«никогда не проблемы» - проблемы, которые невозможно решить.

Проблему как предмет исследования характеризуют следующие параметры:

• качество проблемы – ее реальность, необходимость разрешения (актуальность), возможность разрешения (ресурсы), предполагаемый результат;

• определение проблемы включает в себя пять операций:

• формулирование проблемы;

• построение проблемы, представленное операциями стратификации расщепление проблемы на подвопросы;

• оценка проблемы, характеризующаяся выявлением всех условий необходимых для решения проблемы: методы, средства, приемы, методики;

• обоснование проблемы, установление связей с другими проблемами;

• обозначение проблемы – перевод проблемы на иной научный язык.

При характеристике научных исследований следует проводить четкую грань между фундаментальными и прикладными исследованиями:

• фундаментальные исследования – направлены на открытие новых законов, закономерностей, на развитие понятийного аппарата;

• прикладные исследования – ориентирована на решение конкретной задачи, не предполагающей переосмысление сложившихся подходов ее решения.

Обе разновидности научных исследований взаимно дополняют друг друга и составляют две стороны одного подхода. Фундаментальные научные исследования позволяют развивать и совершенствовать теоретическую базу, обеспечивая возможности интерпретации и подтверждения растущей эмпирической базы. Прикладные исследования служат способом применения сложившихся теоретических схем и механизмов конструирования или регулирования объекта исследования.

Основными научными дисциплинами, осуществляющими анализ и объяснение социально-экономических и политических процессов являются экономика, социология и политология.

2. Классификация методов исследования.

Метод научного исследования – способ сбора, обработки или анализа данных, полученных в ходе наблюдения объекта, применяемый в регулировании, координации и проектировании процессов, в основе которых лежит исследуемый объект.

Метод исследования – совокупность целенаправленных действий и способов получения нового знания об объекте и предмете, на которые направлен познавательный процесс.

Метод исследования социально-экономических и политических процессов – это способ получения информации об объекте управления, его характеристиках, возможном их изменении при изменении условий или состояния объекта исследования.

К настоящему времени наука накопила огромный арсенал исследовательских методов. Успех исследования в значительной мере зависит от того, насколько правильно подобран метод или их совокупность. Методы исследования сильно варьируются в зависимости от предметной области, на которую направлена деятельность.

Все методы исследования можно разделить на три большие группы:

• Общенаучные (теоретические) – отражают научный аппарат исследования, определяющий эффективность любого типа; эти методы достаточно универсальны и могут быть использованы в различных областях науки и практики:

• восхождение от абстрактного к конкретному,

• абстрагирование,

• классификация,

• метод «букета проблем»,

• анализ и синтез,

• индукция и дедукция,

• сравнение и моделирование.

  • конкретно-предметные (эмпирические) – это методы интеллектуальной деятельности человека, составляющей основу исследований управления; они не носят универсального характера, формы их реализации существенно зависят от предметной области исследования:

• наблюдение,

• опрос,

• интервью,

• экспертные оценки,

• эксперимент

  • специфические – это методы, которые рождаются спецификой систем управления и отражают особенность управленческой деятельности:

• контент-анализ;

• ивент – анализ;

• социометрия;

• фокусированное интервью и т.д.

Выделение методов социально-экономических и политических исследований в отдельную группу вполне оправданно, поскольку объект таких исследований предполагает слабость и непрерывную подвижность составляющих его структурных звеньев, что значительно затрудняет достижение обоснованности и доказательности получаемых в ходе таких исследований результатов.

При всех своих различиях методы исследования имеют общую структуру, которая определяется общей логикой исследовательского процесса.

Одним из критериев выбора метода исследования социально-экономических и политических процессов является степень определенности ситуации или проблемы. Определенность проблемы характеризуют ее истоки, структура, содержание, типологическая принадлежность, сфера деятельности, зрелость, возможность относительного ограничения от других проблем (признаки целостности).

Различают минимальную, частичную и максимальную определенность. Каждая из них предполагает свой набор методов исследования.

Рассмотрим лишь некоторые из выше перечисленных методов

Общенаучные методы

Метод классификации - является одним из базовых в науке. Принято считать, что наука как специальная познавательная деятельность началась именно с этого процесса. Классификация – разделение исследуемых явлений и характеризующих их понятий на определенные части (классы), позволяющих отразить специфику этих явлений (общие и характерные свойства, формы проявления, связи и т.д.) и на этой основе понять их сущность.

