочкаренность почв, то рекомендуется система мероприятий, направленных на полное удаление естественной растительности, планировку поверхности, первичную вспашку, внесение удобрений и посев трав. Эти мероприятия называют коренным улучшением угодий. В условиях, где на лугах сохраняется не менее 20 % ценных видов естественных трав, проводят подсев ценных трав, омоложение травостоя, подкормку, выравнивание поверхности. Такие мероприятия называют поверхностным улучшением лугово-пастбищных угодий.

Один из основных видов земельных мелиорации — борьба с эрозией почв. Различают водную и ветровую эрозию. Первая наиболее интенсивно проявляется в лесостепной и степной зонах. Борьба с водной эрозией осуществляется путем внедрения комплекса организационно-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических мероприятий. Организационно-хозяйственные мероприятия предусматривают рациональное размещение сельскохозяйственных угодий и промышленных объектов, населенных пунктов, дорожной сети с таким расчетом, чтобы максимально ограничить возможности для развития эрозии почв. Агротехнические воздействия включают противоэрозионнуто обработку почв (глубокая вспашка поперек склона, бороздование и др.), введение специальных противоэрозионных севооборотов, агрохимические средства повышения плодородия почв. В результате сокращается объем поверхностного стока, увеличивается инфильтрация выпавших осадков, а следовательно, уменьшается смыв почвы (в среднем в 1,5 — 2,0 раза). Этому способствуют также посадка водопоглощающих лесных полос (поперек склона шириной 20 — 50 м) и создание специальных гидротехнических сооружений (валы, запруды, террасы, лотки и др.), снижающих интенсивность роста оврагов и предупреждающих возможность их образования.

Фитомелиорации.

Важное место в преобразовании ландшафтов занимают фитомелиорации — комплекс мероприятий по улучшению природной среды с помощью растительности (древесная, кустарниковая, травянистая). Особенно широко применяют лесомелиорации — устройство полезащитных и водорегулирующих лесных полос, противоэрозионных насаждений, лесных полос вдоль рек и других водоемов, насаждений на песках, вдоль железных и автомобильных дорог в населенных пунктах.

Мелиорирующая эффективность лесных насаждений во многом зависит от их конструкции. Различают несколько видов конструкции лесных полос.

Применение лесных полос той или иной конструкции предопределяется ландшафтными условиями мелиорируемой территории. Например, ажурно-продуваемые полезащитные лесные полосы целесообразны в районах с холодной и снежной зимой. Продуваемые лесные полосы рекомендуются для районов с зимними оттепелями. Умеренно-ажурные и ажурные лесные полосы используются во многих регионах в качестве водорегулирующих лесных насаждений.

По назначению полезащитные лесные полосы делятся на ветроломные, водорегулирующие и противоэрозионные. Первые защищают поля севооборотов от суховеев, препятствуют сносу снега в долиннобалочную и овражную сеть, предотвращают выдувание почв. Располагают их в основном на водораздельных пространствах и речных террасах в виде прямоугольных клеток, в которых основные полосы размещают вдоль длинных сторон, поперечные — вдоль коротких.

Водорегулирующие лесные полосы создают преимущественно для регулирования поверхностного стока с целью ослабления процессов эрозии (они препятствуют концентрации стока в потоки) и водонакопления. Их располагают выше бровки длиннобалочной сети, обычно на границе приводоразделъной и присетьевой зон. Водорегулирующие лесные насаждения не имеют прямоугольной формы, а тянутся слабоволнистой лентой шириной до 15 — 30 м по распаханным пологим склонам вдоль долинно-балочной и овражной сети.

Противоэрозионные лесные полосы предназначены для борьбы с эрозией. Обычно их высаживают ниже бровки склона гидрографической сети вдоль ложбин, оврагов и балок. Как правило, это плотные лесопосадки, ширина которых колеблется от 20 до 50 м. Их основное значение — снижение интенсивности и уменьшение объема талых вод, а также закрепление почвогрунтов отдельных участков склонов.

Лесные полосы оказывают разностороннее мелиорирующее влияние на прилегающие ландшафты, проявляющееся, прежде всего в резком уменьшении поверхностного стока, увеличении влаги в почвах, улучшении водного режима природных и природно-антропогенных комплексов. Установлено, что на территории с облесенностью 18 % поверхностный сток уменьшается в четыре раза (В.Б.Михно, 1995). По запасам влаги в почве лесные полосы приближают ландшафтные условия степной зоны к условиям лесостепи. Одновременно они замедляют таяние снега, способствуют его накоплению и инфильтрации талых вод в почву, существенно улучшают микроклимат территории. Под влиянием лесных полос заметно снижается скорость ветра, особенно в период суховеев (на участках ажурных и продуваемых полос — на 40 — 50%), в южных районах в летний период снижается температура и повышается влажность воздуха. В результате в условиях степи и лесостепи под защитой лесных полос урожай зерновых культур увеличивается на 10 — 30 %, а в засушливые годы — на 30 —50 %.

