1.3. Оценка конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности регионов Украины

Оценка инвестиционного проекта имеет конкретную направлен­ность и с наибольшей эффективностью проект может быть реализован в тех регионах, где для этого имеются наилучшие условия.

Поэтому важную роль в процессе составления стратегии инве­стиционной деятельности предприятий и фирм играет оценка инвести­ционной привлекательности регионов. Эта оценка должна быть непо­средственно увязана с государственной политикой. Целью этой поли­тики является обеспечение эффективного развития отдельных регионов с учетом таких факторов как рациональное использование разнообраз­ных экономических возможностей каждого их низ, эффект оптималь­ной интеграции, территориальное разделение труда и взаимная эконо­мическая кооперация [11,c.14],[17,c.25].

Региональная привлекательность оценивается такими факторами, как:

• уровень экономического развития региона;

• уровень развития инвестиционной инфраструктуры региона;

• демографическая характеристика;

• уровень развития рыночных отношений и коммерческой инфраструктуры региона;

• уровень криминогенных, экологических и других рисков.

Уровень экономического развития региона характеризуется такими показателями, как удельный вес региона в валовом внутреннем продукте и национальном доходе, объем производства на душу населения, уровень само обеспечения региона основными продуктами питания, средний уровень заработной платы работников, объем, динамика капитальных вложений в регионе на душу населения, число предприятий.

Развитие инвестиционной инфраструктуры оценивается числом подрядных строительных компаний, объемом местного производства основных строительных материалов, производством энергетических ресурсов на душу населения, плотностью железнодорожных путей сообщения, плотностью автомобильных дорог.

Демографическую характеристику определяют удельный вес населения региона в общей численности жителей страны, соотношение городского и сельского населения, удельный вес населения, занятого в общественном производстве, уровень квалификации работников.

Развитие рыночных отношений характеризуется удельным весом приватизированных, а также государственной формы собственности предприятий в общем их количестве, численностью предприятий с иностранными инвестициями, банковских учреждений, страховых компаний, товарных бирж.

А.Сухоруков в своих исследованиях [16,c.32] указывает на то, что ведущие ученые по вопросам регионального развития настаивают на создании макро регионов как основы формирования территориально-производственных систем. Это имеет смысл с точки зрения построения корпоративно-кооперационного каркаса региональной экономики и может быть положительно воспринято инвесторами. Мировой экономический опыт свидетельствует о высокой эффективности деятельности кластеров, являющихся территориальным объединением взаимосвязанных предприятий в пределах одного или нескольких регионов, в том числе приграничных. В целом кластерный подход позволяет повысить конкурентоспособность экономики регионов и их привлекательность для портфельных и прямых иностранных инвестиций.

В условиях несовершенного законодательного поля и непоследовательной политики центральных органов власти в инвестиционной сфере могут возникнуть сомнения, касающиеся целесообразности исследования инвестиционного климата отдельных регионов. Кроме того, местная власть в условиях унитарного государства формально не имеет достаточно полномочий для существенного влияния на экономические процессы в отдельных регионах.

Подтверждением неоднородности инвестиционного климата регионов является характер территориального раздела инвестиций, вложенных в национальную экономику: на начало 2004 года почти три четверти всех иностранных инвестиций направлено в предприятия шести областей и города Киева (см. рисунок 1.1.2) [11,c.11].

Рисунок 1.1.2 Распределение прямых иностранных инвестиций по регионам Украины

Оценка привлекательности регионов Украины проводится на основании пяти укрупненных факторов инвестиционного климата:

• Экономическое развитие региона;

• Рыночная инфраструктура;

• Финансовый сектор;

• Человеческие ресурсы;

• Предпринимательство и местная власть.

В 2004 году в группу «лидеров» вошло шесть регионов. Традиционным остается лидерство г. Киева, рейтинговый балл которого почти в два раза больше, чем у ближайших конкурентов. Верхние места в рейтинговой таблице занимают индустриальные регионы – Днепропетровская, Харьковская , Донецкая и Одесская области. Структура интегрального рейтингового балла регионов-«лидеров» представлена на рисунке 1.1.3 [11,c.13] и на карте инвестиционной привлекательности регионов.

Рисунок 1.1.3 Структура интегрального рейтингового балла регионов-«лидеров»-2004 года

В так называемую группу «преследователей» входят четыре региона, которые в соответствии со своими показателями находятся на определенном расстоянии от лидеров, но значительно выделяются среди остальных областей. Это Львовская, Киевская, Полтавская области, а также АР Крым.

Группа «основного массива» характеризуется небольшой разницей между рейтинговыми баллами регионов (разница между первым и последним регионами данной группы составляет 0,05)

К группе «аутсайдеров» относятся Черновицкая, Черниговская, Ровненская, Тернопольская и Житомирская области. Следует заметить, что Житомирская область стабильно находится на последнем месте, что можно объяснить общим уровнем развития региона, поскольку практически по всем группам показателей она показывает наихудшие результаты.

Динамику рейтинга инвестиционной привлекательности регионов Украины можно увидеть в таблице 1.2 [11,c.16].

Таблица 1.1.2

Динамика рейтинга инвестиционной привлекательности регионов Украины

	Место								Рейтинговый балл
	2004г.		2002г.		2000г.		1998г.		2004г.		2002г.		2000г.		1998г.
1	2		3		4			5	6	7			8		9
Группа «лидеров»
Г.Киев	1	1		1		1			0,810	0,781		0,719		0,697
Днепропетровская	2	2		3		2			0,377	0,369		0,413		0,476
Харьковская	3	4		5		5			0,346	0,336		0,377		0,403
Донецкая	4	3		2		3			0,335	0,354		0,434		0,414
Одесская	5	7		6		6			0,331	0,314		0,365		0,402
Запорожская	6	5		8		8			0,313	0,318		0,344		0,321
Группа «преследователей»
Львовская	7	6		4		4			0,283	0,314		0,390		0,410
АР Крым	8	8		7		7			0,278	0,304		0,351		0,327
Киевская	9	9		9		10			0,277	0,273		0,336		0,280
Полтавская	10	10		10		9			0,270	0,264		0,296		0,318
Группа «основного массива»
Николаевская	11	11		12		12			0,248	0,256		0,253		0,221
Луганская	12	12		11		11			0,238	0,246		0,271		0,267
Ивано-Франковская	13	15		14		20			0,229	0,227		0,233		0,193
Закарпатская	14	13		15		14			0,226	0,245		0,230		0,219
Винницкая	15	19		20		13			0,222	0,214		0,212		0,220
Кировоградская	16	25		23		19			0,221	0,190		0,198		0,194
Черкасская	17	23		24		17			0,220	0,198		0,192		0,206
Херсонская	18	14		13		15			0,214	0,234		0,238		0,214
Хмельницкая	19	22		26		25			0,207	0,204		0,183		0,154
Волынская	20	18		17		26			0,207	0,215		0,221		0,150
Сумская	21	24		22		22			0,202	0,196		0,203		0,183
Группа «аутсайдеров»
Черновицкая	22	16		18		23			0,198	0,223		0,220		0,177
Черниговская	23	20		19		18			0,194	0,212		0,218		0,203
Ровненская	24	21		16		16			0,191	0,205		0,221		0,207
Тернопольская	25	17		21		24			0,190	0,216		0,208		0,176
Житомирская	26	26		25		21			0,185	0,175		0,185		0,187