Классификация бывает двух видов:

• деление общего – деление некоторой совокупности явлений, имеющих общие черты в соответствии с каким-либо критерием (пример: структура любого социального образования можно представить и изучать как совокупность отдельных возрастных, образовательных и др. групп);

• разделение целого – критерием классификации является часть целого (пример: Государственная Дума, состав ее членов можно выразить в виде принадлежности к различным политическим фракциям, которые в своей совокупности образуют целое – ГД).

Метод восхождения от абстрактного к конкретному представляет установление логической связи между абстрактным представлением объектно-предметной области исследования и ее конкретным воплощением на реальном объекте.

Методы анализа и синтеза заключаются в предварительном выявлении структуры изучаемого объекта и исследовании каждого элемента этой структуры в отдельности (анализ) с последующим объединением полученного знания в единое целое (синтез). Оба процесса являются обязательными этапами исследовательской работы, поэтому термин «анализ» часто используется как синоним всякого научного исследования вообще.

Метод индукции и дедукции предполагает получение знания об объекте путем логических умозаключений: от частного к общему (индукция) и от общего к частному (дедукция). Оба метода используются совместно и в сочетании с другими методами (анализа и синтеза).

Метод сравнения основан на сопоставлении интересующих исследователя свойств и характеристик изучаемого объекта с аналогичными свойствами и характеристиками эталона, типичного образца или какого-то другого объекта (например, стратегического конкурента) с целью выявления отличий.

Метод «букета проблем» - основан на поиске такой формулировки проблемы, которая в большей степени способствует нахождению ее решения.

Метод моделирования – представляет собой исследование реальных социальных явлений и процессов (оригиналов) на основе разработки и изучения их моделей. Моделирование является базовым методом научного исследования, поскольку до начала изучения любого процесса или явления у субъекта познания всегда имеется определенный образ, представление об этом явлении. С помощью этого метода ученые моделируют реальность. Метод моделирования используются тогда, когда непосредственное исследование объекта по каким-либо причинам затруднено или невозможно или когда нецелесообразно.

Модель – это копия реального объекта, материально-условный (знаковый, схематический и т.п.) или мысленный образ, аналог какого-либо объекта или явления, процесса, фрагмента социальной реальности – «оригинала» данной модели.

Познавательные возможности модели зависят от двух критерий:

• уровня воспроизведения (подобия);

• состава критических характеристик в модели соответствующих характеристик объекта исследования (оригинала).

Чем выше уровень, чем полнее выбранные характеристики отражают сущность объекта, тем больше возможности для получения нового знания заложены в модели.

Уровень восприятия и его масштабы выбираются самим исследователем и учитываются при анализе результатом работы с моделью.

Наличие оптимально полной информации об объекте – необходимое условие высокого качества его модели.

Пример: замкнутые модели социально-экономической системы должны учитывать демографические особенности населения. Для этого необходимо разрабатывать демографическую составляющую комплексной модели системы.

Демография изучает состояние населения (состав, структуру, тенденции изменения).

Демографический процесс – изменение состояния населения.

Состояние населения описывается следующими количественными характеристиками:

• численность,

• рождаемость,

• брачность,

• инвалидность и др.

Все эти характеристики – это выходные характеристики демографической модели.

Исследование указанных характеристик необходимо для решения следующих задач:

• прогнозирование спроса на товары потребления и предложения трудовых ресурсов на рынке труда;

• оценка будущей численности трудоспособного населения;

• определение числа лиц, которым требуется выплачивать пенсии по старости и инвалидности, а также пособия по безработице в заданный период времени;

• прогнозирование численности молодежи для оценки, как потенциала рынка труда, так и объема необходимой социальной поддержки.

Независимые входные переменные демографической модели представляют собой закономерности, определяющие состояние населения конкретной страны или региона. Они являются итогом исторического развития общества в прошлом.

В качестве управляющих входных переменных выступают переменные других секторов макроэкономики, так как состояние населения зависит от среднедушевого дохода, социальной политики государства, уровня занятости и т.д.

Значения этих переменных формируются не в демографическом ,а в других социальных секторах.

