3. Единицы наблюдения таможенной статистики внешней торговли

Главная задача статистического наблюдения для таможенных орга­нов - регистрация перемещения через таможенную границу товарно-материальных ценностей, т.е. учет привозимых и вывозимых товаров в со­ответствующих документах первичного учета.

После определения целей и задач статистического наблюдения при его подготовке необходимо определить, что именно подлежит исследованию, т.е. установить объект наблюдения.

Объект статистического наблюдения- это совокупность общественных явлений, процессов, фактов или событий, подлежащих исследованию.

Этап статистического наблюдения в таможенной статистике предпола­гает сбор первичных данных по ее объектам.

Объектами статистики внешней торговли являются:

- статистика внешнеторгового оборота (включает данные о товарах, ко­торые пересекаются через границу различными способами);

- статистика экспорта ( в натуральном и стоимостном выражении);

- географическая направленность экспорта и импорта ( «товар-страна» «страна-товар»);

- специальные статистические данные.

Объектами специальной таможенной статистики являются:

- статистика декларирования (ввоз и вывоз товаров по видам таможен­ных режимов, учитываемых статистикой внешней торговли);

- статистика таможенных платежей (удельный вес таможенных плате­жей в доходной части федерального бюджета по видам таможенных плате­жей);

- статистика валютного контроля;

- статистика товаров обращенных в федеральную собственность;

-статистика международных перевозок (учет транспортных средств, следующих из РФ или в РФ);

- статистика пассажирооборота (учет физических лиц проследовавших через границу РФ);

- статистика таможенных правонарушений.

Всякий объект статистического наблюдения состоит из отдельных эле­ментов и полное представление об объекте можно получить используя такие понятия статистики как единицы наблюдения, отчетные единицы и единицы измерения

Единица наблюдения - это неделимый составной элемент изучаемой со­вокупности, признаки которого регистрируются в процессе статистического наблюдения, т.е. единица наблюдения (иногда ее называют единицей сово­купности) - это часть элемента изучения, носитель регистрируемых при на­блюдении признаков. Единицей наблюдения может быть любой факт, пред­мет или процесс. Например, при учете импорта товаров все импортируемые товары - это статистическая совокупность, а каждая отдельная партия това­ра - это единица наблюдения. Единицу наблюдения надо отличать от отчет­ной единицы.

Отчетная единица - это источник, откуда поступает информация, о еди­ницах наблюдения. В таможенной статистике такими источниками являются: таможенные посты, таможни, региональные таможенные управления.

Единица измерения показывает, в каких величинах учитываются изу­чаемые таможенной статистикой социально-правовые явления. Например, количественный учет товаров статистикой внешней торговли ведется по весу «нетто», а стоимостной в пересчете на доллары США.

Очень важным вопросом является разработка программы статистиче­ского наблюдения.

Программа наблюдения - это научно-обоснованный перечень признаков, которые подлежат регистрации в процессе наблюдения.

В программу наблюдения включаются такие вопросы и признаки, кото­рые имеют наибольшее практическое и теоретическое значение и являются наиболее существенными для данного объекта. Содержание программы оп­ределяется особенностями наблюдаемого объекта и целями статистического исследования. Следовательно, составление программы наблюдения предпо­лагает глубокое знание сущности изучаемого явления, его особенностей и важнейших признаков.

Научная основа программы таможенной статистики - это теоретические положения науки внешнеэкономических связей и таможенного права, кото­рые раскрывают природу экспорта и импорта и предусмотренных законом действий таможенных органов по социальному контролю над ними.

Законодательным основанием программ наблюдения в таможенной ста­тистики являются Конституция РФ, Таможенный кодекс Таможенного союза, административ­ное и уголовно-процессуальное законодательство, а также ряд законов и подзаконных актов, регулирующих деятельность таможенных органов.