- •1. Экономическая сущность финансов. Признаки финансов как экономической категории, их функции.
- •2. Финансовая система рф: признаки, сферы и звенья.
- •3. Этапы становления и развития финансовой системы России.
- •4. Финансовая политика государства: понятие, необходимость, содержание, принципы формирования, цели и задачи.
- •Главная цель финансовой политики состоит в создании финансовых условий для социально-экономического развития общества, повышения уровня и качества жизни населения.
- •Основные элементы государственной финансовой политики. Особенности финансовой политики рф на современном этапе.
- •Управление финансами. Цель и методы государственного регулирования финансов. Органы управления финансами, их функции.
- •7.Система финансового контроля: цели, принципы, методы. Органы государственного финансового контроля рф: состав, функции и полномочия.
- •8.Бюджет как экономическая и как юридическая категория. Понятие и виды бюджетов. Сущность бюджета
- •Законодательная база
- •9. Функции государственного бюджета. Роль госбюджета в решении социальных и экономических задач общества.
- •Бюджетная система и бюджетное устройство в рф (взят полностью из лекции).
- •11. Основные этапы развития бюджетной системы России. Уровни бюджетной системы. Понятие и назначение консолидированного бюджета (материал взят из лекций).
- •12. Принципы построения бюджетной системы рф.
- •13. Современная бюджетная политика рф: содержание, основные проблемы (из бюджетного послания президента рф на 2011-2013гг) .
- •2)Координация долгосрочного стратегического и бюджетного планирования.
- •3) Обеспечение нацеленности бюджетной системы на достижение конкретных результатов.
- •4) Разработка и внедрение инструментов поддержки инноваций.
- •5) Повышение качества человеческого капитала.
- •14. Организационно-правовые основы бюджетной системы рф. Источники бюджетного права. Бюджетный кодекс рф.
- •15. Бюджетный федерализм. Понятие и принципы. Особенности бюджетного федерализма в рф.
- •16. Сущность и проблемы межбюджетных отношений в рф.
- •17. Бюджетный процесс: правовые и организационные основы и стадии. Бюджетный процесс в рф, его этапы и органы, участвующие в нем.
- •18. Составление проекта государственного бюджета. Бюджетное послание Президента, его состав. Пакет документов, представляемый Министерством финансов Правительству рф.
- •19. Этапы и сроки формирования федерального бюджета. Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета в рф.
- •Вертикальное бюджетное выравнивание:
- •Горизонтальное бюджетное выравнивание:
- •21. Бюджетная классификация.
- •22. Ведомственная классификация бюджетных расходов.
- •23. Принципы, формы и методы финансирования расходов бюджетной системы рф
- •24. Бюджетная классификация доходов бюджета. Налоговые и неналоговые доходы.
- •Безвозмездные поступления:
8.Бюджет как экономическая и как юридическая категория. Понятие и виды бюджетов. Сущность бюджета
Бюджет является центральным звеном финансовой системы государства. Как экономическая категория бюджет выражает систему экономических отношений между бюджетами разных уровней, между органами государственной власти и сетного самоуправления и юридическими лицами, населением, которая основана на бюджетном праве — совокупности юридических норм оп которым устанавливаются права законодательных и исполнительных органов власти в области бюджета.
Бюджет как правовая категория представляет собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления (ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации - далее «БК РФ»). В данном определении выделяются следующие признаки:
1. Бюджет - это общегосударственный, централизованный фонд денежных средств, создаваемый для покрытия государственных расходов.
2. Бюджет - это финансовый план государства, в котором указаны его доходы и расходы в предстоящем году.
3. Бюджет - это основной финансовый план государства, на основании и во исполнение которого принимаются остальные финансовые планы .
Законодательная база
Бюджетная законодательная база включает бюджетный кодекс РФ, акты, регулирующие бюджетные правоотношения, федеральные законы, федеральный закон о федеральном бюджете, законы субъектов федерации, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления.
Виды бюджетов
Федеральный бюджет представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти. Доходы формируются за счет налоговых и прочих поступлений. Расходы направлены на выполнение требований Конституции страны.
Региональный бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения выполнения задач и функций субъектов Федерации. В его состав, как правило, входят местные бюджеты.
Местный, муниципальный бюджет формируют органы местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования и по единой методологии, установленной органами государственной власти. Как правило, состоит из бюджета текущих и капитальных затрат. Доходы местного бюджета складываются из налогов, неналоговых поступлений, дотаций и субсидий из федерального бюджета и займов.
Консолидированный бюджет — свод бюджетов всех уровней бюджетной системы государства на соответствующей территории. Разработка данного бюджета необходима для анализа соотношения налоговых поступлений в бюджеты разного уровня.
Бюджет чрезвычайный — роспись доходов и расходов государства, составляемая дополнительно к обычному бюджету.
Бюджет развития — часть бюджета органов государственной власти или местного самоуправления, направляемая на инновационную или инвестиционную деятельность как в производственную, так и в непроизводственную сферу.
Бюджет годовой — составляется на один финансовый год.
Бюджет Геллера (потребительский бюджет) — один из наиболее известных бюджетов потребления, используемых в США для оценки стоимости жизни с 1923 г.; бюджет городской семьи из четырех человек.
Скользящий бюджет применяется в отдельных государствах, охватывает обычно пять лет. В его основу положен скользящий принцип разработки бюджета.
Бюджет с нулевой базой — бюджетный метод, при котором требуется обосновывать все расходы, а не только превышение уровня прошлого года.
Бюджет-брутто -- метод построения бюджета, при котором включаются полные суммы доходов и эксплуатационные расходы, или все оборотные транзитные статьи, проходящие в равных суммах по доходам и расходам.