- •Часть II
- •Раздел 4. Организация валютного контроля в различных таможненных режимах (процедурах)
- •1. Сущность валютного контроля. Доводы «за» и «против» введения валютного контроля
- •2. Принципы и организация валютного контроля в Российской Федерации
- •3. Компетенции органов и агентов валютного контроля в Российской Федерации
- •4. Паспорт и его роль в системе валютного контроля во внешнеэкономической деятельности
- •Раздел 5. Экономика таможенного дела
- •1. Научно-технический прогресс в таможенном деле
- •2. Концентрация, специализация и кооперирование в таможенном деле
- •3. Размещение таможенных организаций
- •4. Социально-экономическая эффективность в таможенном деле
- •5. Международное разделение труда и интеграция таможенных органов
- •6. Проблемно-целевые программы в таможенном деле
- •7. Основные фонды, капитальное строительство и материально-техническое обеспечение таможенных органов
- •8. Труд и его оплата в таможенных органах
- •9. Таможенное дело в системе отраслей народного хозяйства
- •Раздел 6. Таможенные платежи в различных таможенных режимах
- •1. Таможенные платежи, их виды, порядок и сроки уплаты
- •2. Лица, ответственные за уплату таможенных платежей
- •3. Авансовые таможенные платежи: понятие и порядок уплаты и возврата
- •4. Исчисление таможенных пошлин и налогов, порядок и формы их уплаты
- •5. Взыскание и возврат таможенных пошлин и налогов во внешнеэкономической деятельности
- •6. Начисление и уплата пени при нарушении таможенного законодательства
- •7. Исчисление и уплата налога на добавленную стоимость и акцизов участниками внешнеэкономической деятельности
- •8. Таможенные сборы: виды, порядок уплаты и ставки
- •10. Особенности применения таможенных платежей в таможенной процедуре «Переработка на таможенной территории Таможенного союза»
- •11. Особенности применения таможенных платежей в таможенной процедуре «Переработка вне таможенной территории Таможенного союза»
- •12. Особенности применения таможенных платежей в таможенной процедуре «временный ввоз / вывоз»
- •Раздел 7. Таможенное делопроизводство
- •1. Делопроизводство как составная часть информационного контура организации
- •2. Делопроизводство как отражение системы и технологии управления
- •3. Унифицированные системы документации (усд), используемые в деятельности таможенных органов
- •4. Унификация таможенных документов как следствие упрощения и гармонизации таможенных процедур
- •5.Классификация программного обеспечения (по), используемого в процессе автоматизации делопроизводства
- •6. Проблемы развития и использования электронного документооборота (безбумажных технологий) на примере электронного декларирования
- •7. Документирование управленческой деятельности таможенных органов
- •8. Классификаторы технико-экономической и социальной информации. Их назначение и роль в информационном обеспечении деятельности таможенных органов
- •Раздел 8. Финансы и бухгалтерский учет Сущность государственного бюджета и его функции
- •Финансовая система рф, структура и характеристика ее звеньев
- •Финансы предприятий: сущность и основные принципы формирования
- •Содержание и значение финансового контроля
- •Сущность, содержание и функции бухгалтерского учета
- •1. Предмет и метод внешнеторговой статистики.
- •2. Методология таможенной статистики внешней торговли рф
- •3. Единицы наблюдения таможенной статистики внешней торговли
- •4. Цели и принципы специальной таможенной статистики
- •5. Декларация на товары - основной источник информации таможенной статистики внешней торговли
- •Раздел 10. Нарушение таможенных правил и административно-таможенный процесс Система органов государственного управления в сфере реализации таможенной политики
- •Статус государственных служащих таможенных органов; учреждений, организаций и предприятий в сфере таможенного дела
- •Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил)
- •Понятие, система, виды и общая характеристика административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил)
- •Административные наказания, налагаемые за нарушение таможенных правил
- •Разграничения в вопросах привлечения к уголовной и административной ответственности физических и юридических лиц
- •Понятие, содержание, виды и формы административно-таможенного процесса
- •Участники административно-таможенного процесса
- •Уголовное и уголовно-процессуальное право:
- •Структура уголовного закона рф
- •Действие уголовного закона во времени, в пространстве. По кругу лиц
- •Понятие уголовной ответственности и ее особенности
- •Понятие и признаки преступления. Малозначительное деяние, отличие от иных правонарушений
- •Понятие и признаки состава преступления
- •Стадии совершения преступления; понятие и значение стадий
- •Понятие и признаки наказания. Система наказаний; ее понятие, принципы построения и правовое значение
- •Обстоятельства, отягчающие и смягчающие наказание: общая характеристика, классификация и содержание отдельных видов данных обстоятельств
- •Преступления в сфере таможенного дела
- •Раздел 12. Уголовно-процессуальное право
- •1. Понятие, сущность и значение уголовного процесса
- •2. Стадии уголовного процесса.
