
- •Мета і завдання курсу
- •Мета дисципліни
- •Завдання дисципліни
- •Тема 1. Предмет, метод, принципи та система адміністративного права
- •Тема 2. Адміністративно-правові норми та їх реалізація
- •Тема 3. Адміністративно-правові відносини
- •Тема 4. Суб'єкти адміністративного права.
- •Тема 5. Державна служба
- •Тема 6. Функції, повноваження та компетенція органів виконавчої влади.
- •Тема 7. Форми та методи діяльності органів виконавчої влади
- •Тема 8. Законність і дисципліна в державному управлінні
- •Тема 9. Контроль як спосіб забезпечення законності у сфері публічної адміністрації.
- •Тема 10. Адміністративний примус та адміністративна відповідальність
- •Тема 11. Адміністративний процес
- •Тема 12. Адміністративно - правове регулювання у сфері економіки
- •Тема 13. Адміністративно-правове регулювання у сфері соціального розвитку і культури
- •Тема 14. Правове регулювання в адміністративно-політичній сфері
- •Тема 1. Предмет, метод, принципи та система адміністративного права
- •1. Адміністративне право:
- •Тема 2. Адміністративно-правові норми та їх реалізація
- •Тема 3. Адміністративно – правові відносини
- •Тема 4. Суб'єкти адміністративного права (Органи виконавчої влади як суб’єкти адміністративного права. Фізичні особи як суб’єкти адміністративного права).
- •Тема 5. Державна служба
- •Тема 6. Функції, повноваження, компетенція органів виконавчої влади
- •Тема 7. Форми та методи діяльності органів виконавчої влади
- •Поняття та особливості застосування адміністративного договору.
- •Поняття та правові засади надання адміністративних послуг.
- •Тема 8. Законність і дисципліна в державному управлінні
- •Тема 9. Контроль я к спосіб забезпечення законності у сфері публічної адміністрації.
- •Тема 10. Адміністративний примус та адміністративна відповідальність
- •Тема 11. Адміністративний процес
- •Тема 12. Адміністративно – правове регулювання у сфері економіки
- •Тема 13. Адміністративно – правове регулювання у сфері соціального розвитку і культури
- •Тема 14. Правове регулювання в адміністративно-політичній сфері
- •Тема 15. Управління в сфері юстиції
Тема 14. Правове регулювання в адміністративно-політичній сфері
Семінарське заняття (4 год.)
Теоретична частина:
1.Загальна характеристика адміністративно – політичної сфери
2.Організаційно – правові засади управління в цій сфері
3. Правове забезпечення управління в адміністративно-політичній сфері.
Завдання для самостійної роботи (6 год.)
Теоретична частина:
Державний контроль.
Міністерство юстиції: організація управління, основні завдання і функції.
Практична частина:
1.Структура Міністерства юстиції та Митної служби.
2.Хто здійснює загальне керівництво Збройними силами України і безпосереднє керівництво?
Література: 1, 2, 3, 4, 11, 12
МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ ДО САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ
Навчальна дисципліна «Адміністративне право» має головною метою сприяти майбутнім юристам у формуванні знань з основних положень нормативно-правових актів, якими врегульовано діяльність органів виконавчої влади. Лише поглиблене вивчення цієї правової бази формує картину світу майбутнього фахівця, котрий повинен уміти правильно застосовувати їх положення у своїй подальшій практичній діяльності для вирішення різноманітних і складних проблем, що повсякденно виникатимуть у процесі виконання покладених на нього завдань.
Набуття професіоналізму майбутнього юриста вимагає копіткої та систематичної повсякденної праці з навчальною і науковою літературою та нормативною базою з питань курсу «Адміністративне право». Зміст самостійної роботи визначається робочою навчальною програмою дисципліни та методичними рекомендаціями викладача. Самостійна робота є основним засобом засвоєння студентами навчального матеріалу в час, вільний від обов’язкових навчальних занять. Навчальний час, відведений для самостійної роботи студента, регламентується навчальним планом і становить 148 годин, або 2/3 від загального обсягу навчального часу, відведеного для вивчення навчальної дисципліни.
