
- •Часть II
- •Раздел 4. Организация валютного контроля в различных таможненных режимах (процедурах)
- •1. Сущность валютного контроля. Доводы «за» и «против» введения валютного контроля
- •2. Принципы и организация валютного контроля в Российской Федерации
- •3. Компетенции органов и агентов валютного контроля в Российской Федерации
- •4. Паспорт и его роль в системе валютного контроля во внешнеэкономической деятельности
- •Раздел 5. Экономика таможенного дела
- •1. Научно-технический прогресс в таможенном деле
- •2. Концентрация, специализация и кооперирование в таможенном деле
- •3. Размещение таможенных организаций
- •4. Социально-экономическая эффективность в таможенном деле
- •5. Международное разделение труда и интеграция таможенных органов
- •6. Проблемно-целевые программы в таможенном деле
- •7. Основные фонды, капитальное строительство и материально-техническое обеспечение таможенных органов
- •8. Труд и его оплата в таможенных органах
- •9. Таможенное дело в системе отраслей народного хозяйства
- •Раздел 6. Таможенные платежи в различных таможенных режимах
- •1. Таможенные платежи, их виды, порядок и сроки уплаты
- •2. Лица, ответственные за уплату таможенных платежей
- •3. Авансовые таможенные платежи: понятие и порядок уплаты и возврата
- •4. Исчисление таможенных пошлин и налогов, порядок и формы их уплаты
- •5. Взыскание и возврат таможенных пошлин и налогов во внешнеэкономической деятельности
- •6. Начисление и уплата пени при нарушении таможенного законодательства
- •7. Исчисление и уплата налога на добавленную стоимость и акцизов участниками внешнеэкономической деятельности
- •8. Таможенные сборы: виды, порядок уплаты и ставки
- •10. Особенности применения таможенных платежей в таможенной процедуре «Переработка на таможенной территории Таможенного союза»
- •11. Особенности применения таможенных платежей в таможенной процедуре «Переработка вне таможенной территории Таможенного союза»
- •12. Особенности применения таможенных платежей в таможенной процедуре «временный ввоз / вывоз»
- •Раздел 7. Таможенное делопроизводство
- •1. Делопроизводство как составная часть информационного контура организации
- •2. Делопроизводство как отражение системы и технологии управления
- •3. Унифицированные системы документации (усд), используемые в деятельности таможенных органов
- •4. Унификация таможенных документов как следствие упрощения и гармонизации таможенных процедур
- •5.Классификация программного обеспечения (по), используемого в процессе автоматизации делопроизводства
- •6. Проблемы развития и использования электронного документооборота (безбумажных технологий) на примере электронного декларирования
- •7. Документирование управленческой деятельности таможенных органов
- •8. Классификаторы технико-экономической и социальной информации. Их назначение и роль в информационном обеспечении деятельности таможенных органов
- •Раздел 8. Финансы и бухгалтерский учет Сущность государственного бюджета и его функции
- •Финансовая система рф, структура и характеристика ее звеньев
- •Финансы предприятий: сущность и основные принципы формирования
- •Содержание и значение финансового контроля
- •Сущность, содержание и функции бухгалтерского учета
- •1. Предмет и метод внешнеторговой статистики.
- •2. Методология таможенной статистики внешней торговли рф
- •3. Единицы наблюдения таможенной статистики внешней торговли
- •4. Цели и принципы специальной таможенной статистики
- •5. Декларация на товары - основной источник информации таможенной статистики внешней торговли
- •Раздел 10. Нарушение таможенных правил и административно-таможенный процесс Система органов государственного управления в сфере реализации таможенной политики
- •Статус государственных служащих таможенных органов; учреждений, организаций и предприятий в сфере таможенного дела
- •Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил)
- •Понятие, система, виды и общая характеристика административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил)
- •Административные наказания, налагаемые за нарушение таможенных правил
- •Разграничения в вопросах привлечения к уголовной и административной ответственности физических и юридических лиц
- •Понятие, содержание, виды и формы административно-таможенного процесса
- •Участники административно-таможенного процесса
- •Уголовное и уголовно-процессуальное право:
- •Структура уголовного закона рф
- •Действие уголовного закона во времени, в пространстве. По кругу лиц
- •Понятие уголовной ответственности и ее особенности
- •Понятие и признаки преступления. Малозначительное деяние, отличие от иных правонарушений
- •Понятие и признаки состава преступления
- •Стадии совершения преступления; понятие и значение стадий
- •Понятие и признаки наказания. Система наказаний; ее понятие, принципы построения и правовое значение
- •Обстоятельства, отягчающие и смягчающие наказание: общая характеристика, классификация и содержание отдельных видов данных обстоятельств
- •Преступления в сфере таможенного дела
- •Раздел 12. Уголовно-процессуальное право
- •1. Понятие, сущность и значение уголовного процесса
- •2. Стадии уголовного процесса.
