Глава 2. Организационно-процессуальные принципы проведения судебно-медицинской экспертизы в Украине

Судебно-медицинская экспертиза в нашей стране является одним из видов судебных экспертиз и доказательств в судебном процессе. Она служит целям и задачам правосудия, осуществляется на основе и с соблюде­нием нормативно-правовых актов, регламентирующих проведение судебно-медицинских экспертиз и действующих в Украине: Конституции, Закона Украины «О судебной экспертизе», уголовного и граж­данского, уголовно-процессуального и гражданского процессуаль­ного законодательства Украины, Закона Украины «Основы законодательства Украины о здравоохранении», дополнений и изменений к Закону Украины «О предпринимательстве», а также положений, правил, приказов и инструкций, издаваемых Министерством здравоохранения Украины, в частности приказа № 6 МЗО Украины «Об организации судебно-медицинской экспертизы в Украине» (1995) и др.

Судебно-медицинская экспертиза – это решение вопросов медицинского и биологического характера, возникающих в практической деятельности органов дознания, досудебного следствия или суда, осуществляемое путем исследования соответствующих материальных объектов, обстоятельств или событий.

Лица, осуществляющие судебную экспертизу, являются судебными экспертами.

Нормативно-правовым актом, как указывалось выше, определяющим соответственно Закону «О судебной экспертизе» порядок проведения судебно-медицинской экспертизы в Украине, является «Инструкция о проведении судебно-медицинской экспертизы», утвержденная приказом МЗО Украины от 17 января 1995 г. № 6.

Запомните: В Украине судебно-медицинская экспертиза во всех случаях проводится только по письменному предложению органов дознания, досудебного следствия или суда, т.е. каждая экспертиза является юридическим актом, осуществляемым по «Постановлению» следователя, судьи или по «Определению» суда. Каждая экспертиза оформляется соответствующим документом, носящим название «Заключение эксперта».

Различают следующие виды экспертиз: первичную, дополнительную, повторную и комплексную.

Первичная судебно-медицинская экспертиза – это первое исследование объекта.

Если первичная судебно-медицинская экспертиза не позволяет получить четкое или полное заключение, то назначают дополнительную судебно-медицинскую экспертизу.

Повторная судебно-медицинская экспертиза может быть назначена в случаях, когда «Заключение эксперта» сомнительно, расходится с результатами досудебного следствия или необоснованно.

Чаще всего судебно-медицинская экспертиза проводится единолично.

В случаях, когда экспертиза является сложной, требует знаний из различных медицинских специальностей, то ее проводит комиссия экспертов; в частности это практикуется при решении вопроса о привлечении к уголовной ответственности медицинских работников за профессиональные правонарушения и преступления, в случаях повторной экспертизы по материалам уголовных и гражданских дел, в случае определения степени стойкой утраты трудоспособности и др. Такие экспертизы называются комиссионными.

В случаях, когда для решения вопросов следствия необходимы познания из различных отраслей науки и техники, может быть назначена комиссия из соответствующих специалистов. Комиссия проводит всестороннее исследование для решения соответствующих вопросов и получила название комплексной, например, комплексная судебно-медицинско-автотехническая экспертиза.

Структура судебно-медицинской службы в Украине. Судебно-медицинская экспертная служба в Украине осуществляется областными бюро судебно-медицинской экспертизы, городским бюро г. Севастополь, Республиканским бюро судебно-медицинской экспертизы автономной республики Крым, городским бюро судебно-медицинской экспертизы г. Киева, которые подчиняются Главному бюро судебно-медицинской экспертизы МЗО Украины.

В структуру областного бюро судебно-медицинской экспертизы как организационного звена государственной судебно-медицинской службы входят такие подразделения:

• отдел судебно-медицинской экспертизы трупов (морг) – предназначен для приема, хранения, судебно-медицинского исследования, опознания и выдачи трупов [или их фрагментов];

• отдел судебно-медицинской экспертизы потерпевших, обвиняемых и других лиц (амбулатория) – предназначен для проведения экспертиз живых лиц по проводу телесных повреждений, спорных половых состояний, при половых преступлениях, установлении возраста, тождества личности, в случаях спорного отцовства и подмены детей, установления факта алкогольного опьянения и др.;

• отдел комиссионных экспертиз – предназначен для проведения сложных экспертиз по материалам (документации) сложных судебных и следственных дел;