Самостійна робота із засвоєння навчальної дисципліни може відбуватися у бібліотеці навчального закладу, навчальних кабінетах, а також у домашніх умовах. Основною метою самостійної роботи студентів є поглиблене всебічне оволодіння матеріалами з тем курсу, розвиток у них навичок роботи з книгою, в тому числі з основною та додатковою літературою, а також нормативними актами, вміння узагальнювати практичні результати, готувати доповіді, реферати тощо.
Завдання для самостійної підготовки мають виконуватися студентами в окремому зошиті, ведення якого, своєю чергою, є основною умовою для отримання студентом оцінки за самостійну підготовку.
Самостійна робота з курсу «Адміністративне право» включає два види: виконання обов’язкових і творчих завдань. Обов’язкові завдання до кожної теми включають роботу з нормативно-правовою базою (кожний студент має опрацювати відповідні нормативні документи й сформувати власну папку-накопичувач, до якої послідовно, поряд із вивченням тієї чи іншої теми курсу, додає законодавчі та інші правові акти), схематичне зображення тексту, складання таблиць, вирішення практичних завдань (складання протоколів, постанов у справах про адміністративні правопорушення тощо), інших вправ, наведених у завданнях до самостійної підготовки.
Виконання студентом творчих завдань не замінює виконання ним обов’язкової самостійної роботи. Якщо обов’язкові завдання мають на меті закріплення набутих теоретичних знань і формування необхідних практичних навичок і вмінь, то творчі завдання передбачають поглиблене дослідження студентом окремих питань теми й виконуються за його бажанням. Види творчих завдань також наведено поряд із обов’язковими до окремих тем курсу. До виконання таких творчих завдань належить підготовка рефератів, тематичних кросвордів, аналітичних оглядів і довідок, відеороликів, слайдів і презентацій, формулювання власних пропозицій з певного питання (наприклад, пропозицій щодо боротьби з правопорушеннями, що вчиняються у громадських місцях, боротьби з корупційними проявами, щодо захисту прав громадян тощо).
Максимальна кількість балів, яку може одержати студент за виконання творчого завдання, дорівнює максимально можливій оцінці його роботи на семінарському чи практичному занятті, тобто п’яти балам. Оцінка цієї роботи, своєю чергою, справляє безпосередній вплив на можливість одержання студентом додаткових балів за контроль участі, про що йтиметься нижче.
Найбільш поширеними видами творчих завдань студентів є підготовка реферативних повідомлень. Цей вид роботи передбачає вибір теми, опрацювання запропонованої та додаткової літератури, складання плану, написання реферату. Структура реферату повинна складатися з плану, вступу, висвітлення питань, висновків, списку використаних джерел. Загальний обсяг реферату має становити до 10 аркушів друкованого чи рукописного тексту. Теми рефератів запропоновано у розділі «Завдання до самостійної підготовки» до кожної теми.
Реферати, підготовлені студентами, заслуховуються під час групових занять послідовно із розглядом відповідних питань, які виносяться на обговорення й охоплюються темою доповіді. Оприлюднення змісту реферату студентом, а також відповіді на всі запитання, які буде поставлено під час обговорення доповіді, є основною умовою для отримання ним оцінки за цей вид роботи. Не допускається подання студентом реферативного повідомлення без його обговорення або з метою підвищення оцінки (чи перескладання незадовільної оцінки, отриманої під час заняття).
