8.Понятие и классификация таможенных пошлин

Согласно п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенная пошлина - обязательный платеж, взимаемых таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу.

Классификация таможенных пошлин

По способу взимания:

1. Адвалорные – начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров (например, 10 % от таможенной стоимости);

2. Специфические – начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара (например, 10 евро за 1 кг);

3. Комбинированные – включают в себя как стоимостные, так и количественные показатели перемещаемых товаров (например, 20 % от таможенной стоимости, но не менее 10 евро за 1 кг), размер пошлины может определяться путем сравнения по наибольшему показателю;

4. Смешанные - сочетают в себе стоимостные, так и количественные показатели перемещаемых товаров путем сложения (например, 15% от таможенной стоимости плюс 2 евро за 1 кг).

По объекту обложения:

1. Импортные (пошлины, которые накладываются на импортные товары при их выпуске для свободного обращения на внутреннем рынке страны)

2. Экспортные (пошлины, которые накладываются на экспортные товары при их выпуске за пределы таможенной территории государства или таможенного союза)

3. Транзитные (пошлины, которые накладываются на товары, перевозимые транзитом через территорию страны. Встречаются крайне редко и используются преимущественного как средство торговой войны).

По характеру таможенные пошлины бывают:

1. Сезонные пошлины применяются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера, прежде всего с/х.

2. Антидемпинговые пошлины применяются в случае ввоза в страну товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб местным производителям подобных товаров, либо препятствует организации и расширению национального производства таких товаров.

3. Компенсационные пошлины накладываются на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, и если импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров.

4. Специальная пошлина применяется при введении специальной защитной меры и взимается таможенными органами независимо от взимания ввозной таможенной пошлины. Специальная защитная мера – мера по ограничению возросшего импорта на таможенную территорию определенной страны.

На территории таможенного союза действует дифференцированный таможенный тариф, при котором ставки ввозных таможенных пошлин ЕТТ ТС применяются в зависимости от страны происхождения ввозимых товаров и условий их ввоза в соответствии с законодательством государств - участников ТС, если иное не предусмотрено Соглашением, Решением Межгоссовета ЕврАзЭС.

Так, Беларусь, Казахстан и Россия должны предоставлять тарифные преференции в отношении товаров, происходящих из стран, включенных в

1) Перечень развивающихся стран - пользователей системы тарифных преференций ТС,

2) Перечень наименее развитых стран - пользователей системы тарифных преференций ТС,

3) Перечень товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции. Утверждены Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 г. № 18 "О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации".

- в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран - пользователей единой системы тарифных преференций ТС и ввозимых на единую таможенную территорию государств - членов ТС, включенных в перечень товаров, применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75% от ставок ввозных таможенных пошлин ЕТТ ТС;

- в отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран - пользователей единой системы тарифных преференций и ввозимых на единую таможенную территорию, включенных в перечень товаров, применяются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин.

Следовательно, прежде чем применять ту или иную ставку ввозной таможенной пошлины, необходимо установить страну происхождения товара.

Базовые ставки применяются к товарам, происходящим из стран, торгово-политические отношения которых предусматривают режим наибольшего благоприятствования (РНБ) и составляют 100 % от указанных в тарифе.

С остальными странами действуют генеральные ставки и составляют 200 % от базовых (базовые *2).

Страна происхождения товаров - страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке в соответствии с критериями достаточной переработки товаров, установленными Правилами. При этом под страной происхождения товаров могут пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров.

Если в производстве товара участвуют две страны и более, страной происхождения товара считается страна, в которой были осуществлены последние операции по переработке или изготовлению товара, отвечающие критериям достаточной переработки. Если в отношении отдельных видов товаров или какой-либо страны особенности определения страны происхождения товаров в соответствии с Правилами особо не оговариваются, товар считается происходящим из данной страны, если в результате осуществления операций по переработке или изготовлению товара произошло изменение классификационного кода товара по единой ТН ВЭД ТС на уровне любого из первых четырех знаков.

В удостоверение происхождения товара из развивающейся или наименее развитой страны, на которую распространяется тарифный преференциальный режим, лицо, перемещающее товары, представляет декларацию-сертификат о происхождении товара по форме "А". формы «СТ-1» для стран СНГ.