1.6. Реализация норм международного права.

Реализация– это воплощение норм в поведения, деятельности государств (субъектов МП) ;это практическое осуществление нормативных предписаний. В официальных документах ООН получил распространение термин «имплементация» (от анг. Implementation – осуществление, проведение в жизнь).

Формы реализации норм и принципов:

-соблюдение норм (например, нормы -запреты. Субъекты воздерживаются от совершения каких-либо действий. Например, Договор о нераспространении ядерного оружия).

-исполнение – нормы активного действия. Конкретные обязанности сопряжённые с какими-либо действиями.( Конвенция ООН о маркировке ВВ ; в целях борьбы с терроризмом и определении принадлежность ВВ)

-использование управомочивающих норм.

Глава 2. Субъекты международного права. Признание и правопреемство в международном праве.

2.1. Субъекты международного права

Понятие субъекта международного права непосредственно связано с оценкой предмета международно-правового регулирования. Субъекты международного права не обязательно должны быть одинаковы с точки зрения их правовой природы и объема международных прав и обязанностей. Главное здесь состоит в том, чтобы их участие в международных отношениях регулировалось непосредственно международным правом. Общетеоретическое определение субъекта права сопряжено с понятием субъективного права, регулируемых правовыми нормами. Участники международных отношений, которые обладают правами и обязанностями, непосредственно вытекающие из международного правопорядка, относятся к списку субъектов международного права. Только субъекты международного права участвуют в становлении и поддержании международного правопорядка. В их исключительную компетенцию входят создание и реализация норм международного права, а так же осуществление мер по предупреждению и исполнению норм через различные формы международно-правовой ответственности.

Субъектом МП может быть государство способное реализовывать свои права и обязанности посредствам прямого участия в международных отношениях (международная дееспособность) и в его подчиненности международному правопорядку (правосубъектность). И в этом смысле, международная правосубъектность равнозначна, международной дееспособности.

В международных правоотношениях от имени субъектов международного права выступают представляющие их органы или специально уполномоченные должностные лица.

Современная ситуация, знаменуется существенными переменами в международных отношениях, их структуре, объеме и соответственно в предмете правового регулирования. Естественно теорию международного права побудило совершенствовать определенные взгляды и на оценку понятия и видов субъектов международного права. И здесь ничего нет противоестественного в эволюции самих международных отношениях и подходе понятия и видов субъектов. Ранее в течение длительного времени статус субъекта международного права признавался только за государствами и их государственным суверенитетом ─ как основное свойство субъекта. Естественно, что не все государства того времени могли претендовать на статус субъекта, а только цивилизованные народы или государства (особый статус). Поэтому в ходе исторического развития общества и государств, народы и международные общественные организации могли получить признание в качестве субъектов международного права.

В теории международного права получила развитие концепция особого статуса его субъектов. Но это не главная черта. Основное же свойство субъекта ─ это юридическая способность к самостоятельным международным действиям; путём создания согласованных международно-правовых норм; независимое осуществление прав и обязанностей, установленных этими нормами.

Отличительная и главная черта субъектов международного права выражается в том, что они (субъекты) не находятся под чьей-либо властью и юрисдикцией, то есть, они занимают независимые друг от друга положения.

Физические лица (индивиды) и юридические лица (хозяйствующие субъекты) находятся под властью и юрисдикцией своих государств, то есть не обладают независимым положением в международных делах, и их международно-правовой статус отрицался. В действующие международно-правовые акты и реальное состояние международных правоотношений обуславливает потребности нового подхода к оценке понятия и вида (категории)субъектов международного права .

Если взять из общей теории права понимание субъекта международного права, то понятие субъекта международного права с юридической возможностью будет характеризоваться как участник в правоотношениях, регулируемых международно-правовыми нормами, наделенного для этого правами и обязанностями. Исходя из этого понятия, в число субъектов международного права должны входить: юридические и физические лица; международные хозяйственные объединения; неправительственные организации; составные части отдельных, прежде всего федеративных государств, в пределах допустимых внутригосударственным конституционным правом.

В литературе принято деление традиционных субъектов международного права на две основные категории (виды): это

1. первичные (основные) и вторичные (производные) субъекты МП:

• категорию основных (первичных) субъектов составляют: -

прежде всего и главным, образом ГОСУДАРСТВО ( под которым понимается ─ территория, население и суверенная власть или политическая, социальная, экономическая и духовная организация общества). Государство обладает государственным суверенитетом и в силу своего образования (возникновения), приобретает международную правосубъектность, не обусловленную чьей-либо внешней волей имеющий всеобъемлющий характер.

• категория производных (вторичных) субъектов.

Это преимущественно международные межправительственные организации. Они порождены волеизъявлением государств ─ именно как субъекты международного права ─ в этом специфика их юридический природы. Следовательно, их правосубъектность производная, функциональная, индивидуализированная.

2. государственные образования, то есть исторически сложившиеся политико-территориальные или политико-религиозные образования (Ватикан). Сюда можно отнести нации, народы, борющиеся против колониализма, за создание собственного государства (национального суверенитета).

3.нетрадиционные субъекты:

а) международные неправительственные организации (например, Международный Комитет Красного Креста, Конвенция о защите жертв войны (1949 г.)).

б)юридические (хозяйствующие) субъекты и физические лица, наделенные конституционными полномочиями ─ выходящие за рамки самой конституции, то есть имеющие международно-правовой характер.

Из перечисленных субъектов международного права можно выделить также субъекты: (1) правосоздающие (нормотворческие) и правоприменительные - это государства и международные организации и (2) только правоприменительные (многовидовые хозяйствующие субъекты; неправительственные организации).

Короче говоря, круг правоприменительных субъектов международного права шире, чем круг нормотворческих субъектов. И этот круг не ограничивается только субъектами международного права, а охватывает субъекты государств там, где есть договорная регламентация по выполнению договорных обязательств -это субъекты конституционного права, административного, гражданского или уголовного права, субъекты международного гуманитарного права, финансового права и др., например, субъекты права внешних сношений.