Роботу з підготовки до семінарського заняття слід розпочинати з опрацювання конспекту лекцій, повторення раніше засвоєного матеріалу, а після цього переходити до роботи із запропонованою навчальною літературою. У процесі цієї підготовки студент також має розв’язати всі завдання і відповісти на всі питання для самопідготовки. У випадку, якщо на певну тему не відведено лекційного заняття, студент має опрацювати її самостійно, спираючись на ті питання, що наведено у планах семінарських занять. Наведене стосується також і тих тем, на які не відведено годин, оскільки для опанування всіх питань курсу та успішного складання екзамену студентом має бути здійснено самостійну підготовку за всіма наведеними завданнями.
Індивідуальне навчально-дослідне завдання
Модуль № 1 «Загальна частина адміністративного права».
Тема № 1 «Предмет, метод, принципи та система адміністративного права».
1. Складіть порівняльну таблицю за таким зразком:
Галузі права |
Суспільні відносини, що регулюють відповідні галузі права |
Суспільні відносини, що регулює адміністративне право |
Конституційне право |
|
|
Цивільне право |
|
|
Фінансове право |
|
|
Земельне право |
|
|
Модуль № 1 «Загальна частина адміністративного права».
Тема № 2 «Адміністративно-правові норми та їх реалізація».
Виберіть з нормативно-правових актів і законспектуйте по два види наступних норм:
а) зобов’язуючих, уповноважуючих і забороняючих;
б) матеріальних і процесуальних.
Охарактеризуйте юридичні факти та відносини: в родині фермера Волхова народилась донька, яку вирішили назвати Оленою. В той самий день старшому сину Волхових Андрію виповнилось 16 років, а через місяць померла їх бабуся.
Визначте підстави, види та об’єкти правовідносин, що виникли: Русаков купив автомобіль „Жигулі”, зареєстрував його у відділі ДАІ та звернувся до адміністрації міста з проханням виділити йому земельну ділянку для побудови гаража. Під час поїздки по місту Русаков порушив правила дорожнього руху. Інспектор ДАІ склав протокол і стягнув з Русакова штраф.
Дослідіть адміністративно-правову літературу та заповніть таблицю:
Ознаки форм реалізації норм адміністративного права |
|||
додержання |
виконання |
використання |
застосування |
|
|
|
|
5. Ознайомтесь з Указом Президента «Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності» та заповніть таблицю за такою формою:
-
Набрання чинності нормативно-правових актів
Органи влади
Види актів
Момент набрання чинності нормативно-правових актів
Президент
Укази
Розпорядження
6. Заповніть таблицю, посилаючись на норми чинного законодавства за такою формою:
.
Види адміністративних прав, свобод та обов’язків залежно від їх змісту |
Основні права і свободи |
Основні обов’язки |
соціально-економічні |
|
|
політичні |
|
|
особисті |
|
|
7.Законспектуйте права та обов’язки, що належать лише іноземцям та біженцям в Україні посилаючись на норми діючого законодавства (Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства: Закон України від 4.02.94 (зі змінами і доповненнями) // ВВРУ. – 1994. - №23. – Ст.161; ВВРУ. – 2003. - №16. – Ст.117; Про біженців: Закон України від 21.06.01 // ОВУ. –2001. -№29. –Ст.1292)
8.Аналізуючи положення чинного законодавства (Про політичні партії в Україні: Закон України від 5.04.01 //ОВУ. –2001. -№17. –Ст.728.; Про об’єднання громадян: Закон України від 16.06.92 (зі змінами і доповненнями) // Закони України. - Т.З. - С.298-308) вкажіть основні відмінності політичної партії і громадської організації та зафіксуйте їх у вигляді таблиці.
Модуль № 1 «Загальна частина адміністративного права».
Тема № 5 «Державна служба».
1. Заповніть таблицю:
Основні службові права та обов’язки державних службовців |
|||
загальні |
політичні |
соціально-майнові |
немайнові |
|
|
|
|
2. Заповніть таблицю
Юридична відповідальність державних службовців |
||||
|
Цивільн. |
Кримін. |
Адміністрат. |
Дисциплін. |
підстава |
|
|
|
|
міра відповідальності |
|
|
|
|
Модуль № 1 «Загальна частина адміністративного права».