• отдел дежурных экспертов – круглосуточно обеспечивает выезд специалиста в области судебной медицины на места происшествий и обнаружения трупов;

• отдел судебно-медицинской экспертизы вещественных доказательств (судебно-медицинская лаборатория) – состоит из отделения судебно-медицинской гистологии, отделения судебно-медицинской иммунологии, отделения судебно-медицинской криминалистики, отделения судебно-медицинской токсикологии, отделения судебно-медицинской цитологии, предназначенных для проведения соответствующих судебно-медицинских лабораторных и инструментальных исследований;

• организационно-методический отдел;

• административно-хозяйственная часть с канцелярией и архивом;

• городские и районные (межрайонные) отделения бюро – эксперты этих отделений осуществляют экспертизу на территории закрепреленных за ними районов (или нескольких районов) области.

Понятие о судебном эксперте. Экспертом в уголовном производстве является лицо, обладающее научными, техническими или другими специальными знаниями, имеющее право в соответствии с Законом Украины "О судебной экспертизе» на проведение экспертизы и которому поручено провести исследование объектов, явлений и процессов, содержащих сведения об обстоятельствах совершения уголовного правонарушения, и дать заключение по вопросам, возникающим во время уголовного производства и касаются сферы его знаний.

Судебным экспертом может быть лицо, которое имеет необходимые знания для дачи заключений по исследуемым вопросам. Судебно-медицинским экспертом может быть лицо, которое имеет квалификацию врача и соответствующую подготовку, входит в штат судебно-медицинского экспертного учреждения (бюро). В отдельных случаях может быть привлечен к проведению экспертизы врач какой-либо специальности.

В случаях, если врач (в том числе судебно-мединский эксперт) привлекается к участию в следственных действиях (осмотр места происществия, осмотр трупа на месте его обнаружения, воспроизведения обстановки и обстоятельств события, следственный экспертимент и т.п.) он именуется „специалист в области судебной медицины”, поскольку не осуществляет экспертных функций.

Судебно-медицинский эксперт обладает определенными правами:

1. Знакомиться с материалами уголовного производства, касающимися предмета исследования.

2. Заявлять ходатайства о предоставлении дополнительных материалов и образцов и совершение других действий, связанных с проведением экспертизы;

3. Присутствовать во время совершения процессуальных действий, касающихся предметов и объектов исследования.

4. Излагать в заключении экспертизы обнаруженные в ходе ее проведения сведения, которые имеют значение для уголовного производства и по поводу которых ему были поставлены вопросы.

5. Ставить вопросы, касающиеся предмета и объекта экспертизы, лица, принимающим участие в уголовном производстве.

6. Получать вознаграждение за выполненную работу с возмещением затрат, связанных с проведением экспертизы и вызовом для разъяснения или показаний, в случае, если проведение экспертизы не является служебной обязанностью лица, привлеченного в качестве эксперта.

7. Заявлять ходатайство* об обеспечении безопасности в случаях, предусмотренных законом.

8. Пользоваться другими правами, предусмотренными Законом Украины «О судебной экспертизе.

Эксперт не имеет права по собственной инициативе собирать материалы для проведения экспертизы. Эксперт может отказаться от дачи заключения, если предоставленных ему материалов недостаточно для исполнения возложенных на него обязанностей. Заявление об отказе должно быть мотивированным.

Эксперт обязан:

1. Лично провести полное исследование и дать обоснованное и объективное письменное заключение на поставленный ему вопросы, а в случае необходимоти – разъяснить его.

2. Прибыть к следователю, прокурору, суду и дать ответ на вопросы во время допроса.

3. Обеспечить сохранность объекта экспертизы. Если исследование связано с полным или частичным уничтожением объекта экспертизы или изменением его свойств, эксперт обязан получить на это разрешение от лица, привлекшего эксперта.

4. Не разглашать без разрешения стороны уголовного производства, привлекшего его, или суда сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением обязанностей, кроме лица, привлекшего его, или суда о ходе проведения экспертизы или ее результатах;

5. Заявить самоотвод при наличии обстоятельств, предусмотренных Уголовным процессуальным кодексом.

6. Эксперт немедленно долженизвестить лицо, его привлекшее, или суд, поручивший проведение экспертизы, о невозможности проведения экспертизы в связи в виду отсутствия у него необходимых познаний или без привлечения других экспертов.

7. В случае возникновения сомнений относительно содержания или объема поручения эксперт незамедлительно заявляет ходатайство лицу, назначившему экспертизу, относительно его уточнения или сообщает о невозможности проведения экспертизы по по поставленным вопросам без привлечения других лиц.

Эксперт несет уголовную, административную, дисциплинарную и материальную ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Украины.

В частности, действующим УК Украины (2001 г.) в Разделе ХVІІІ Особой части «Преступления против правосудия» предусмотрена уголовная ответственность судебного эксперта, непосредственно связанная с выполнением им его экспертных обязанностей по ст.ст. 384, 385 и 387.

Статья 384. Заведомо ложные показания

1. Заведомо ложные показания свидетеля или потерпевшего или заведомо ложное заключение эксперта, данные при производстве дознания, досудебного следствия или проведении расследования временной следственной или временной специальной комиссией Верховной Рады Украины или в суде, а также заведомо неправильный перевод, сделанный переводчиком в тех же случаях, —

наказываются исправительными работами на срок до двух лет или арестом на срок до шести месяцев либо ограничением свободы на срок до двух лет.

2. Те же действия, сопряженные с обвинением в тяжком или особо тяжком преступлении либо с искусственным созданием доказательств обвинения или защиты, а равно совершенные из корыстных побуждений, —

наказываются исправительными работами на срок до двух лет или ограничением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

Статья 385. Отказ свидетеля отдачи показаний либо отказ эксперта или переводчика от выполнения возложенных на них обязанностей

1. Отказ свидетеля от дачи показаний либо отказ эксперта или переводчика без уважительных причин от выполнения возложенных на них обязанностей в суде либо при производстве досудебного следствия, расследовании временной следственной или временной специальной комиссией Верховной Рады Украины или дознания, —

наказываются штрафом от пятидесяти до трехсот не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или арестом на срок до шести месяцев.

2. Не подлежит уголовной ответственности лицо за отказ давать показания при производстве дознания, досудебного следствия или в суде в отношении себя, а также членов его семьи или близких родственников, круг которых определяется законом.

Статья 387. Разглашение данных досудебного следствия или дознания

1. Разглашение без разрешения прокурора, следователя или лица, производившего дознание или досудебное следствие, данных досудебного следствия или дознания лицом, предупрежденным в установленном законом порядке об обязанности не разглашать такие данные, —

наказывается штрафом от пятидесяти до ста не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет.

2. Разглашение данных досудебного следствия или дознания, совершенное судьей, прокурором, следователем, работником органа дознания, оперативно-розыскного органа независимо от того, принимало ли это лицо непосредственно участие в досудебном следствии или дознании, если разглашенные данные позорят человека, унижают его честь и достоинство, —

наказывается штрафом от ста до трехсот не облагаемых налогом минимумов доходов граждан или исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Гарантиями независимости судебного эксперта являются:

• порядок его назначения;

• запрет на вмешательства кого-либо в проведение экспертизы;

• существование учреждений судебной экспертизы, которые отделены от органов дознания и досудебного следствия;

• уголовная ответственность эксперта за заведомо ложное заключение;

• возможность назначения повторной экспертизы;

• присутствие участников процесса во время проведения экспертизы.

Роль судебно-медицинского эксперта во время дознания и досудебного следствия заключается в том, что он:

• изучает постановление, материалы дела;

• исследует объекты;

• составляет письменное заключение («Заключение эксперта»), в котором освещает все данные экспертизы и дает ответ на поставленные вопросы;

• может быть подвергнут допросу следователем с целью дополнительного уточнения, выяснения вопросов, освещенных в «Заключении эксперта»;

• может быть привлечен к участию в следственных действиях (осмотр трупа на месте обнаружения, эксгумация, воспроизведение, следственный эксперимент и др.).

Роль судебно-медицинского эксперта в судебном заседании заключается в том, что он:

• после анализа и сопоставления фактов, материалов дела, показаний обвиняемого, потерпевшего, свидетелей представленных в суде, проверяет правильность своих выводов и либо полностью их подтверждает, либо вносите необходимые изменения;

• отвечает на дополнительные вопросы, выдвинутые судом, при этом сам может задавать вопросы обвиняемому, потерпевшему, свидетелям, осматривать вещественные доказательства, место происшествия, проводить повторное обследование потерпевшего и т.п.;

• все ответы в суде оформляет письменно в виде выводов.

Во время проведения судебно-медицинской экспертизы имеют право присутствовать следователь, обвиняемые и другие лица (в том числе врачи) – с разрешения следователя.

