16. Охарактеризуйте методы разрешения политических конфликтов.

В политологической литературе излагаются различные методы, принципы, процедуры контроля и разрешения конфликтных ситуаций. К наиболее общим методам относятся следующие.

Во-первых, метод "избегания" конфликта (уход с политической арены политического деятеля или угроза ухода; избегание встреч с представителями противоборствующей стороны и т.п.).

Во-вторых, метод откладывания конфликта, когда одна из противоборствующих сторон, признав своё бессилие, сдается на "милость победителя". Однако, с помощью этого Метода конфликтная проблема, как правило, не решается, а лишь притупляется, ибо по мере накопления сил сдавшая свои позиции сторона сможет вновь пытаться вернуть утраченные позиции.

В-третьих, метод примирения сторон через посредника, в роли которого могут выступать отдельные политические деятели или согласительные комиссии и даже страны в межгосударственных конфликтах.

В-четвёртых, третейское разбирательство или арбитраж. Осознав необходимость преодолеть конфликт, стороны передают свой спор для разбирательства третьей стороне, всецело полагаясь на её решение, обязательное для противоборствующих сторон. Однако и этот метод имеет недостатки: арбитр навязывает решение сверху, которое может не устраивать одну или обе конфликтующие стороны.

В-пятых, непосредственные переговоры. Они возможны, когда между сторонами имеется хотя бы минимальная сфера совпадающих интересов. Результатом переговоров является узаконение того нового порядка, который они установили. Переговоры позволяют прийти к согласию, консенсусу; они открывают путь к сотрудничеству ранее противоборствующих сторон.

16. Проанализируйте современный политический конфликт в Украине (причины, этапы, типология, способы разрешения).

Один из последних острых конфликтов – это газовый конфликт. Как считают многие политические деятели Украины и России: газовый конфликт между Киевом и Москвой имеет политический подтекст, связанный с украинской газотранспортной системой (ГТС).

Во времена правления Л. Кучмы, Украине удавалось сглаживать противоречия и конфликты с Россией и «Газпромом» в области поставок российского газа на Украину. Так, например, Украина, являясь крупнейшим импортером российского газа, постоянно ходила в должниках у «Газпрома», который регулярно реструктуризировал и пересматривал долги украинской стороны, что, с одной стороны, можно признать удачей для режима Л. Кучмы, но, с другой, необходимо учесть, что Л. Кучма никогда не препятствовал тому же «Газпрому» в реализации стратегических планов относительно продвижения газа в Европу и усиления влияния российской монополии в государствах ЕС. Поэтому можно утверждать, что Л. Кучма был удобен «Газпрому» и президенту Украины прощалось многое, даже воровство газа, о котором Л. Кучма заявил в своем интервью немецкому журналу «Шпигель» в августе 2000 г.: «Москва ежегодно перекачивает через нашу страну на Запад 130 миллиардов кубометров газа. Если здесь откачают 1 миллиард кубометров - это же ничтожная доля», - заявил тогда Л. Кучма. Отвечая на вопрос о том, кто стоит за кражами газа, Л. Кучма сказал, что «это делается по распоряжению правительства Украины». По подсчетам «Газпрома», ежегодный отбор газа Украиной достигает 7-8 млрд. кубометров. При этом экспортные поставки российского газа в Европу составляют около 120 млрд. кубометров в год». Российское правительство практически всегда прощало все прегрешения Украине по газу. Л. Кучма контролировал и распоряжался украинскими газовыми компаниями, не «перебегая» дорогу российскому монополисту. После ухода с поста президента Украины Л. Кучмы и прихода к власти совсем не по-«газпромовски» настроенного В. Ющенко, борьба за Украину между США и Россией помимо политического и информационного пространства, активизировалась и в области экономики. Как отмечают эксперты в данной области, при Л. Кучме политика была однозначная, то есть многовекторная – украинские руководители говорили в Москве то, что там хотели услышать, и получали за это немало как в политическом, так и в экономическом плане. С приходом новой команды в Киеве эту схему нарушили, заявив, что теперь и в Москве, и в Брюсселе, и Вашингтоне будем говорить то, что соответствует национальным интересам. И получили за это, в первую очередь, существенное охлаждение отношений, следствием которого стал газовый конфликт.

С конца декабря 2008года Украина и Россия не могут договориться об условиях поставок газа на Украину и его транзита в страны Европы. «Газпром» прекратил поставки газа потребителям Украины с 1 января из-за отсутствия контракта на 2009 год, а уже 7 января Россия полностью прекратила поставки газа в Европу, так как Украина перекрыла транзитные газопроводы.

«В интервью президент Украины В. Ющенко высказал убежденность, что ситуация с поставками российского газа обусловлена политическим фактором, в основе которого, - попытка изменить статус украинской ГТС».

Ранее в секретариате В. Ющенко заявляли, что Россия с помощью газового кризиса пытается дискредитировать украинскую ГТС, чтобы впоследствии взять ее под свой контроль. Премьер-министр России В. Путин не исключил, что Россия может принять участие в приватизации украинской ГТС, если на то будет воля официального Киева. На Украине заявляют, что приватизация отечественной газотранспортной системы исключена.

Можно смело утверждать, что на этом газовый конфликт Украины и России не закончился, т.к. еще никто не сказал своего последнего слова.

Таким образом, можно констатировать, что в настоящий момент в российско-украинских отношениях доминируют не просто центробежные, но конфликтообразующие тенденции.

Очевидно, что это не последний политический конфликт Украины и России. Однако хочется с оптимизмом смотреть в будущее и верить, что таких конфликтов будет гораздо меньше.

Что же говорить о воссоединении двух государств, то в ближайшее время оно невозможно. Можно смело говорить о том, что в отношениях Украины и России наступил «холодный период».

Для решения проблемы политического конфликта необходимо разработать новую или улучшить существующую правовую систему (внесение изменений в Законодательство, улучшение работы судов и т. д.), урегулирование полномочий всех ветвей власти, разработка действенной политики направленной на преодоление поляризации населения Украины.