Тема № 7 «Форми та методи діяльності органів виконавчої влади».
1. Складіть таблицю методів державного управління в залежності від критеріїв класифікації за такою формою:
Критерій класифікації методів державного управління |
Види методів державного управління |
|
|
2. Заповніть таблицю за наведеною формою:
Класифікація актів управління |
|||
за суб’єктом видання |
за юридичними властивостями |
за сферою дії |
за межами дії |
|
|
|
|
3. Заповніть таблицю за наведеною формою:
Заходи примусу |
||
попередження |
припинення |
стягнення |
|
|
|
4. Порівняйте метод примусу та заохочення.
5. Визначте, які риси притаманні примусу у демократичній правовій державі.
6.Розкрийте співвідношення правових та економічних методів державного управління
Модуль № 2 «Засади організації виконавчої влади та особлива частина адміністративного права».
Тема № 8 «Законність і дисципліна в державному управлінні»
Сформулюйте поняття законності державному управлінні.
Визначте чим відрізняється режим законності від принципу законності.
Складіть таблицю гарантій забезпечення законності за наступною формою:
-
Політичні гарантії
Економічні гарантії
Організаційні гарантії
Дайте визначення контролю в державному управлінні, назвіть його види.
З`ясуйте. Які державні органи здійснюють контроль за дотриманням законності у державному управлінні.
Складіть таблицю за наступною формою:
-
Вид контролю
Назва контролюючого органу
Об’єкт контрольної діяльності
Заходи впливу на підконтрольний об’єкт
Дайте визначення нагляду в державному управлінні та назвіть його види.
Дайте визначення прокурорського нагляду за законністю в державному управлінні.
Визначте види, методи та форми здійснення прокурорського нагляду за законністю у сфері державного управління.
Розкрийте зміст адміністративного нагляду, визначте його види та основні риси.
Порівняйте нагляд та контроль за додержанням законності в державному управлінні та складіть порівняльну таблицю за наступною формою:
-
Критерії, за якими здійснюється порівняльний аналіз
Контроль за законністю в державному управлінні
Нагляд за законністю в державному управлінні
Проаналізуйте Закон України «Про прокуратуру» та вкажіть характерні ознаки актів прокурорського реагування, складіть відповідну таблицю:
Акти прокурорського реагування |
|||
протест |
припис |
подання |
постанова |
|
|
|
|
Дослідіть Закон України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» та занотуйте види підстав для припинення адміністративного нагляду .
Модуль № 2 «Засади організації виконавчої влади та особлива частина адміністративного права».
Тема № 10 «Адміністративний примус та адміністративна відповідальність».
Дайте визначення адміністративної відповідальності.
Складіть наступну таблицю:
Особливі ознаки адміністративної відповідальності
Ознаки, що характеризують не лише адміністративну, а й інші види юридичної відповідальності
Назвіть та охарактеризуйте обставини, що виключають притягнення до адміністративної відповідальності.
Придумайте ситуації, коли в наслідок крайньої необхідності, необхідної оборони, неосудності особа не може бути притягнена до адміністративної відповідальності.
З`ясуйте, за яких обставин особа може бути звільнена від адміністративної відповідальності.
Дайте визначення адміністративного стягнення та з`ясуйте яке соціальне призначення воно має.
Наведіть визначення поняття „система адміністративних стягнень” та з`ясуйте, які ознаки його характеризують.
Що таке „стан адміністративної караності”?
Які адміністративні санкції морального характеру передбачені в Кодексі України про адміністративні правопорушення?
Визначте чим відрізняється „попередження” від „зауваження”.
Охарактеризуйте штраф як вид адміністративного стягнення.
Складіть порівняльну таблицю на тему: „Адміністративний, кримінальний ти цивільний штраф: загальне та особливе”.