- •3.Понятие и классификация субъектов уголовного процесса
- •4.Понятие, виды и общая характеристика следственных действий
- •5.Доказательства в уголовном процессе
- •6.Доказывание в уголовном процессе
- •7. Гражданский иск в уголовном процессе
- •Раздел 13. Налоги и таможенные платежи
- •Понятие налогов и их классификация
- •Понятие и значение элементов налогообложения
- •Порядок исчисления налога
- •Порядок и сроки уплаты налога
- •Система налогов Российской Федерации
- •Понятие и отличительные особенности налоговых и неналоговых платежей
- •5.Система правового регулирования таможенных платежей в условиях Таможенного союза
- •6.Порядок зачисления таможенных пошлин в бюджеты государств-членов Таможенного союза
- •7.Таможенные платежи в таможенном союзе: понятие и виды
- •8.Понятие и классификация таможенных пошлин
- •9.Налоги в системе таможенных платежей
- •10.Таможенные сборы: понятие, виды, признаки, ставки
- •11.Плательщики таможенных платежей
- •12.Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных платежей
- •13.Сроки уплаты таможенных платежей
- •14.Изменение сроков уплаты таможенных платежей
- •15.Исполнение обязанности по уплате таможенных платежей
- •16.Обеспечение уплаты таможенных платежей
- •17.Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов
- •18.Взыскание таможенных платежей
- •Содержание
- •Раздел 9. Таможенная статистика 92
- •Раздел 10. Нарушение таможенных правил и административно-таможенный процесс 103
- •Раздел 11. Уголовное право 119
- •Раздел 12. Уголовно-процессуальное право 137
- •Раздел 13. Налоги и таможенные платежи 151
Обстоятельства, отягчающие и смягчающие наказание: общая характеристика, классификация и содержание отдельных видов данных обстоятельств
Смягчающие обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть учтены судом при назначении меры наказания, - это различного рода факторы, относящиеся к личности виновного и совершенному им деянию, снижающие степень общественной опасности преступного действия (бездействия), либо лица, его совершившего.
В ч. 1 ст. 61 УК РФ дан перечень тех смягчающих обстоятельств, которые суд должен учесть при назначении наказания, если они имели место в конкретном деле. Рассмотрим эти обстоятельства.
1. Совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств (п. «а» ч. 1 ст. 51 УК). При рассмотрении данного обстоятельства следует учесть два важных момента. Во-первых, впервые совершившим преступление небольшой тяжести признается лицо, которое ранее не совершало преступлений вообще. Впервые совершившим преступление следует признать и такое лицо, судимость которого за предыдущее преступление была погашена или снята судом либо после совершения предыдущего преступления истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности.
Во-вторых, преступление совершено впервые вследствие случайного стечения обстоятельств. Случайное стечение обстоятельств будет иметь место, если виновный, попав случайно в компанию, не свойственную его поведению, образу жизни, оказался в затруднительных для него обстоятельствах (допустим, вмешался в драку).
2. Несовершеннолетие виновного (п. «б» ч. 1 ст. 61). Несмотря на то, что в большинстве случаев субъектом преступления признается лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16 лет, суд не может не учитывать то обстоятельство, что сознание лица, не достигшего 18 лет, еще только формируется, и данное лицо может неправильно оценивать обстановку, в которую оно попало и в которой было совершено преступление.
3. Беременность (п. «в» ч. 1 ст. 61). Это обстоятельство является смягчающим всегда и независимо от того, забеременела ли женщина до, во время или после совершения преступления.