Конкретно-предметные методы

Социологический опрос – метод систематического сбора данных о поведении и установках людей с помощью специально сформулированных вопросов, которые адресованы отобранной по научной методике группе респондентов (опрашиваемых), выражающих свое мнение по различным вопросам. В зависимости от количества респондентов опрос может быть: сплошным (перепись населения) или выборочным (включает в число опрашиваемых лишь тех, кто соответствует признакам генеральной совокупности).

Интервью – разновидность метода опроса, сбор данных в форме устных ответов на вопросы, задаваемые исследователем респонденту при личном общении. Виды:

• По типу вопросов: стандартное и глубинное.

• По форме или ситуации: телефонное, уличное, офисное и квартирное.

Наблюдение – сбор данных в виде регистрации результатов целенаправленного и непосредственного восприятия событий, явлений. Процесс непосредственного изучения поведения людей бывает двух видов: скрытое (невключенное) наблюдение «со стороны» и включенное (полевое) наблюдение изнутри. Преимущества непосредственного наблюдения:

• позволяет фиксировать особенности поведения людей не по воспоминаниям и интерпретациям, а в момент их проявления;

• дает возможность получать сведения независимо как от умения респондента описать словами свое поведение, так и от его желания что-либо говорить о своем поведении;

• позволяет преодолеть языковой барьер.

Эксперимент – предполагает искусственное создание ситуаций для изучений особенностей поведения системы. Эти особенности в обычных условиях могут быть незаметны, но в экспериментальных условиях, они проявляются в полной мере.

Специфические методы

Специфические методы включают в себя привязанные к каждой научной отрасли способы аккумуляции и применения научной информации для решения конкретных задач. Для математических дисциплин такими методами являются: линейное программирование, симплекс-метод, метод наименьших квадратов и т.д. Для физической науки – эксперимент, для социологии контент-анлиз, ивент – анализ, социометрия, фокусированное интерью и т.д.

Контент-анализ (анализ содержания) был введен американским политологом Г. Лассуэлом.

Слово «контент» (content) – содержание: имеет соотношение к словам, рисункам, символам, понятиям, темам и т.д., которые могут быть объектом коммуникации.

Слово «текст» означает нечто написанное, видимое или произнесенное, которое выступает как пространство, коммуникация. Это пространство может включать в себя книги, газеты или журнальные статьи, объявления, выступления, официальные документы, кино- и видеозаписи песни, фонограммы, этикетки или произведения искусства.

Контент-анализ используется уже 100 лет. Сфера его применения достаточно широка и включает в себя литературу, историю, политику, международные отношения, социальные науки, образование и психологию.

Предполагает изучение текста с точки зрения чистоты появлений в нем тех или иных ключевых слов и словосочетаний. При К-А важен правильный выбор ключевых слов. Ограничение на применение контент-анализа накладывает проблема контекста. Если документальные источники написаны так называемым эзоповым языком, где важен в первую очередь контекст, то они сложно поддаются исследованию с помощью К-А.

Контент-анализ весьма полезен при исследовании проблем трех типов:

• проблем, предполагающих изучение больших объемов текста (многолетних подшивок газет) с использованием выборки и сложным кодированием;

• проблем, исследуемых «на расстоянии» (изучении исторических документов или радиопередач вражеской радиостанции);

• проблем, которые трудно увидеть поверхностным взглядом.

На сегодняшний день известно более 100 вариантов контент-анализа и около 75 компьютерных программ, предназначенных для его машинописного проведения.

Впервые контент-анализ был апробирован британскими спецслужбами в годы второй мировой войны. Они испытывали дефицит информации о внутреннем положении в Германии и Италии. Для получения необходимой информации англичане стали анализировать материалы немецкой радиопропаганды и на этой основе сделали 180 прогностических выводов, 99 из которых подтвердились. В дальнейшем контент-аанлиз стал все более популяризоваться. Суть К-А может быть выражена известной поговоркой «У кого, что болит, тот о том и говорит» - чем более значима проблема, тем чаще всего о ней говорят.

