- •Тема 1. Теоретичні засади державного управління
- •Тема 2. Державна влада в Україні
- •1. Сутність і форми державної влади
- •2. Інститут Президента і державне управління
- •3. Верховна Рада в системі органів державного управління
- •4. Сутність і характеристика виконавчої влади
- •5. Судова влада в Україні
- •Тема 3. Система органів виконавчої влади
- •1. Кабінет Міністрів України
- •2. Центральні органи виконавчої влади
- •3. Територіальні органи виконавчої влади
- •4. Місцеві державні адміністрації:
- •Тема 4. Місцеве самоврядування та його роль в державному управлінні
- •Тема 5. Державна служба в Україні
- •1. Сутність, види і принципи державної служби
- •2. Поняття і правовий статус державних службовців
- •3. Поняття посади і посадової особи
- •4. Проходження державної служби
- •Тема 6. Державне управління окремими сферами суспільного розвитку
- •Тема 7. Державне управління на регіональному рівні
- •Тема 8. Ефективність і розвиток системи державного та регіонального управління.
- •1. Ефективність управління: поняття і критерії
- •2. Загальна соціальна ефективність ду
- •3. Ефективність діяльності управлінських органів і посадових осіб
- •4. Економічне оцінювання ефективності функціонування органів державної влади
2. Центральні органи виконавчої влади
Конституція України відносить до центральних органів виконавчої влади міністерства та інші органи виконавчої влади. До них належать: державні комітети та інші центральні органи виконавчої влади, статус яких прирівнюється до Державного комітету України (Вища атестаційна комісія, Пенсійний фонд, Головне контрольно-ревізійне управління, Державне казначейство); центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом (Антимонопольний комітет України, Служба безпеки України, Державна податкова адміністрація тощо).
До системи центральних органів виконавчої влади України належать:
- міністерства,
- державні комітети (державні служби)
- центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом.
Міністерство є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади, утвореним для забезпечення реалізації державної політики у визначеній сфері діяльності. Керівництво міністерством здійснює міністр.
Державний комітет (державна служба) вносить пропозиції щодо формування державної політики відповідним членам Кабінету Міністрів України та забезпечує її реалізацію в певній сфері діяльності, здійснює управління в цій сфері, а також міжгалузеву координацію та функціональне регулювання з питань, віднесених до його відання.
Центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом має визначені Конституцією та законодавством України особливі завдання й повноваження, щодо нього можуть встановлювати спеціальний порядок утворення, реорганізації, ліквідації, підконтрольності, підзвітності, а також призначення й звільнення керівників і розв'язання інших питань
Компетенцію міністерств та інших органів виконавчої влади визначають галузевими чи міжгалузевими рамками, які в свою чергу залежать від особливостей системи даного центрального органу виконавчої влади. Міністерства та інші центральні органи виконавчої влади беруть участь у формуванні та реалізації державної політики як у цілому, так і за відповідними напрямами, розроблюють механізм її реалізації; прогнозують розвиток економіки у виробничій, науково-технічній, мінерально-сировинній, паливно-енергетичній, трудовій, демографічній, соціальній, фінансовій та інших сферах; беруть участь у розробленні Державної програми економічного та соціального розвитку України, Державного бюджету України; розроблюють цільові перспективні програми, опрацьовують комплекс заходів, спрямованих на поглиблення економічної реформи; реалізують державну стратегію розвитку відповідної галузі (групи суміжних галузей); здійснюють інші функції.
3. Територіальні органи виконавчої влади
Залежно від територіального масштабу органи виконавчої влади поділяють:
1 група – центральні
2 група - органи виконавчої влади АРК
3 група – міжтериторіальні або територіальні
4 група - місцеві
До центральних належать:
- КМУ
- міністерства
- державні служби і комітети
- центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом
Міжтериторіальні органи охоплюють певну частину території України.