4. Наличие малолетних детей у виновного (п. «г» ч. 1 ст. 61). Следует отметить, что наличие детей у виновного нельзя признать смягчающим обстоятельством, если виновный лишен родительских прав, совершил в отношении детей преступные действия, либо длительное время не проживает с детьми и не оказывает им материальную помощь.
5. Совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания (п. «д» ч. 1 ст. 61). Тяжелые жизненные обстоятельства могут быть самыми разнообразными. Это может быть тяжелая болезнь близкого человека или его смерть, гибель имущества в результате пожара или стихийного бедствия. По мотиву сострадания могут совершаться преступления только в отношении самого потерпевшего (например, убийство безнадежно больного человека).
6. Совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости (п. «е» ч. 1 ст. 61). Речь идет только о таком принуждении (психическом или физическом), вследствие которого лицо сохранило возможность руководить своими действиями, когда охраняемым уголовным законом интересам был причинен вред, равный или более значительный, чем предотвращенный (см. об этом ч. 2 ст. 40 УК).
Материальная зависимость, служебная или иная должны быть труднопреодолимыми для виновного. Например, должник под принуждением кредитора совершает преступление.
7. Совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимого обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения (п. «ж» ч. 1 ст. 61 УК). Для усвоения этого смягчающего обстоятельства необходимо обратиться к главе 8 УК РФ (ст. 37, 38, 39, 41, 42 УК РФ).
8. Противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившиеся поводом для совершения преступления (п. «з» ч. 1 ст. 61 УК). Условием смягчения наказания в данном случае является поведение потерпевшего, спровоцировавшее совершение преступления. Например, в результате сильного душевного волнения, вызванного оскорблением со стороны потерпевшего, виновный наносит побои оскорбителю либо причиняет значительный имущественный ущерб.
9. Явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления, изобличению других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления (п. «и» ч. 1 ст. 61 УК).
10. Оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему (п. «к» ч. 1 ст. 61 УК).
Последние два обстоятельства свидетельствуют о положительном послепреступном поведении виновного, направленном на уменьшение тяжести совершенного деяния и последствий этого деяния. Названное поведение виновного свидетельствует о его деятельном раскаянии (это понятие будет нами рассмотрено несколько позднее) и является основанием для существен ного смягчения наказания. Поэтому в ст. 62 УК определено, что при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных п.п. «и» и «к» ч. 1 ст. 61 УК, и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не могут превышать трех четвертей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ.
Перечень смягчающих обстоятельств, определенный частью 1стю 61 УК, не является исчерпывающим. При назначении наказания могут учитываться в качестве смягчающих и обстоятельства, не предусмотренные ч. 1 ст. 61 УК (ч. 2 ст. 61 УК).
Согласно ч. 3 ст. 61 УК РФ «если смягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве признака преступления, оно само по себе не может повторно учитываться при назначении наказания.
Обстоятельства, отягчающие наказание
В отличие от перечня смягчающих обстоятельств, перечень обстоятельств, отягчающих наказание, является исчерпывающим. Данные обстоятельства перечислены в ч. 1 ст. 63 УК РФ.
1. Неоднократность преступлений, рецидив преступлений (п. «а» ч. 1 ст. 63 УК). Правильное понимание данного обстоятельства требует внимательного изучения положений, предусмотренных ст. 16 УК (неоднократность) и ст. 18 УК (рецидив).
2. Наступление тяжких последствий в результате совершения преступления (п. «б» ч. 1 ст. 63 УК). Данное обстоятельство суд может учесть в качестве отягчающего только тогда, когда наступление таких последствий не является признаком соответствующего преступления. Является ли наступившее последствие тяжким или нет – это вопрос факта, решаемый судом с учетом всех обстоятельств уголовного дела.
3. Совершение преступления в составе группы лиц, группы лиц по предварительному сговору, организованной группы или преступного сообщества (преступной организации) (п. «в» ч. 1 ст. 63 УК). Уяснение этого обстоятельства невозможно без изучения положений ст. 35 УК РФ, где определяется содержание указанных форм групповой и организованной преступности.
