
Тема 4.1 Планирование как функция управления
1 Сущность планирования.
2 Целеполагание.
3 Выбор стратегии.
4 Реализация стратегического плана
Планирование – непрерывный процесс установления целей развития организации, определения средств, сроков и последовательности их достижения. Функция планирования будет рассматриваться как два взаимоувязанных процесса:
стратегическое планирование – действия и решения высшего уровня управления по разработке стратегических планов на перспективу (более 5 лет);
тактическое планирование – планирование в ходе практической реализации стратегических планов, осуществляемое на среднем и низовом уровнях управления на краткосрочный период.
Выработка стратегии и тактики развития организации тесно связаны с двумя основными понятиями: прогнозом и планом. План – намеченная на определенный период работа с указанием ее целей, содержания, объема, методов, последовательности, сроков выполнения. Прогноз – научно обоснованная гипотеза о вероятном будущем состоянии системы и ее характеристиках. Виды прогнозов:
- качественный прогноз, т. е. описание будущей ситуации;
- количественный прогноз, т. е. числовые характеристики будущей ситуации. Количественный прогноз может быть:
а) точечным – представление показателя в виде единственного значения;
б) интервальным – прогноз в виде интервала, определяющего совокупность значений прогнозируемой величины. Чем выше доверительная вероятность прогноза (надежность прогноза), тем шире интервал, но меньше точность. Варианты интервального прогноза: пессимистический, реальный и оптимистический.
2 Целеполагание
Планирование как единый процесс можно представить следующими этапами.
Первый этап планирования – определение миссии организации.
Миссия – это сформулированное утверждение, раскрывающее смысл существования организации, в котором проявляется отличие данной организации от ей подобных. Миссия должна отражать:
целевые ориентиры организации;
сферу деятельности организации;
философию организации, т. е. ценности и верования;
возможности и способы осуществления деятельности.
Получение прибыли является внутренней проблемой предприятия, поэтому не может быть миссией. Организация должна удовлетворять внешнюю потребность.
Второй этап планирования – определение системы целей организации.
Цель – описание будущего желательного состояния объекта управления. Дерево целей – расположение целей в системе, когда цели более низкого ранга раскрывают цели более высокого ранга.
Требования к целям. Для определения того, правильно ли сформулированы стратегические цели, можно использовать простое правило - SMART-принцип. Согласно ему цели должны быть:
конкретными (Specific) т. е. качественно и количественно определяемыми;
измеримыми (Measurable);
согласованными (Agreeable, Accordant): а) с миссией компании; б) между собой; в) с теми, кому предстоит их выполнять;
достижимыми (Realistic);
определенными во времени (Timebounded).
Ранжирование целей, т.е. определение приоритетности целей проводится:
по важности для организации;
по последовательности достижения;
по срокам достижения;
по выгоде, ожидаемой в процессе реализации.