Пример: Используется для построения политико-психологического портрета государственных деятелей. Любопытны результаты контент-анализа, сделанного на материалах интервью Хрущева и Никсона. Исследователей интересовала степень их компетентности. В качестве критериев некомпетентности были приняты три категории ответов:

• «аргумент на публику» (шутки, поговорки, афоризмы);

• «комплексный вопрос» (уклонение от ответа на заданный вопрос путем ссылки на якобы особую сложность проблемы, ее многогранность);

• «разговор не по делу» (уход от ответа путем выдвижения другой проблемы).

Результаты контент-анализа имели следующий вид.

Ивент-анализ (анализ событий) ориентирован на выявление частоты появления определенных событий. Данный метод получил развитие в работах Э. Азара и Л. Блюмфильда. Изначально определяются критерии, по которым учитываются и классифицируются события, т.е. выявляются аналоги «ключевых слов», характеризующие частоту, интенсивность и продолжительность событий. Определяется динамика развития процесса.

Ивент-анализ анализирует взаимодействие нескольких акторов. Все действия каждого из них отображается на графике, который с известной долей условности аналогичен градуснику, отображающему степень накала взаимоотношений. По вертикали отмечаются типы действий, а по горизонтали – временные отрезки. Отожествляя то или иное действие с определенным типом, строятся соответствующие кривые, показывающие разность действий в тот или иной период.

Пример: Используя И-А можно проследить динамику взаимодействия двух субъектов международных отношений (государств): показать, кто является, например, инициатором развития конфликта (эскалации), а кто стремится его урегулировать (деэскалация).

Г. Рузавин выделил три группы методов исследования:

• методы проверки, подтверждения и опровержения научных гипотез и теорий;

• методы объяснения, понимания и предсказания;

• методы социально-экономических и гуманитарных исследований.

Лекция 4. Системный анализ: методология, функции и практическое применение

1. Методология системного анализа.

2. Функции системного анализа.

3. Ограничения системного анализа.

4. Метод структуризации проблемы построения «дерева».

1. Методология системного анализа – это система принципов и способов построения и организации теоретической и практической деятельности.

Методология – это наука о методе.

Для социальных наук выделяют три уровня методологии:

• всеобщая методология (системный подход);

• общесоциальная методология (социальная философия);

• частносоциальная (социология личности, молодежи и т.д.)

В современной науке и социальной практике в качестве общенаучной (всеобщей) методологии выступает системный подход.

В основе системного подхода заложен принцип системности – сложные явления объективной реальности рассматриваются как целостные феномены, образованные механизмами связи и функционирования составляющих их частей.

Система - совокупность взаимосвязанных элементов, взаимодействие которых между собой порождает особое системное качество, достаточно отчетливо локализирующее данную совокупность в окружающем ее пространстве.

Система всегда находится в состоянии взаимодействия с внешней средой.

Внешняя среда является для системы:

• с одной стороны – источником, необходимым для ее жизнедеятельности;

• с другой стороны – источником различных воздействий, носящих:

• полезный характер (ассимилируются системой),

• нейтральный характер (система их игнорирует),

• отрицательный (вредный) характер (система пытается нейтрализовать их отрицательной воздействие с помощью и в пределах имеющихся ресурсов).

Системное рассмотрение объекта предполагает:

• определение и исследование системного качества;

• выявление образующей систему совокупности элементов;

• установление связи между этими элементами;

• исследование свойств окружающей среды, важных для функционирования систем на макро- и микроуровнях;

• выявление отношений, связывающих систему со средой.

Развитие науки и управленческой практики показывает, что использование системного подхода для изучения сложного общества позволяет всесторонне изучить:

• структуру единиц общества (классов, слоев, групп, ассоциаций, личностей);

• множественность социальных связей между ними (контактов, действий, взаимодействий, социальных отношений, социальных институтов);

• динамику социальных структур (социальных изменений и процессов).

Основное достоинство системного подхода – позволяет учесть все аспекты проблемы в их взаимосвязи и целостности, выделения главного и существенного, определения характера и направленности связи между структурными составляющими проблемы.

Системный анализ – совокупность научных методов и практических приемов, которые могут быть использованы при исследовании или разработке сложных объектов, а также при решении разнообразных проблем, возникающих во всех сферах управления социальными системами.

В широком смысле системный анализ понимается как синоним системного подхода.