4. Особо активная роль в совершении преступления (п. «г» ч. 1 ст. 63 УК). Свидетельством особой активности могут служить действия одного из соисполнителей, а также деятельность организатора преступления. Эти понятия определены в ч. 2 и ч. 3 ст. 33 УК РФ.
5. Привлечение к совершению преступления лиц, которые страдают тяжкими психическими расстройствами либо находятся в состоянии опьянения, а также лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность (п. «д» ч. 1 ст. 63 УК). Привлечение – это использование ука занных лиц в преступных целях, когда данными лицами выполняется объективная сторона преступления либо отдельные просьбы или поручения виновного. При этом, если к совершению преступления привлекаются лица невменяемые или не достигшие возраста, с которого наступает уголовная ответственность, виновный признается исполнителем данного преступления.
6. Совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение (п. «е» ч. 1 ст. 63 УК). Речь идет о таких обстоятельствах, когда национальная, расовая или религиозная ненависть не имеют отношения к личным качествам потерпевшего. Виновный как бы обобщает в лице потерпевшего приписываемые всей нации или религиозной организации недостатки, что делает конфликт «надличностным», не связанным с какой-то конкретной личностью, неприязнью именно к ней.
Мотив мести за правомерные действия имеет место при совершении преступления, когда виновный ставит перед собой цель причинить вред потерпевшему только за то, что тот поступил правомерно.
Цель облегчить или скрыть другое преступление свидетельствует о низменных побуждениях виновного и учитывается всегда как отягчающее обстоятельство.
7. Совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга (п. «ж» ч. 1 ст. 63 УК). Под осуществлением служебной деятельности следует понимать действия лица, входящие в круг его обязанностей, вытекающих из трудового договора с государственными, муниципальными и иными предприятиями и организациями, а под выполнением общественного долга – осуществление гражданином как специально возложенных на него обязанностей в интересах общества или частных лиц, так и совершение других общественно полезных действий.
К близким к потерпевшему могут относиться не только лица, состоящие с ним в родстве или свойстве, но и те, чья жизнь, здоровье и благополучие заведомо для виновного дороги для потерпевшего.
8. Совершение преступления в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности, а также в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лицо либо лица, находящегося в зависимости от виновного (п. «з» ч. 1 ст. 63 УК). Следует иметь в виду, что к лицам, находящимся в беззащитном состоянии, относятся потерпевшие, неспособные в силу своего физического или психического состояния защитить себя и свои интересы, когда виновный сознает это и пользуется данным состоянием потерпевших. К лицам, находящимся в беспомощном состоянии, могут относиться тяжелобольные, престарелые, малолетние дети.
9. Совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего (п. «и» ч. 1 ст. 63 УК). Признак особой жестокости наличествует, в частности, в случаях, когда преступление совершено способом, который заведомо для виновного связан с причинением потерпевшему особых страданий (физических, моральных).
10. Совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов, а также с применением физического или психического принуждения (п. «к» ч. 1 ст. 63 УК). Под использованием названных предметов следует понимать не только их фактическое применение, но и угрозу такого применения. Подробная характеристика всех перечисленных предметов более целесообразна при изучении норм Особенной части УК РФ.
Применение физического или психического принуждения имеет место, когда виновный противопоставляет себя потерпевшему путем запугиваний, угроз, шантажа, нанесения побоев и иным способом, с целью добиться желаемого для виновного поведения от потерпевшего.
11. Совершение преступления в условиях чрезвычайного положения, стихийного или иного общественного бедствия, а также при массовых беспорядках (п. «л». ч. 1 ст. 63 УК). Совершенно очевидно, что совершение преступления в этих условиях представляет повышенную опасность виновного, свидетельствует о его эгоистичности, стремлении удовлетворить свои потребности за счет других людей, не считаясь с их горем.
12. Совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора (п. «м» ч. 1 ст. 63 УК).
13. Совершение преступления с использованием форменной одежды или документов представителя власти (п. «н» ч. 1 ст. 63 УК).
Согласно ч. 2 ст. 63 УК «если отягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве признака преступления, оно само по себе не может повторно учитываться при назначении наказания».