Розкрийте зміст та порівняйте такі адміністративні санкції як „оплатне вилучення предмету, який став знаряддям скоєння або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення” та „конфіскація предмету, який став знаряддям скоєння або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення”.
З`ясуйте в яких випадках таке адміністративне стягнення як „позбавлення спеціального права, наданого особі” не застосовується.
Назвіть адміністративні стягнення майнового характеру.
Охарактеризуйте таке адміністративне стягнення як адміністративний арешт. Визначте, до яких осіб це стягнення не застосовується.
Складіть таблицю обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність за адміністративні правопорушення.
Складіть схему елементів складу адміністративного правопорушення, охарактеризуйте їх.
Вкажіть норми діючого законодавства за порушення яких до адміністративної відповідальності притягуються юридичні особи.
Розкрийте особливості відповідальності посадових осіб.
З`ясуйте, в чому полягає особливість застосування адміністративних санкцій до неповнолітніх.
Дайте відповідь на питання чим відрізняються між собою формальні і матеріальні склади адміністративних правопорушень.
Визначте, які адміністративні санкції за законодавством України не застосовуються до військовослужбовців.
В чому полягають особливості адміністративної відповідальності іноземців?
Складіть таблицю видів вини, що характеризують суб’єктивну сторону адміністративного правопорушення.
Складіть проект протоколу про адміністративне правопорушення.
Використовуючи положення КУпАП, законспектуйте випадки, коли протоколи про адміністративні правопорушення не складаються.
Заповніть наступну таблицю:
-
Строки у провадженні по справах про амін. правопорушення
строки
Тривалість та підстава
розгляду справ про амін. правопорушення
оскарження постанови по справі
розгляду скарги і протесту на постанову
виконання постанови по справі
накладення амін. стягнення
Наведіть ознаки, за якими можна відмежувати адміністративний проступок від кримінального злочину.
Модуль № 2 «Засади організації виконавчої влади та особлива частина адміністративного права».
Тема № 11 «Адміністративний процес».
1. Сформулюйте поняття та розкрийте ознаки адміністративного процесу.
2. Складіть порівняльну таблицю ознак, що характеризують адміністративний, цивільний та кримінальний процеси.
3. Складіть таблицю за наступною формою:
-
Назва принципу адміністративного процесу
Зміст принципу
Нормативне закріплення
4. Дайте визначення поняттю „структура адміністративного процесу”.
5. Дайте визначення поняттю „стадія провадження”.
6. Визначте, які процесуальні дії характеризують кожну стадію адміністративного провадження?
7. Випишіть з підручника Колпакова В.К. та Кузьменка О.В. „Адміністративне право України” запропонований ними розподіл адміністративних проваджень та вкажіть (або з іншого підручника) до якого виду проваджень належать провадження по розгляду звернень громадян.
8. Назвіть суб’єктів адміністративного процесу та визначте, яке процесуальне положення вони можуть мати в адміністративному процесі. Складіть відповідну таблицю.
Характеристика окремих видів адміністративних проваджень
Ознайомтесь з Законом України „Про звернення громадян” та визначте норми, що забезпечують процесуальні гарантії своєчасного розгляду звернень громадян.
Проаналізуйте провадження щодо розгляду клопотання, заяви та скарги, занотуйте особливості розгляду даних звернень.
Дослідіть Закон України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» та занотуйте перелік документів, що подається фізичними та юридичними особами при реєстрації та підстави відмови у реєстрації.
Порівняйте процес реєстрації політичної партії та громадської організації. Заповніть наступну таблицю:
-
Об’єднання громадян
Політична партія
Громадська організація
Орган, що здійснює реєстрацію
Документи, що подаються при реєстрації
Строки реєстрації
5. Охарактеризуйте особливості дисциплінарного провадження
6. . Заповніть наступну таблицю:
-
Дисциплінарні провадження
категорія осіб
прокурорсько-слідчі працівники
судді
працівники органів внутрішніх справ
державні службовці
підстави дисцип.відповідальності
дисциплін. стягнення
особа, яка приймає рішення про накладення стягнення
строки накладення стягнення
строки оскарження
Модуль № 2 «Засади організації виконавчої влади та особлива частина адміністративного права».
