35. Методы и принципы управленческой деятельности.

Принципы управления относятся к числу важнейших категорий управления. Под ними понимают основные фундаментальные идеи, представления об управленческой деятельности, вытекающие непосредственно из законов и закономерностей управления.

К числу основных принципов управления могут быть отнесены:

1. научность (требует построения системы управления и ее деятельности на строго научных основаниях);

2. системность и комплексность (требует одновременно и комплексного, и системного подходов к управлению. Системность означает необходимость использования элементов теории больших систем, системного анализа в каждом управленческом решении. Комплексность в управлении означает необходимость всестороннего охвата всей управляемой системы, учета всех сторон, всех направлений, всех свойств);

3. единоначалие и коллегиальность (любое принимаемое решение должно разрабатываться коллегиально (или коллективно). Это означает всесторонность (комплексность) его разработки, учет мнений многих специалистов по различным вопросам.);

4. демократический централизм (означает необходимость разумного, рационального сочетания централизованного и децентрализованного начал в управлении);

5. сочетание отраслевого и территориального подхода в управлении (отраслевое управление характеризует необходимость углубления специализаций, повышения концентрации производства. Территориальное же управление исходит из других целевых установок).

Методы управленческой деятельности – это способы и методы достижения поставленных целей, решения возникающих задач. Метод управленческой деятельности — это есть способ приёма управляющего воздействия, на объекты управления, на управляемые системы.

Все методы делятся на:

1. Методы внеэкономического воздействия.

2. Методы экономического воздействия.

· организационные.

· Административные методы — это способы воздействия на деятельность предприятий, учреждение, организаций, на поведение трудовых коллективов, должностных лиц и граждан со стороны органов государственного управления, путём прямого установления их обязанностей, путём приказа, опирающегося на гласное полномочие и систему подчинённости. При использовании административных методов должностное лицо прямо предписывает управляемому, что и как он должен делать.

Методы в деятельности органов управления подразделяются:

1. Общие методы — методы используемые на всех важнейших стадиях управленческого процесса (метод убеждения, наблюдения, контроля и разработки, методы косвенного и прямого воздействия на управляемый объект, регулирование, общее руководство и непосредственное управление).

2. Специальные методы — это методы применяемые при осуществлении отдельных функций на отдельных стадиях процесса управления (методы выполнения отдельных функций, выработка и принятие решений, программно-целевой метод, гласные и негласные методы).

36. Государственная служба в системе государственного управления.

Гос. служба представляет собой комплексный правовой институт, отношения в котором имеют неоднородный характер и поэтому регулируются нормами различных отраслей права. На гос служащих возлагаются особые требования. Особый порядок приёма на работу, карьерное продвижение, пенсионное обеспечение. Г ос служба осуществляет гос. управление, особый порядок приема на работу. Именно гос. служба осуществляет гос. упр-ие. Гос. служба основывается на принципах: -верховенства К. РБ; -служения народу РБ; -законности; -приоритета прав и свобод человека и гражданина, гарантий их реализации т.д. Гос служащий имеет право на: -принятие решений или участие в их подготовке в соответствии со служебными обязанностями; -получение в установленном порядке от граждан, гос органов, иных организаций информации и других материалов, необходимых для исполнения служебных обязанностей;- повышение квалификации и переподготовку за счет средств соответствующего бюджета и т.д. Обязанности: - поддерживать конституционный строй РБ; - исполнять служебные обязанности в пределах полномочий, предоставленных ему законодательством; -соблюдать ограничения, связанные с гос службой; - Не имеет права:- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; -принимать участие лично или через доверенных лиц в управлении коммерческой организацией; -занимать др гос должности и т.д. Основания для прекращения гос. службы: -несоблюдения ограничений, связанных с гос службой; - разглашения сведений, составляющих гос секреты; - нарушения требований законодательства при приеме на гос службу; -отставки; -грубого нарушения должностных обязанностей, совершения проступка, несовместимого с нахождением на гос службе.