Научный аппарат и методический арсенал системного анализа в общих чертах сформировались в США в начале 40-х гг. ХХ века в ходе поиска новых подходов к решению усложнившихся проблем производства и совершенствования, новых образцов вооружений. (Основной вопрос при решении проблем – поиск оптимальной альтернативы решения, который напрямую зависит от оценки эффективности альтернатив и финансов). Получившаяся в результате «проб и ошибок» методология была названа ее авторами «системным анализом». Первоначально она была создана для военной отрасли – затем стала использоваться во всех остальных.

Постепенно системный анализ превратился в самостоятельную научную и прикладную дисциплину и область профессиональной деятельности.

Исходной теоретической базой для системного анализа является теория систем и системный подход.

Системный анализ основывается на соблюдении следующих принципов:

• процесс принятия решений должен начинаться с обоснования и четкой формулировки конечных целей;

• любая проблема должна быть представлена как целостная единая система с указанием взаимосвязей и последствий каждого частного решения;

• решение проблемы должно быть представлено совокупностью возможных альтернативных путей достижения цели;

• цели отдельных подразделений не должны противоречить целям всей системы в целом.

В основу алгоритма системного анализа заложено построение обобщенной модели, отображающей все факторы и взаимосвязи проблемной ситуации, которые могут проявляться в процессе решения.

Процедура системного анализа – проверка последствий каждого из возможных альтернативных решений для выработки оптимального по какому-либо критерию или их совокупности.

Специфика системного анализа – ориентация на поиск оптимальных решений при ограниченности ресурсов (кадров, финансов, времени, техники…).

В центре методологии системного анализа находится операция количественного сравнения альтернатив, выполняемая с целью выбора оптимальной альтернативы, которую и предполагается реализовать.

Достичь этого – учтены все элементы альтернативы и даны правильные оценки каждому из них = идея выделения всех элементов, связанных с данной альтернативой.

Целостность в системной анализе – полной системой (системой).

Выделить эту систему можно путем участия данного элемента в процессе, приводящим к появлению заданного (целевого, желаемого) результата для данной альтернативы.

Понятие процесса – центральное в методологии системного анализа.

Системное мышление невозможно без ясного понимания процесса.

Определить систему – выделить системные объекты, их свойства и цели:

• вход;

• процесс;

• выход;

• обратная связь;

• ограничения.

Содержание методологии системного анализа

(общий вид функционирующей системы)

• Вход системы – то, что изменяется при протекании данного процесса.

• Выход системы – результат или конечное состояние системы.

• Процесс переводит вход в выход. Способность преобразовывать вход в определенный выход – свойством данного процесса или передаточной функцией (W).

• В функционирующей системе существует три подпроцесса:

1. основной процесс / преобразует вход в выход;

2. обратная связь / выполняет рад операций: сравнивает реальное состояние выхода с заданной целевой моделью и выделяет различие ( ). Анализ различия позволяет выработать управленческое решение, в случае возникновения существенных различий в состоянии входа и выхода, когда эти различия превосходят допустимый предел.

3. ограничение / сумма правил и установлений, выдвинутых лично или извне руководящих принципов, определяющих границы проблемы. Оно формируется потребителем (покупателем) выхода системы. В обобщенном виде ограничение – внешняя среда в целом. Ограничение учитывается при принятии управленческих решений, обеспечивая соответствие выхода системы целям потребителя. Таким образом, ограничение отражается в скорректированной модели выхода.

В системном анализе, когда затрагивается вопрос функционирования системы, постулируются следующие положения:

• система состоит из подсистем и одновременно является подсистемой другой системы более высокого порядка;

• любая система может быть описана в терминах системных объектов, свойств и связей;

• граница системы определяется совокупностью входов от внешней среды;

• внешняя среда – совокупность систем, для которых данная система не является функциональной подсистемой.

Функционирование любой системы сопряжено с появлением проблем:

• Проблема – ситуация, характеризующаяся различием между необходимым (желаемым) и существующими выходами.

• Желаемый выход обеспечивается желаемой системой.

• Проблема – разница между существующей и желаемой системой.

• Решение проблемы – то, что заполняет промежуток между существующей и желаемой системами. Система, заполняющая промежуток, является объектом конструирования.

• Проблемы могут проявляться в симптомах, систематические симптомы образуют тенденцию.

• Обнаружение проблемы – результат идентификации симптомов.