Тема № 12 «Адміністративно - правове регулювання у сфері економіки».
Визначте основні принципи промислової політики.
Складіть наступну схему:
Міністерство промислової політики |
|||
Правова основа діяльності |
Основні завдання |
Функції |
Повноваження |
|
|
|
|
Міністерство палива та енергетики України |
|||
Правова основа діяльності |
Основні завдання |
Функції |
Повноваження |
|
|
|
|
Міністерство вугільної промисловості. України. |
|||
Правова основа діяльності |
Основні завдання |
Функції |
Повноваження |
|
|
|
|
Визначте Повноваження та функції Кабінету міністрів України в сфері управління економікою країни.
Розкрийте адміністративно-правовий статус управлінь економіки місцевих державних адміністрацій.
Управління в сфері агропромислового комплексу
Охарактеризуйте агропромисловий комплекс як об'єкт державного управління.
Розкрийте особливості державного управління селянським (фермерським) господарством.
З`ясуйте повноваження Кабінету Міністрів в сфері управління агропромисловим комплексом.
Складіть наступну таблицю:
Міністерство аграрної політики України |
|||
Правова основа діяльності |
Основні завдання |
Функції та повноваження |
Структура |
|
|
|
|
Роль територіальних органів виконавчою влади у здійсненні державного управління в сфері агропромислового комплексу.
Складіть наступну таблицю:
Адміністративно-правові засоби впливу в агропромисловій сфері |
|||
Назва засобу впливу |
Зміст |
Правова підстава здійснення |
Назва органу, що застосовую засіб впливу |
Державна реєстрація |
|
|
|
Ліцензування |
|
|
|
Патентування та квотування |
|
|
|
Сертифікація та стандартизація |
|
|
|
Застосування нормативів та лімітів |
|
|
|
Розкрийте суть контролю та нагляду в агропромисловій сфері, визначте органи, які його здійснює та їх повноваження.
Управління в сфері транспорту і зв’язку
1. На основі вивчення Закону України „Про транспорт” випишіть визначення транспорту та його види, що входять до транспортного комплексу України.
2.Складіть наступну таблицю:
Вид транспорту |
Органи управління |
|
|
3.Складіть таблицю нормативних актів, що регулюють відносини у сері транспорту та зв’язку за наступною формою:
Закони |
Кодифіковані акти |
Укази Президента |
Акти кабінету Міністрів України |
Відомчі акти |
Акти місцевих державних адміністрацій |
Міжнародно-правові акти |
|
|
|
|
|
|
|
Визначте, які органи державної влади наділені повноваженням по управлінню в сфері транспорту та зв’язку.
На основі опрацювання нормативних джерел складіть наступну таблицю:
Міністерство транспорту та зв’язку України |
||
Назва підрозділу |
Правова основа діяльності |
Функції та повноваження |
|
|
|
Визначте та занотуйте основні завдання, функції та повноваження Національної комісії з питань регулювання зв’язку України.
Складіть наступну таблицю:
Адміністративно-правові засоби державного впливу у сферах транспорту та зв’язку |
|||
Вид засобу |
Об’єкт застосування |
Суб’єкт застосування |
Правова підстава |
Реєстрація |
|
|
|
Ліцензування |
|
|
|
Надання дозвілів |
|
|
|
9. Визначте систему органів, що здійснюють державний контроль та нагляд у сферах транспорту та зв’язку та їх повноваження.
. Використовуючи КУпАП, заповніть таблицю:
Органи, які розглядають справи про порушення правил дорожнього руху |
Статті КУпАП |
Суд |
|
Органи внутрішніх справ |
|
.
