2.4. Государственный надзор за страховой деятельностью и его функции

Значимость экономических и социальных последствий дея­тельности страховых компаний требует организации государ­ственного страхового надзора, осуществляемого в целях соблюде­ния законодательства Российской Федерации о страховании, эффективного развития рынка страховых услуг, зашиты прав и интересов страхователей, страховщиков, иных заинтересованных лиц и государства.

Государственное регулирование страховой деятельности — это воздействие государства на участников страховых отношений по нескольким направлениям:

законодательное обеспечение деятельности страховых ком­паний;

установление в интересах общества и отдельных категорий граждан обязательного страхования;

проведение специальной налоговой политики;

государственный надзор за страховой деятельностью;

защита добросовестной конкуренции на страховом рынке, предупреждение и пресечение монополизма.

Выполнение регулирующей функции, как правило, возлага­ется на специальный орган (специальную структуру) — государ­ственный страховой надзор (контроль). Функции государствен­ного регулирования в области страхования в Российской Феде­рации осуществляет Департамент по надзору за страховой дея­тельностью в структуре Министерства финансов РФ. К основ­ным функциям органа страхового надзора относятся:

1. лицензирование деятельности субъектов страхового дела, аттестация страховых актуариев и ведение единого государствен­ного реестра субъектов страхового дела, реестра объединений субъектов страхового дела;

2. контроль за соблюдением страхового законодательства, в том числе путем проведения на местах проверок деятельности субъектов страхового дела, и достоверности представляемой ими отчетности, а также за обеспечением страховщиками их финан­совой устойчивости и платежеспособности;

3. выдача в течение 30 дней в предусмотренных Федеральным законом «Об организации страхового дела в Российской Федера­ции» случаях разрешений на увеличение размеров уставных капи­талов страховых организаций за счет средств иностранных инвес­торов, на совершение с участием иностранных инвестров сделок по отчуждению акций (долей в уставный капитал) страховых орга­низаций, на открытие представительств иностранных страховых, перестраховочных, брокерских и иных организаций, осуществля­ющих деятельность в сфере страхового дела, а также на от­крытие филиалов страховщиков с иностранными инвестициями;

4. разработка и утверждение нормативных и методических документов по вопросам деятельности субъектов страхового дела;

5. обеспечение в установленном порядке реализации единой государственной политики в сфере страхового дела.

Непосредственный надзор за страховой деятельностью в субъек­тах РФ осуществляют Межрегиональные инспекции страхового над­зора; Владивостокская, Екатеринбургская, Красноярская, Новосибир­ская, Ростовская, Самарская, Санкт-Петербургская, Хабаровская; Республик: Башкортостана, Татарстана, Удмуртии, к сфере регули­рования которых относится деятельность страховых компаний в ближайших регионах — субъектах РФ.