Билет 1

1. Государственное управление: понятие, функции государства и принципы государственного управления.

2. Концепция научного менеджмента и научное управление Ф. Тэйлора.

3. ЗАДАЧА. Желая поступить на гражданскую службу в один из органов государственной власти, недавний выпускник инженерно-строительного вуза гражданин Н. в своем заявлении на имя руководителя государственного органа написал следующее: «Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной государственной должности специалиста первой категории отдела строительства и ремонта дорог»

Данное заявление в отделе кадров государственного органа у претендента на вакантную должность не приняли, указав на допущенную им существенную ошибку, и предложили переписать его. Вопрос: «Какую ошибку допустил гражданин Н. в своем заявлении?».

Государство есть соединение трех начал - народа, публичной власти и территории; - организация политической власти.

1. (16)Государственное управление (ГУ): понятие, функции государства и принципы ГУ.

Государственное управление – в широком смысле – это деятельность государства по осуществлению его властной и других функций всеми органами, институтами всех ветвей власти;

в узком понимании – форма осуществления функций государства, вид государственной деятельности, в рамках которого практически реализуется исполнительная власть. Основной вектор – «сверху-вниз».

Механизм государства - это система государственных органов, призванных осуществлять государственную власть, задачи и функции государства, проводить ту или иную политику. Структура механизма государства включает в себя: государственные: органы, организации, учреждения, предприятия и служащих (чиновники); организационные и финансовые средства.

Функции государства принято разделять на внутренние и внешние.

ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ государства экономическая; социальная; законодательная; обеспечение правопорядка; защита существующего строя от внутренних деструктивных сил; культурная; - воспитательная; - образовательная; научная; пропагандистская;

ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ: обеспечение целостности и безопасности государства; обеспечение сотрудничества и взаимодействия государств.

Кроме того выделяют функции государства, например, применительно к ветвям власти – правотворческие (законодательные), управленческие (исполнительные) и судебные.

1. (16) Концепция научного менеджмента и научное управление ф. Тэйлора.

Целью Тейлора было создание системы НОТ (научной организации труда). Основные положения концепции Тейлора:

-признание менеджмента самостоятельным видом деятельности;

-расчленение процесса производства и трудовых операций на отдельные элементы и выявление диапазона затрат времени на их выполнение, что позволяет осуществлять их нормирование;

-планирование на основе норм рабочих заданий; выполнение функций планирования;

-увеличение производительности труда с помощью более высоких заработков;

-подбор работников в соответствии с физиологическими и др.требованиями и их обучение.

12 принципов производительности труда:

Наличие четко поставленных целей. Присутствие здравого смысла во всякой работе. Соблюдение строгой дисциплины. Справедливое отношение к персоналу. Наличие своевременного, учета. Регулирование, производства (диспетчирование). Планирование работ. Нормирование операций.