Управління в сфері фінансів
Дайте визначення об’єкту управління в сфері фінансів.
визначте системи органів державного управління в сфері фінансів та складіть відповідну таблицю, показавши взаємозв’язки між органами.
Складіть наступну таблицю:
Міністерство фінансів України |
||
Правова основа діяльності |
Функції та повноваження |
Система органів |
|
|
|
Складіть наступну таблицю:
Державне казначейство України |
|||
Правова основа діяльності |
Основні завдання |
Функції |
Система органів |
|
|
|
|
5. На основі аналіз Закону України „Про банки та банківську діяльність” занотуйте у конспекті відповіді на наступні питання:
а) які нормативні акти складають правову основу організація та діяльності Національного банку України;
б) в чому полягають основні завдання Національного банку України;
в) якими функціями та правами наділений Національний банк України.
Складіть схему взаємодій Національного банку України з іншими органами державного управління в сфері фінансів та кредиту.
Складіть наступну схему:
Головне контрольно-ревізійне управління України. |
||||
Правова основа діяльності |
Головні завдання |
Функції |
Права |
Система органів |
|
|
|
|
|
8 Назвіть державні гарантії забезпечення діяльності працівників контрольно-ревізійної служби в Україні.
9. Проаналізуйте Закон України „Про рахункову палату” та занотуйте у конспект
принципи діяльності, функції, повноваження, структура та організація діяльності Рахункової палати.
10. С кладіть наступну таблицю:
Державна податкова служба України |
|||||
Правова основа діяльності |
Структура |
Завдання |
Функції |
Права та обов’язки |
Система органів |
|
|
|
|
|
|
. 11. Використовуючи КУпАП, складіть табличку:
Сфера діяльності |
Статті КУпАП, які передбачають відповідальність за порушення у цій сфері |
Органи (особи) , які уповноважені розглядати ці правопорушення |
оподаткування |
|
|
кредитування |
|
|
Модуль № 2 «Засади організації виконавчої влади та особлива частина адміністративного права».
Тема № 13 «Адміністративно-правове регулювання у сфері соціального розвитку і культури».
Управління в сфері освіти
1. Розкрийте зміст державних гарантій реалізації права громадян на освіту.
2. На підставі вивчення Закону України „Про освіту” визначте основні принципи державної політики в сфері освіти та занотуйте їх у конспекті у наступній формі:
Основні принципи державної політики в сфері освіти |
|
Назва принципу |
Зміст принципу |
|
|
3. Визначте систему органів державного управління освітою; складіть схему, на якій покажіть взаємодію між цими органами.
4. Охарактеризуйте адміністративно-правовий статус закладів освіти, занотуйте відповідні положення у конспект.
5.. Використовуючи постанову КМУ від 8.08.07 «Про ліцензування діяльності з надання освітніх послуг», занотуйте діяльність щодо надання яких послуг у сфері вищої освіти підлягає ліцензуванню.
6. Використовуючи постанову КМУ від 8.08.07 «Про ліцензування діяльності з надання освітніх послуг», заповніть таблицю:
Орган ліцензування |
Вид освітніх послуг, які підлягають ліцензуванню |
|
|
|
|
7. Розкрийте зміст права на самоврядування закладів освіти.
Управління в сфері науки та інноваційного розвитку
На основі опрацювання рекомендованої нормативно-правової бази випишіть у конспект основні напрями державної науково-технічної політики та принципи державного управління в сфері науки.
Визначте систему державних органів по здійсненню державного регулювання та управління в сфері наукової та науково-технічної діяльності; складіть відповідну таблицю.
Розкрийте особливості державного управління державними науковими та науково-технічними програмами..
. На основі опрацювання Закону України „Про наукову та науково-технічну експертизу” від 10 лютого 1995 року визначте та занотуйте які органі та організації мають право здійснювати наукову та науково-технічну експертизу та по відношенню яких об’єктів така експертиза може здійснюватися.
