2. Текущий статистический учет населения естественного движения населения

Текущий учет населения — специализированный сбор сведений о случаях рождения, смерти, заключения и расторжения брака, миграции. Основными вопросами организации системы регистрации являются:

1. организация иструктура сети регистрирующих органов;

2. определение лица,заявляющего о событии (информатора), лица, ответственного за его регистрацию (регистратора);

3. определениевремени и места регистрации;

4. определение вопросов, к. должны быть зафиксированы относительно конкретного вида событий.

Принципиальное значение имеет различие междуцерковной игражданскойрегистрацией. Внастоящее время преобладает гражданская регистрация, переход к которой является одним из элементарных демократических преобразований. Система специальных регистрационных органов имеет преимущества:

1. обеспечение полнотытерриториального охвата;

2. всеобщность регистрации,одинаковый подход к регистрации любого события. Если регистрационная сеть находится в ведении службы здравоохранения, браки и разводы нередко регистрируются менее точно.

Подчиненность местных регистрационных органов службе здравоохранения создает условия для более правильного определения событий: родился ребенок мертвым или умер уже после рождения, какова причина смерти или мертворождения и т.д. Наиболее рациональна система регистрации, при которой осуществляется сотрудничество специальных регистрационных органов с медицинским персоналом. Лица, на которых возложена обязанность регистрировать события естественного движения на определенной территории страны, являются работниками правительственных или местных административных учреждений. В странах, где регистрацией руководит самостоятельный центральный орган,регистратор — это обычно специальный чиновник, там, где ее ведут органы здравоохранения,— их служащие. Вобязанности регистратора входит также составление отчетов о естественном движе­нии населения и передача их в соответствующие органы. При регистрации рождения в большинстве стран ответственность за регистрацию рождения возложена на роди­телей; в некоторых странах за нее отвечает представитель здравоохранения. Рождение должно регистрироваться в течение месяца, в РФ — в течение 3 месяцев.При регистрации смерти в роли информатора в большинстве стран выступают родственники умершего, иногда врач или владелец похоронного бюро. Факт смерти должен быть удостоверенврачебным свидетельством, при отсутствии врача — фельдшерской справкой о смерти, а если это невозможно — двумя свидетелями. При регистрации брака необходимые сведения представляются либо вступающими в брак, либо лицом, со­вершающим обряд бракосочетания, — в зависимости от характера брака. В нашей стране брак регистрируется по месту жительства одного из вступающих в брак. Лицо, состоявшее ранее в зарегистрированном браке, может зарегистрировать новый брак по предъявлении свидетельства о расторжении прежнего брака или смерти супруга. При регистрации разводаответственность за предоставление необходимых сведений возлагается на самих разводящихся. Расторжение брака (развод) в РФ регистрируется загсом по месту жительства бывших супругов или одного из них по их  заявлению с приложе­нием копии решения суда. Брак считается прекратив­шимся только после регистрации развода. Если лицо, ответственное за предоставление необходимых сведений для регистрации события, в силу тех или иных обстоятельств не может этого сделать, в законе обычно указываются лица, несущие вторичную ответственность. Быстрая регистрация, особенно рождений и смертей, способствует полноте и точности информации. С введением в нашей стране гражданской регистрации ведение актов гражданского состояния возложено на специально созданные учреждения — отделы записей актов гражданского состояния (загсы).  Важное значение при ведении учета населения имеет определение событийестественного движения населения. Браки и разводывключаются в естественное движение, поскольку они изменяют брачный состав на­селения и оказывают большое влияние на рождаемость. Их форма зависит от социально-экономическихусловий. Основной источник данных о естественном движении населения — сведения, получаемые при регистрации актов гражданского состояния. Его специфика: события попадают в сферу наблюдения по мере их возникновения и только при юридическом оформлении, регистрации.