Климатические мелиорации.

Во многих случаях возникает необходимость в климатических мелиорациях — целенаправленных улучшениях свойств и функций ландшафтов путем изменения метеорологических процессов и факторов микро- и мезоклимата. Их объектами в первую очередь выступает приземный слой воздуха и почвы. Сложились два основных направления климатических мелиорации: а) преобразование структуры радиационного и теплового балансов, а также ветрового режима ландшафтов через изменение свойств подстилающей поверхности; б) прямое воздействие на метеорологические процессы.

Значительные нарушения структуры радиационного и теплового балансов ландшафтов связаны с водными мелиорациями. Орошение вызывает изменение составляющих теплового баланса в сторону увеличения затрат тепла на испарение и снижения затрат на турбулентный обмен с атмосферой. При осушении происходит обратный процесс, что способствует нагреванию приземного слоя воздуха и почв. Изменение термического режима почв вызывают земельные мелиорации и преобразование растительного покрова — культуртехнические и агротехнические мероприятия, посев высокостебельных растений кулисами, создание лесных полос, рациональное размещение сельскохозяйственных угодий. Один из распространенных приемов трансформации микроклимата — мульчирование, т.е. покрытие поверхности почв рыхлыми материалами (торф, солома, светопрозрачная полимерная пленка и т.п.). Оно приводит к образованию воздушных прослоек на границе почва—воздух, изменению альбедо и затрат тепла на испарение.

Прямое влияние на метеорологические процессы связано с искусственным обогревом приземного слоя воздуха и почв, воздействием на градовые облака для борьбы с градом, искусственным вызыванием атмосферных осадков, созданием облаков и их рассеиванием. Оно осуществляется инженерно-техническими средствами. Так, борьба с градом основана на введении в облако специального реагента в виде йодистого свинца или йодистого серебра. Реагент вводят с помощью ракет или снарядов в переохлажденную часть облака — центральную градообразующую область. Обстрел облака вызывает появление огромного количества искусственных центров кристаллизации, в которых начинается рост ледяных кристаллов. Происходит перераспределение переохлажденной воды с образованием градин небольших размеров, которые успевают частично или полностью растаять в теплых слоях воздуха во время падения.

Климатические мелиорации могут существенно изменить температуру приземного слоя воздуха и влажность почв за вегетационный период. В значительной мере ослабляется или устраняется вредное влияние на растения экстремальных погодных условий (высокие и низкие температуры воздуха и почвы, недостаток или избыток влаги в почве, усиление скорости ветра, увеличение или уменьшение испарения). Создается более оптимальное соотношение тепла и влаги в критические периоды развития растений и тем самым обеспечивается получение более устойчивых и высоких урожаев. Существенное значение имеет и состояние почвы: на окультуренных почвах доля используемых летних осадков может достигать 80%, на неокультуренных — всего 40 — 50% и менее.

Эффективность климатических мелиорации неодинакова в разных природных зонах и регионах, в отдельные годы и при осуществлении их разными приемами. Так, в лесостепной зоне снижение турбулентного обмена в результате орошения ведет к понижению температуры воздуха на 1,5 — 2,0 °С, а дефицита влажности на 5 мм. В пустынях умеренного пояса температура воздуха при орошении понижается на 4 —5°С, а дефицит влажности — на 15—20 мм. Соответственно температура верхнего слоя почвы снижается на 5 — 8 «С. На осушенных территориях уменьшение затрат тепла на испарение приводит к повышению температуры почвы в среднем на 3 — 5 °С. При этом температура почвы торфяников с густым травостоем примерно на 3—6°С ниже, чем суглинистых почв, и на 4 — 8 °С ниже, чем суходольных песчаных почв.

Весьма эффективны меры, применяемые для борьбы с заморозками, — задымление, укрытие, искусственный обогрев плантаций. Они повышают температуру воздуха в приземном слое в среднем на 1 — 3°С, а в ряде случаев и больше.

Тепловой обогрев защищенного грунта (теплицы, парники, укрытые пленками) в условиях лесной зоны позволяет высевать овощные культуры на 2 — 3 недели раньше обычного и предохраняет их от действия весенних заморозков. В северных районах на открытых полях используют посев овощных культур под защитой высокостебельных растений, высеваемых кулисами, что создает «парниковый эффект»: температура воздуха в поле среди кулис днем повышается на 2— 10°С, а в среднем за сутки на 1,0— 1,5°С.