- •3.Понятие и классификация субъектов уголовного процесса
- •4.Понятие, виды и общая характеристика следственных действий
- •5.Доказательства в уголовном процессе
- •6.Доказывание в уголовном процессе
- •7. Гражданский иск в уголовном процессе
- •Раздел 13. Налоги и таможенные платежи
- •Понятие налогов и их классификация
- •Понятие и значение элементов налогообложения
- •Порядок исчисления налога
- •Порядок и сроки уплаты налога
- •Система налогов Российской Федерации
- •Понятие и отличительные особенности налоговых и неналоговых платежей
- •5.Система правового регулирования таможенных платежей в условиях Таможенного союза
- •6.Порядок зачисления таможенных пошлин в бюджеты государств-членов Таможенного союза
- •7.Таможенные платежи в таможенном союзе: понятие и виды
- •8.Понятие и классификация таможенных пошлин
- •9.Налоги в системе таможенных платежей
- •10.Таможенные сборы: понятие, виды, признаки, ставки
- •11.Плательщики таможенных платежей
- •12.Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных платежей
- •13.Сроки уплаты таможенных платежей
- •14.Изменение сроков уплаты таможенных платежей
- •15.Исполнение обязанности по уплате таможенных платежей
- •16.Обеспечение уплаты таможенных платежей
- •17.Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов
- •18.Взыскание таможенных платежей
- •Содержание
- •Раздел 9. Таможенная статистика 92
- •Раздел 10. Нарушение таможенных правил и административно-таможенный процесс 103
- •Раздел 11. Уголовное право 119
- •Раздел 12. Уголовно-процессуальное право 137
- •Раздел 13. Налоги и таможенные платежи 151
5. Взыскание и возврат таможенных пошлин и налогов во внешнеэкономической деятельности
В соответствии со статьей 91 ТК ТС, в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Под задолженностью можно понимать сумму денежных средств, включающую в себя недоимку, проценты и пени, не уплаченная или недоплаченная плательщиком либо не взысканная или недовзысканная таможенными органами.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.
Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 Закона.
Принудительный порядок взыскания также применяется в отношении пеней, начисленных за просрочку уплаты таможенных платежей и процентов за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин и налогов.
Обязательным условием применения таможенными органами мер по принудительному взысканию таможенных пошлин и налогов является направление лицу, ответственному за их уплату, требования об уплате таможенных платежей.
Принудительное взыскание таможенных платежей не производится:
1) если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле;
2) если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекратилась в соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Согласно ст. 89 ТК ТС, излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и/или законодательством государств-членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Днем излишней уплаты таможенных платежей является при:
- уплате с использованием таможенного приходного ордера (ТПО) – день уплаты по ТПО;
- безналичной форме уплаты на счет Федерального Казначейства – день списания денежных средств со счета плательщика в банке;
- уплате путем проведения зачета авансовых платежей или денежного залога – день получения таможенным органом распоряжения о зачете.
Днем излишнего взыскания таможенных платежей является при:
- бесспорном списании со счета плательщика – день списания кредитным учреждением денежных средств со счета плательщика;
- обращении взыскания на товары, в отношении которых не уплачены таможенные платежи, либо на предмет залога или иное имущество плательщика, а также при зачете в счет уплаты таможенных пошлин, налогов денежных средств, уплаченных банком, иной кредитной организацией в соответствии с банковской гарантией, а также поручителем в соответствии с договором поручительства – день поступления на счет таможенного органа денежных средств;
- взыскании таможенных пошлин, налогов за счет неизрасходованного остатка невостребованных сумм авансовых платежей или денежного залога – день принятия таможенным органом решения о проведении такого зачета.
При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган обязан не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта сообщить плательщику о сумме излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится на счет плательщика (его правопреемника), указанный в заявлении о возврате.
Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов осуществляется в валюте Российской Федерации.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится:
- при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей в размере указанной задолженности. В указанном случае может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов;
- если сумма таможенных платежей, подлежащих возврату, менее 150 рублей, за исключением случаев излишней уплаты таможенных платежей физическими лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц.
При наличии задолженности по уплате таможенных платежей, пеней и процентов таможенный орган вправе самостоятельно производить ее погашение за счет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей. Таможенный орган обязан проинформировать плательщика (его правопреемника) о произведенном зачете в течение трех дней со дня его осуществления.
При возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных платежей в соответствии со статьей 356 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата. Форма заявления которого утверждена приказом ФТС РФ от 22.12.2010 № 2520 «Об утверждении форм заявления плательщика о возврате авансовых платежей, заявления плательщика о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, заявления плательщика о возврате (зачете) денежного залога, поданного в таможенный орган, на счета которого уплачивались или взыскивались таможенные пошлины, налоги».
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится на счет, указанный в заявлении о возврате. Если при рассмотрении заявления плательщика о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов таможенным органом не выявлены факты излишней уплаты или излишнего взыскания, таможенным органом выносится мотивированное решение об отказе в возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.
Заявление о возврате или зачете излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
В соответствии со ст. 148 Закона возврат таможенных пошлин, налогов производится также в случаях:
- отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой в отношении сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных в связи с регистрацией таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;
- отзыва таможенной декларации;
- восстановления режима наиболее благоприятствуемой нации или тарифных преференций;
Если Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) настоящим Федеральным законом предусматривается возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под таможенную процедуру реэкспорта или при помещении товаров под таможенные процедуры уничтожения либо отказа в пользу государства или реимпорта товаров; изменения с разрешения таможенного органа ранее заявленной таможенной процедуры, если суммы таможенных пошлин, налогов, подлежащие уплате при помещении товаров под вновь избранную таможенную процедуру, меньше сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных при первоначальной таможенной процедуре, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 статьи 282 Таможенного кодекса Таможенного союза; возврата (полностью или частично) предварительной специальной пошлины, предварительной антидемпинговой пошлины и предварительной компенсационной пошлины в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров.