- •1. Місце муніципального права в системі національного права України.
- •2. Муніципально-правові відносини (поняття, види, зміст).
- •3. Муніципально-правові норми та муніципально-правові інститути.
- •4. Поняття, предмет, система науки муніципального права.!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!подивитися ще
- •Система науки мп:
- •5. Методологічні основи і джерела науки муніципального права.
- •Джерела науки муніципального права.!!!!!!!!!!!!
- •6. Функції науки муніципального права. Функції:
- •Функції науки муніципального права.
- •7. Навчальна дисципліна “Муніципальне право” та її значення для підготовки юристів.
- •8. Роль муніципального права в процесі становлення та розвитку місцевого самоврядування в Україні.
- •1.М/с як категорія сучасного державознавства.
- •Основні аспекти поняття м/с:
- •9. Міжнародно-правове регулювання та основні тенденції розвитку місцевого самоврядування.
- •1.Міжнародно-правове регулювання м/с групи документів:
- •3.Основні європейські тенденції розвитку м/с
- •10. Всесвітня декларація місцевого самоврядування. Європейська хартія місцевого самоврядування. Всесвітня декларація місцевого самоврядування
- •11. Відтворення в Конституції та законодавстві України основних принципів Європейської хартії місцевого самоврядування.
- •12. Види муніципальних систем в зарубіжних країнах.
- •Муніципальні системи зарубіжних країн:
- •13. Англосаксонська, континентальна модель місцевого самоврядування, інші моделі організації публічної влади на місцях.
- •14. Особливості муніципальної системи України.
- •15. Правове регулювання та особливості функціонування органів місцевого самоврядування в зарубіжних країнах.
- •16. Поняття місцевого самоврядування та його зміст.
- •17. Правова природа сучасних теорій місцевого самоврядування.
- •7. Теорія муніципального дуалізму і сучасна правова доктрина місцевого самоврядування
- •18. Правова політика у сфері місцевого самоврядування
- •19. Принцип державної підтримки та гарантії місцевого самоврядування.
- •Державна підтримка місцевого самоврядування.
- •20. Правові, соціальні, політичні, інституційні, функціональні аспекти реформування місцевого самоврядування в Україні.
13. Англосаксонська, континентальна модель місцевого самоврядування, інші моделі організації публічної влади на місцях.
Див.пит.12
14. Особливості муніципальної системи України.
Див.конспект лецій сторінка 6
15. Правове регулювання та особливості функціонування органів місцевого самоврядування в зарубіжних країнах.
У більшості демократичних країн вибори в органи місцевого самоврядування здійснюються на основі загального, рівного й прямого виборчого права при таємному голосуванні.
Муніципальні ради обираються на різні строки. наприклад, органи місцевого самоврядування залежно від рівня обираються на 2–4 роки, у Великобританії – на 4 роки причому склад муніципалітетів може оновлюватись як частково, так і повністю.
Чисельний склад органів місцевого самоврядування також різний. Так, у США в муніципальні ради обираються від б до 22 осіб, у комуни Франції – від 9 до 69, у Японії – від 12 до 100.
Особи, обрані до складу муніципальних рад, працюють безкоштовно (ФРН), або одержують щорічні виплати чи плату за відвідування засідань ради (передбачені в Японії, США, Великобританії). У Франції муніципальна рада може (але не зобов'язана) установлювати своїм членам певну плату.
Виборні муніципальні ради юридично очолюють муніципальний апарат управління, що здійснює оперативну роботу з керівництва всією діяльністю муніципалітету.
До їхнього відання належать:
– прийняття місцевого бюджету;
– видання нормативних рішень із питань, віднесених до їхньої компетенції;
– установлення місцевих податків, вирішення питань про одержання позик і їх витрачання;
– питання про використання муніципальної власності;
– у більшості країн – формування керівних виконавчих органів муніципалітету й контроль, за ними;
– призначення місцевих референдумів і т. ін.
Найчастіше функції муніципальних рад присвоюють виконавчі органи. Наприклад, у ФРН ради правочинні делегувати свої повноваження виконавчим органам.
За структурою органи місцевого самоврядування, як правило, однопалатні. Двопалатна побудова цих органів трапляється вкрай рідко (муніципальна рада Нью-Йорка).
Основною формою роботи муніципальних рад є засідання в сесійному порядку, проведення яких регулюється місцевим законодавством.
В органах місцевого самоврядування низки закордонних країн обираються або призначаються спеціальні категорії посадових осіб зі своєю чітко визначеною компетенцією.
Так, в американських графствах, наприклад, є велика кількість виборних посадових осіб, таких як скарбник, асесор, реєстратор, клерк, прокурор, шериф та ін., повноваження, яких визначаються законодавством штату. Невід'ємною частиною структур органів місцевого самоврядування є різні відділи й організації, що акумулюють у собі різні сфери діяльності. Найпоширеніші – відділи охорони здоров'я, поліції, фінансів, пожежної охорони, комунальних послуг, соціальних служб, суспільних робіт, робочої сили, транспорту і т. ін. Наприклад, питаннями працевлаштування й зайнятості населення відають відділ робочої сили й відділ суспільних робіт і т. ін.