Снежные мелиорации.

Снежными мелиорациями называют воздействия на снежный покров и через него на тепловой и водный режимы почвы в целях улучшения производственных функций ландшафта. Общие ежегодные запасы влаги в снежном покрове на территории России составляют около половины всей суммы годовых атмосферных осадков. Снег предохраняет почву и зимующие растения от неблагоприятного действия сильных морозов, пополняет запасы почвенной влаги, служит необходимым условием обеспечения высоких и устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур.

На территории России выделены две зоны, нуждающиеся в снежных мелиорациях (А. М. Шульгин, 1980): а) малоснежная и засушливая, с высотой снежного покрова 10—30 см — степные и сухостепные районы Поволжья, Северного Кавказа, Урала, центральной части Якутии; б) умеренно снежная, с неустойчивым и недостаточным увлажнением и высотой снежного покрова 30 — 50 см — центральные районы ЕТР, Средний Урал, юг Западной Сибири (преимущественно лесостепные, частично лесные ландшафты). В этих районах в зависимости от конкретных физико-географических условий необходимы два основных подтипа снежных мелиорации: 1) терморегулирование почв (с помощью снегозадержания и снегоуплотнения); 2) водорегулирование (с помощью снегонакопления и снеговодоудержания).

Снегозадержание направлено на сохранение и удержание выпавшего снега от сдувания его сильным ветром и в основном регулирует температурный режим почвы. Снегоуплотнение направлено на уменьшение высоты снежного покрова и увеличение плотности снега. Оно регулирует также температурный режим почвы путем устранения избыточного для зимующих культур слоя снега. Снегонакопление направлено не столько на удержание выпавшего снега, сколько на увеличение высоты снежного покрова за счет массы, сносимой ветрами и метелями с окружающих поле пространств, т.е. слой снега в одних местах повышается за счет снега, сносимого из других мест — мест снегосброса. Оно регулирует в основном водный режим почвы. Удержание талых снеговых вод также проводят для увеличения весной запасов влаги в почве на месте залегания снега зимой.

Существует несколько способов снежных мелиорации: а) механизированный, т.е. с помощью специальных орудий — снегопахов на тракторной тяге; б) с помощью растительности — лесных полос, кустарниковых защит, высокостебельных растений, оставления и сохранения высокого жнивья; в) комбинированный. Снежные мелиорации прежде всего влияют на снежный покров, его высоту и плотность залегания. Мощность снега на больших массивах полей при его накоплении и задержании в 2 — 3 раза превосходит высоту снега в естественных условиях. При этом наблюдается его равномерное распределение по поверхности мелиорируемой территории.

Регулирование снежного покрова воздействует на изменение климата верхних слоев почвы, его температурный и водный режимы. Наблюдения показали, что температурный режим почвы на глубине 3 см под снежным покровом по сравнению с температурой на оголенном участке характеризуется значительно меньшими абсолютными минимумами отрицательных температур, большей равномерностью их хода в течение зимы, меньшей связью между ходом температуры воздуха и почвы.

Снежные мелиорации существенно увеличивают запасы продуктивной влаги в метровом слое почвы ко времени посева яровых культур и к началу вегетации озимых и многолетних трав. Наблюдения в разных природных зонах и в разные годы показали, что в метровом слое почвы весной запасы влаги на полях со снежной мелиорацией были на 35 — 55 мм больше, чем на полях без снегомелиоративных мероприятий. По сравнению с осенним периодом запасы влаги в этом слое на участках со снежной мелиорацией повысились от 50 до 90 мм, в то время как на полях без снегонакопления и снегозадержания — всего от 15 до 50 мм.

Наряду с водно-термическим эффектом снежная мелиорация влияет на глубину промерзания почвы. Разность глубин промерзания почвы между участками без снега и со снежной мелиорацией составляет от 75 до 100 см и более. Решающим фактором служит высота снежного покрова.

Таким образом, снежные мелиорации обеспечивают создание оптимального режима температур (от -5°С в верхнем слое почвы до -15°С в среднем), а также накопление оптимальных запасов продуктивной влаги в метровом слое почвы (от 80 — 100 до 150 — 180 мм к весне и в первую половину лета). В результате существенно улучшаются условия произрастания, и увеличивается урожай сельскохозяйственных культур.

Химические мелиорации.

Естественное плодородие почв и их истощение в процессе использования в большинстве случаев не может обеспечить получение высоких и устойчивых урожаев. Поэтому широко применяют химическую мелиорацию земель — комплекс приемов, направленных на улучшение физико-химических свойств почв и поверхности горных пород путем внесения различных химических соединений.