Логическая целостность процесса обеспечивается явными или скрытыми предположениями, каждое из которых может стать источником риска.

Структура функций системы и решения проблемы является стандартной для любых систем и любых проблем. Меняться могут только методы реализации функций. Совершенствование методов при данном состоянии научных знаний имеет предел, определяемый как потенциально достижимый уровень.

В результате решения проблемы устанавливаются новые связи и отношения, часть которых обуславливает желаемый выход, а другая – определяет непредвиденные возможности и ограничения, которые могут стать источником будущих проблем.

2. Функции системного анализа. Сфера приложений системного анализа поистине грандиозна. Он может использоваться как в технических областях, так и в сферах гуманитарной ориентации, где исследуемые проблемы не могут быть представлены в числовых конструкциях: социологии, политологии, истории, культурологии и т.д. Впечатляющим результатом применения системного анализа в социальной сфере являются, например, прошедшие не так давно «цветные революции», основанные на системном контроле и манипулировании массовым сознанием населения.

Главная функция системного анализа – обеспечение исследовательской и практической деятельности универсальной методологии решения проблем (функция решения проблем).

Реализуя эту функцию, он выполняет роль каркаса, объединяющего все необходимые методы, знания и действия для решения проблемы.

Функция решения проблем на основе принципов системного анализа по своей сути близка к базовым уровням функционирования человеческой деятельности. Решение проблем лежит в основе функционирования любой системы независимо от того, что является главным для нее в данный момент – собственное сохранение или дальнейшее развитие.

Функция решения проблем и обслуживающая ее методология (системный анализ) являются в высшей степени интегративными, включающими в себя все частные функции, необходимые для ее выполнения.

Частные функции системного анализа:

• идентификация симптомов проявления проблемы,

• обоснование актуальности проблемы,

• определение цели,

• выявление структуры системы и ее дефектных элементов,

• определение структуры возможностей,

• нахождение альтернатив и их оценка по критериям оптимальности,

• выбор альтернативы,

• разработка решения,

• признание решения коллективом исполнителей и руководителей,

• запуск процесса реализации решения,

• управление процессом реализации решения,

• оценка последствий реализации решения.

Для реализации этих функций могут быть использованы методы теории поиска и обнаружения, методы теории распознавания образов, методы статистики, методы прогнозирования и т.д.

Выбирая тот или иной метод необходимо помнить главное:

• любой метод эффективно работает только в рамках той области, для которой он разрабатывался;

• универсальных методов просто не существует;

• каждый раз необходимо проверять соответствие метода и процедуры исследования;

• недопустимо искажать содержание эмпирических материалов в угоду требованиям по каким-либо причинам выбранного метода (отсутствие специалистов по тому методу, который нужен).

Приоритетные критерии при выборе метода исследования:

• специфика проблемы,

• возможность имеющегося методического аппарата системного анализа,

• ограничения потенциально привлекаемого метода.

3. Ограничения системного анализа. Одной из важнейших характеристик системного анализа являются границы ее оптимального применения. Существует ряд принципиальных положений, которые неукоснительно должны соблюдаться в системном анализе.

Границы любого метода определяются:

• номенклатурой решаемых с его помощью типов задач,

• обоснованием области его предпочтительного применения,

• реализуемыми функциями,

• используемым методическим арсеналом,

Выше уже отмечалось, что область применения системного анализа чрезвычайно широка:

• функции – могут быть определены путем исследования адекватности номенклатуры и содержания применяемых в системной анализе понятий, а также в результате изучения практики применения системного анализа;

• совершенство методов, используемых для реализации частных функций – системный анализ должен претерпеть еще значительное развитие;

• ряд функций системного анализа еще не имеют адекватного инструмента:

1. диагностика существующего состояния системы;

2. определение дефектных элементов существующей системы;

3. методы определения номенклатуры альтернатив;

4. методы оределения тактики и стратегии решения проблем;

5. идентификация человеческих характеристик для решения проблем;

6. конструирование и реализация организаций с заданным типом поведения;

7. оценка последствий решения проблемы.

В этих областях ведутся интенсивные работы, особенности в области организации и управления.