Объектами судебно-медицинской экспертизы являются:

1. трупы в случаях насильственной смерти и в случаях подозрения на насилие;

2. потерпевшие, обвиняемые и другие лица;

3. вещественные доказательства;

4. материалы уголовных и гражданских дел, в частности, медицинская документация.

Судебно-медицинский эксперт в своих заключениях ограничен положением о т.н. пределах компетенции.

Во время проведения судебно-медицинской экспертизы эксперт решает вопросы только медицинского и биологического характера. Заключение считается выходящим за пределы экспертной компетенции:

• если судебно-медицинский эксперт, отвечая на вопрос, вторгается в сферу немедицинских наук – литературу, психологию, юриспруденцию, технические науки и др.;

• если для решения поставленного вопроса вообще не требуется никаких специальных знаний и для его решения достаточно субъективных суждений, основанных на «жизненном опыте», здравом смысле;

• если судебно-медицинский эксперт единолично, без участия узких специалистов, решает вопросы о правильности диагностики, лечения и т.п.;

• если судебно-медицинский эксперт отвечает на вопросы абстрактного (отвлеченного) характера;

• если ответ на вопрос противоречит принципу презумпции невиновности;

• если касается определения рода насильственной смерти, установления вины, намерения или неосторожности.

Регламентация проведения судебно-медицинских экспертиз и судебно-медицинских исследований:

Запомните – судебно-медицинское исследование (обследование) проводится также только при наличии соответствующего документа, оформленного дознавателем (следователем) — письменного отношения.

МЗО Украины предусмотрены специальным приказом такие формы судебно-медицинской документации, для которой определены постоянная структура и порядок составления:

1. «Заключение эксперта».

2. «Акт судебно-медицинского исследования (обследования)». [В случаях, когда не возбуждено уголовное дело, а осуществляется дознание (доследственная проверка), судебный медик проводит не экспертизу, а так называемое судебно-медицинское исследование (обследование), оформляя его документом, который носит название «Акт судебно-медицинского исследования)»; если объектом исследования является живое лицо, документ носит название «Акт судебно-медицинского обследования»].

Судебно-медицинские документы составляют согласно утвержденным образцам, они должны быть составлены четко, ясно, грамотно, лексически корректно, без употребления сугубо медицинских или других специальных терминов, без сокращений и исправлений.

Судебно-медицинские документы «Заключение эксперта» и «Акт судебно-медицинского исследования (обследования)» состоят из трех частей: вступительной, исследовательской и резюмирующей.

Вступительная часть – формальная, ее содержание во всех случаях экспертиз (исследований) одинаково. Эксперт указывает когда, кто, на каком основании (т.е. по предложению какого должностного лица), где, в присутствии кого (представителя следствия или дознания и понятых) проводил экспертизу (исследование, обследование), объект экспертизы (живое лицо, труп, вещественное доказательство, материалы дела). Перечисляются вопросы, поставленные на разрешение, а также излагаются краткие обстоятельства случая, сообщенные в сопроводительных документах следственными или судебными органами.

Исследовательская часть содержит последовательное описание визуальных и других данных об объекте экспертизы (исследования, обследования), ход инструментальных, лабораторных и других исследований.

Вступительную и исследовательскую части вместе называют протоколом и составляют непосредственно в процессе проведения экспертизы. Протокол подписывают эксперт и лица, присутствующие во время проведения экспертизы (следователь и понятые).

Резюмирующая часть (в «Заключении эксперта» носит название «Выводы», а в «Акте судебно-медицинского исследования (обследования)» — «Заключение») должна содержать выводы, вытекающие из данных проведенного исследования, и мотивированные ответы на поставленные перед экспертизой вопросы. Фактически в «Заключении» («Выводах») эксперт дает научный анализ результатов выполненной экспертизы и формулирует в кратких, обоснованных положениях ответы, которые решают или разъясняют судебно-медицинскую часть правовых вопросов.

Резюмирующую часть подписывает только эксперт. Подписи заверяются печатью экспертного учреждения (бюро судебно-медицинской экспертизы).

Проведение экспертизы должно быть закончено в течение месяца со дня получения от органов дознания, досудебного следствия или суда всех необходимых материалов. В случае превышения экспертом установленных сроков он должен предоставить устное разъяснение причин задержки начальнику бюро и направить об этом письменное сообщение лицу, назначившему экспертизу.