Потребность в химических мелиорациях возникает при нарушении баланса питательных веществ в системе «почва—растение» в виде отклонения от оптимальных параметров. Под балансом питательных веществ понимается количественное выражение изменения их запаса в почве за определенное время в результате поступления с удобрениями, растительными остатками и из других источников и расход путем выноса растениями, вымывания и других потерь. Нарушается баланс питательных веществ в результате обеднения почвы, когда вынос продуктов питания превышает их поступление извне, а также накопления отдельных веществ в количествах, превышающих их содержание, необходимое для полного роста и развития растений, поддержания нормального функционирования всего природного комплекса.

Химические мелиорации включают следующие мероприятия: внесение органических и минеральных удобрений, известкование кислых почв, гипсование солонцов, кислотование содовых солончаков и солонцов, мелиорацию почв с использованием торфа и сапропеля, применение пестицидов.

Внесение органических и минеральных удобрений необходимо рассматривать как ежегодный фактор агротехнического обеспечения урожая, применяемый при первичном окультуривании и сельскохозяйственном использовании земель, при их осушении и орошении, при освоении целинных территорий, рекультивации земель. Нормы внесения удобрений прежде всего определяются естественным уровнем плодородия почв и направлением их использования. Известкование необходимо для повышения потенциала плодородия кислых почв (рН < 5,5 — 6,0). Кроме снижения кислотности почв, оно улучшает азотное и фосфорное питание растений, доступность калия и ряда микроэлементов, устраняет вредное действие алюминия и марганца, повышает эффективность вносимых удобрений, способствует оструктуриванию почвы. Дозы внесения извести зависят от механического состава почвенного покрова и исходного уровня кислотности. Для почв тяжелого механического состава требуется большее внесение извести, чем для почв легкого механического состава.

Химическая мелиорация земель направлена на восстановление баланса питательных веществ в системе «почва—растение» и соответственно на повышение продуктивности ландшафтов, используемых в сельском хозяйстве. Она позволяет не только повысить уровень плодородия малопродуктивных земель, но и способствует улучшению плодородия пахотных, давно культивируемых угодий с целью резкого повышения урожайности важнейших сельскохозяйственных культур.

Влияние ме­лиорации на окружающую природную среду

Воздействие мелиорации на природные компоненты (почвы, грунты, грунтовые воды, поверхностный и грунтовый сток, растительность) предотвращает, иди существенно ослабляет проявление негативных природных процессов (эрозия, заболачивание, засоление и др.), что значительно улучшает свойства ландшафтных комплексов. Как следствие, повышается продуктивность ландшафтов, и создаются более благоприятные условия для рационального использования ресурсов.

Наряду с позитивными результатами мелиоративных мероприятий одновременно проявляются их отрицательные последствия. Наблюдаются нарушение естественного режима рек, вытекающих из осушенных болот; чрезмерное понижение грунтовых вод и иссушение торфяников; вторичное засоление и заболачивание почв при орошении; загрязнение природной среды (прежде всего вод и почв); потери питательных веществ почвами в результате дренажного стока; ухудшение условий произрастания растений и обитания животных, нередко снижение их численности и даже исчезновение некоторых видов и популяций. В ряде случаев при мелиорации уничтожается плодородный слой почв, загрязняются нефтепродуктами большие площади земель, образуются свалки отходов производства. У населения возникают проблемы, связанные с потерей или ухудшением состояния лесных угодий, мест сбора грибов и ягод, любительского лова рыбы, охоты, сбора лекарственных трав, зон рекреации.

Многие процессы, ведущие к ухудшению природных комплексов, носят необратимый характер, что видно из схемы, характеризующей последствия осушительных мероприятий. В этой ситуации особое значение приобретают вопросы охраны природы и ее рационального использования. Причины негативных явлений при проведении мелиорации связаны с отсутствием комплексного природоведческого обоснования проектов, а также с ошибками, допущенными в процессе изыскания, проектирования, строительства и эксплуатации мелиоративных объектов (К. Н. Дьяконов, В. С. Аношко, 1995). В связи с этим уже на стадии изысканий и проектирования необходимо учитывать комплекс природных условий мелиорируемой территории, предвидеть те изменения, которые произойдут в ландшафтах в результате мелиорации и заранее планировать необходимые природоохранные мероприятия.

Мелиоративные мероприятия целесообразно планировать одновременно с созданием проекта землеустройства территории, в котором рассматривают рациональные варианты размещения сельскохозяйственных и лесных угодий, дорог, хозяйственных строений. Эти мероприятия необходимо связать со схемами развития и размещения производительных сил по регионам, а также со схемами районной планировки. Обязательным компонентом проектных материалов должны быть территориальные комплексные схемы охраны природы — документы, в которых предусмотрена глубокая проработка вопросов природоохранного планирования территории.