• слабо разработанная область – методы выбора методов:

1. чем сложнее проблема, тем более четко проявляются существующие ограничения системной методологии их решения;

2. отсюда возникает необходимость разработки ряда новых дисциплин и расширение уже существующих;

3. необходимо разработать теорию системной среды.

В целом оценка эффективности конкретных форм системной методологии представляет собой серьезную проблему.

4. Метод структуризации проблемы построения «дерева».

В широком смысле проблема - это сложная практическая и теоретическая ситуация, настоятельно требующая изучения и разрешения.

С точки зрения управления проблема возникает тогда, когда реальное состояние системы не соответствует желаемому. При рассмотрении проблемы мы имеем дело с проблемной ситуацией. Для ее преодоления существует несколько вариантов решений.

В практике применения исследования операций применяется совокупность специальных методов:

• математического программирования;

• теории игр;

• метода Монте-Карло;

• теории очередей.

Арсенал методов системного анализа состоит из четырех групп:

• неформальные: сценариев, экспертных оценок, диагностические;

• графические: «дерево» целей, матричные, сетевые;

• количественные: экономического анализа, морфологические, статистические;

• моделирование: кибернетические, описательные и нормативные операционные.

Собственно системной методологии принадлежат методы: сценариев, экспертных оценок и «дерева» целей.

Метод «дерева целей» представляет собой способ построения целевой структуры крупномасштабной коллективной деятельности, особенность которой состоит в том, что общая цель делится на ряд подцелей, затем эти подцели делятся еще на более частные подцели и т.д.

Практическая реализация этого метода заключается в построении связанного графа, выражающего соподчинение и взаимосвязи целей и подцелей:

• на верхнем ярусе располагается основная цель, которая последовательно разделяется на подцели;

• главным критерием разделения целей является последовательность определения целей исследования от верхнего яруса к нижнему.

Построение «дерева» целей является эффективным методом структуризации проблемной ситуации и определения цели решения.

Понятие цели является основным, поскольку без четкого формулирования целей функционирования нельзя комплексно решить ни одной проблемы.

Классификация целей позволяет конкретизировать задачу целеполагания.

Классификация целей

Граф – фигура, состоящая из точек, называемых вершинами, и соединяющих их отрезками, называемых ребрами.

«Дерево целей» - граф, выражающий отношения между вершинами.

Древовидный граф предполагает построение «дерево целей» по аналогии с логическим делением понятий, когда понятие большей объемности последовательно делится на понятие меньшей объемности.

При проектировании древовидных графов необходимо учитывать ряд закономерностей:

1. Цели нижележащего уровня являются средствами для достижения вышестоящего уровня.

2. Процесс дробления цели на подцели имеет ограничения по дроблению, вызванные целями исследования и характером исследуемой системы.

3. Цель может быть представлена различными вариантами иерархических структур.

4. При делении должны выполняться логические правила.

5. При разделении целей на подцели не всегда удается отобразить в формулировке критерии оценки. Иногда к «дереву целей» строится «дерево критериев» для уточнения «дерева решений».

Процесс дробления стратегической цели должен включать в себя соблюдение ряда правил:

• первое правило – никогда не принимать за истинное ничего, что не было бы признано всеми как очевидное, включая в свои суждения только то, что представляется ясным и отчетливым и не может дать повод к сомнению;

• правило второе – делить каждую проблему на столько частей, на сколько требуется;

• правило третье – от решения простых проблем следует переходить к решению более сложных проблем, пока не будет получено решение проблемы, которая была бы исходной при расчленении и является конкретной в данном процессе;

• правило четвертое – после получения решения исходной проблемы необходимо обозреть все промежуточные ,чтобы удостовериться не пропущены ли какие-либо звенья.

Применение этого метода для решения проблемной ситуации позволяет определить меры, которые необходимо предусмотреть в решении при достижении цели.

Уязвимым местом «дерева» целей являются узлы деления – точки расположения общих целей на подцели, поскольку очень трудно определить вариативность целей и совместимость.

На основе метода «дерева» целей и функций управления реализуется структурно-функциональный целевой метод системного подхода к управлению.

Этот метод используется для построения функционально-целевых моделей систем управления.

Лекция 5. Социологические исследования: методы, этапы и организация

1. Классификация социологических исследований.

2. Структура социологического исследования.

