- •Тема 1. Теоретичні засади державного управління
- •Тема 2. Державна влада в Україні
- •1. Сутність і форми державної влади
- •2. Інститут Президента і державне управління
- •3. Верховна Рада в системі органів державного управління
- •4. Сутність і характеристика виконавчої влади
- •5. Судова влада в Україні
- •Тема 3. Система органів виконавчої влади
- •1. Кабінет Міністрів України
- •2. Центральні органи виконавчої влади
- •3. Територіальні органи виконавчої влади
- •4. Місцеві державні адміністрації:
- •Тема 4. Місцеве самоврядування та його роль в державному управлінні
- •Тема 5. Державна служба в Україні
- •1. Сутність, види і принципи державної служби
- •2. Поняття і правовий статус державних службовців
- •3. Поняття посади і посадової особи
- •4. Проходження державної служби
- •Тема 6. Державне управління окремими сферами суспільного розвитку
- •Тема 7. Державне управління на регіональному рівні
- •Тема 8. Ефективність і розвиток системи державного та регіонального управління.
- •1. Ефективність управління: поняття і критерії
- •2. Загальна соціальна ефективність ду
- •3. Ефективність діяльності управлінських органів і посадових осіб
- •4. Економічне оцінювання ефективності функціонування органів державної влади
3. Верховна Рада в системі органів державного управління
Верховна Рада України - єдиний законодавчий орган державної влади України, який має колегіальний характер і складається з чотирьохсот п'ятдесяти народних депутатів України, обраних строком на чотири роки на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.
Відповідно до закону «Про вибори народних депутатів України», депутатом може бути обраний громадянин України, який на день виборів:
ü досяг двадцяти одного року;
ü має право голосу;
ü проживає в Україні протягом останніх п'яти років.
ВРУ – єдиний орган законодавчої влади, що уповноважений приймати закони.
До повноважень та завдань ВРУ належать:
1)внесення змін до Конституції України в межах і порядку, передбачених розділом ХІІІ цієї Конституції;
2)призначення всеукраїнського референдуму з питань, визначених статтею 73 цієї Конституції;
3)прийняття законів;
4)затвердження Державного бюджету України та внесення змін до нього; 5)контроль за виконанням Державного бюджету України, прийняття рішення щодо звіту про його виконання;
6)визначення засад внутрішньої і зовнішньої політики;
7)призначення виборів Президента України у строки, передбачені цією Конституцією;
8)оголошення за поданням Президента України стану війни і укладення миру, схвалення рішення Президента України про використання Збройних Сил України та інших військових формувань у разі збройної агресії проти України;
9)усунення Президента України з поста в порядку особливої процедури (імпічменту), встановленому статтею 111 цієї Конституції;
10)призначення на посади та звільнення з посад Голови та інших членів Рахункової палати;
11) та інші.
У своїй діяльності Верховна Рада України керується Конституцією України, Законами України, Регламентом Верховної Ради України (який приймається відповідним законом), Законом про вибори народних депутатів, а також міжнародними Актами.
Законодавчий процес – нормативно-регламентована сукупність послідовно-здійснюваних дій, щодо розроблення, прийняття законів, та інших законодавчих актів та їх оприлюднення.
Акти ВР – правові форми реалізації і компетенції ВР. До них належать: закони, постанови, заяви та звернення.
Комітети і комісії ВР України – органи ВР, основний елемент структури парламенту, здійснюють законопроектну роботу.
4. Сутність і характеристика виконавчої влади
Органи виконавчої влади – це організація, яка є частиною державного апарату, має певну компетенцію, структуру, територіальний масштаб діяльності, утворюється у порядку встановленому законом, або іншим правовим актом; володіє певними методами роботи, наділена повноваженнями виступати за дорученням держави і покликана у порядку виконавчої діяльності здійснювати керівництво економікою, соціально-культурним будівництвом, та адміністративно-політичною діяльністю.
Залежно від того, який обсяг і характер компетенції мають органи виконавчої влади, вони поділяються на:
- органи загальної компетенції
- галузевої компетенції
- спеціальної компетенції
- органи предметної компетенції.
Залежно від порядку вирішення підвідомчих питань, органи виконавчої влади:
ü єдиноначальні
ü колегіальні.
Залежно від предмета спрямованості компетенції органи виконавчої влади:
| органи управління господарським виробництвом, економікою та сферою соціального обслуговування;
| органи соціальним розвитком і культурою;
| органи управління в адміністративно політичній сфері;
| органи міжгалузевого управління, які здійснюють функції ціноутворення, статистики, фінансового регулювання, стандартизації, сертифікації.
Кабінет Міністрів України — відповідно до Конституції України є вищим органом у системі органів виконавчої влади. Кабінет Міністрів України спрямовує і координує роботу міністерств, інших органів виконавчої влади. До складу Кабінету Міністрів України входять Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр, три віце-прем'єр-міністри, міністри.