Складіть наступну таблицю:
Суб'єкти наукової та науково-технічної діяльності |
||
Назва суб’єкту |
Права |
Обов’язки |
|
|
|
Управління в сфері охорони здоров‘я
Розкрийте зміст основних принципи державної політики в галузі охорони здоров'я.
Складіть таблицю прав і обов'язків громадян у галузі охорони здоров'я.
Визначте систему органів державного регулювання та управління в сфері управління охороною здоров'я та складіть відповідну схему їх взаємодії.
Складіть наступну таблицю:
Міністерства охорони здоров'я України |
||
Основні завдання |
компетенція |
Структура (підрозділи) |
|
|
|
. Система закладів охорони здоров'я., та Міністерства охорони здоров'я України.. Контроль за здійсненням медичної діяльності.
Використовуючи Закон України від 24.02.94 «Про забезпечення санітарного і епідемічного благополуччя населення» (ЗУ.-Т.7.-С. 197-220; ОВУ. 2000. -№33. –Ст.1395; 2003. -№52. – Ст.2735), випишіть основні напрямки діяльності державної санітарно-епідеміологічної служби.
З`ясуйте правові засади здійснення та об'єкти нагляду державного санітарно-епідеміологічного нагляду.
Складіть наступну таблицю:
Адміністративна відповідальність за порушення санітарного законодавства. |
||||
Назва правопорушення (посилання на норму права) |
Стягнення |
Суб’єкт, до якого застосовується стягнення |
Орган, який застосовую стягнення |
Нормативний акт, що визначає повноваження органу по застосуванню стягнення |
|
|
|
|
|
Модуль № 2 «Засади організації виконавчої влади та особлива частина адміністративного права».
Тема № 14 «Правове регулювання в адміністративно-політичній сфері».
Управління у сфері оборони
1. Сформулюйте визначення оборони як об'єкта управління.
2. Визначте правові основи діяльності органів державної влади і управління щодо забезпечення оборони України.
3. Назвіть органі державної влади, які здійснюють функції по державному управлінню в сфері обожни та національної безпеки.
4. На підставі аналізу Закону України „Про оборону” складіть схему суб’єкту управління обороною та покажіть взаємозв’язки між органами державної влади, при здійсненні ними функцій управління обороною.
5. Складіть схему військового управління Збройними Силами України.
6. Випишіть з Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу» підстави для звільнення та відстрочки від призову.
7. Використовуючи Закон України від 7.03.02 «Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України», визначте структуру цієї Служби
8. Складіть таблицю, в якій покажіть система органів Служби безпеки України, їх структуру та компетенцію за такою формою:
Система органів Служби безпеки України |
||
Назва органу |
Структурні підрозділи |
Компетенція |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9. Охарактеризуйте адміністративно-правові режими, встановлені на державному кордоні та заповніть наступну таблицю:
Назва режиму |
Нормативна основа |
Суб’єкти здійснення |
Зміст |
Об’єкти |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Управління в сфері внутрішніх справ
1. Використовуючи Закон України від 26.03.92 «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України», занотуйте основні завдання та склад та компетенцію внутрішніх військ МВС України.
2. Ознайомтесь з Законом України від 20.12.92 «Про міліцію» та випишіть відповідні положення щодо складу та порядку утворення місцевої міліції.
3. Складіть таблицю на тему: „Система органів міліції та їх повноваження”.
4. Керуючись Правилами застосування спеціальних засобів при охороні громадського порядку в Українській РСР: (постанова РМ УРСР 27.02.91 // ЗП Уряду УРСР. -1991. -№3. -Ст.18), заповніть таблицю щодо конкретних заходів, які застосовуються органами міліції з метою попередження та припинення правопорушень:
заходи фізичного впливу |
|
спеціальні засоби |
|
5. Складіть схему побудови центрального апарату Міністерства внутрішніх справ України та визначте компетенції його структурних підрозділів.