1. Классификация социологических исследований. В практике изучения управления широко используется метод социологического исследования. Социологическое исследование – один из основных способов развития социологии, сфера профессиональной деятельности социологов.

Социологические исследования – последовательность определенных этапов деятельности профессиональных социологов, целью которых является изучение проблемных фрагментов социальной деятельности на основе научно разработанной методологии и методики.

Существует несколько классификаций социологических исследований

I. В зависимости от целей, возникающих в процессе управленческой деятельности, а также имеющихся ресурсов (временных, финансовых, кадровых и т.д.) социологические исследования делятся на две большие группы:

• теоретико-прикладные – ориентированы на содействие решению социальных проблем путем разработки новых принципиальных подходов к их изучению, формулированию общей стратегии их решения. Исследования этого типа выполняются в рамках перспективной исследовательской программы, в которой наряду с прикладными предусмотрено решение крупной социальной проблемы («Наркомания и молодежь», «Эволюция политической культуры российского электората»).

• прикладные исследования – направлены на непосредственное изучение и решение конкретных социальных проблем. Результатом этих исследований являются социально-технологические разработки, в реализации которых часто участвуют сами социологи. Иногда они называются социально-инженерными и выполняются по прямому заказу заинтересованного лица или организации. В качестве исходного знания здесь используются выводы и теоретические подходы, полученные другими учеными, в том числе по преимуществу – социологами, которые реализуются здесь в конкретном приложении к определенной проблеме.

Теоретический и прикладной аспект в социологии неразделимы.

Особенности исследований

II. В зависимости от состояния имеющихся знаний о проблеме, которую предстоит изучить, социологические исследования группируются в три основных типа:

III. По степени годности методико-инструментального аппарата социологические исследования делятся на два вида:

1. Пилотажное исследование:

• направлено на проверку годности методов получения первичной информации, а также системы всех процедур в целом, в том числе и организационных, и общих подходов к отбору единиц наблюдения;

• материалы ПИ содержательной ценности не имеют;

• проводится на небольшой (30-100) выборке, в которую необходимо включить представителей всех категорий обследуемых с различными социально-демократическими характеристиками;

• необходимо включить в выборку представителей социальных групп, обладающих какими-либо особенностями, которые могут быть источником систематических ошибок в основном исследовании;

• к опросу привлекаются не только авторы, но и другие исполнители – определить особенности работы инструмента чисто в технологическом плане;

• пилотажные исследования проводятся в два этапа:

а) предварительная проба – проверка отдельных элементов методик,

б) генеральный пилотаж – вся процедура сбора информации («разведка боем»), цель – проверка всей полевой процедуры;

IV. В зависимости от того, какая часть объекта исследования принята к рассмотрению и включена в исследование, различают:

1. сплошные исследования – материалы текущего наблюдения ряда показателей, которые осуществляют органы статистики (перепись населения, рождаемость, число браков, разводов, пассажирооборот), предполагают сплошной учет соответствующих фактов:

• проводятся и социологами;

• часто используются при подготовке широкомасштабных перспективных решений по развитию предприятия или организации, проведении монографических исследований;

• требует:

а, огромных финансовых и материально-технических ресурсов,

б, создание громоздкого организационного механизма,

в, привлечение большого количества дополнительных сотрудников (неквалифицированных),

г, длительного времени ля сбора, контроля и анализа собранного эмпирического материала;

3. выборочные исследования (предпочтительный вариант):

• более дешевое, оперативное и гибко;

• позволяет получить более достоверные сведения – невозможно провести тотальный контроль качества фиксации первичной эмпирии;

• возникает другая проблема – необходимость обеспечения репрезентативности первичных данных;

• репрезентативность информации – обеспечивается приемлемый уровень отклонений количественных значений наиболее важных характеристик (критериев) некоторой части множества изучаемых объектов (выборочной совокупности) от значений во всей совокупности (генеральной).

2. Структура социологического исследования.

Все социологические исследования проводятся по заранее разработанной программе.

Программа социологического исследования – документ, содержащий развернутое изложение теоретико-методологических предпосылок (общей концепции) с обоснованием актуальности, целей задач, объекта, предмета и гипотез предполагаемого исследования, а также его методико-инструментального аппарата вместе с логическим обоснованной последовательностью необходимых процедур и организационным планом-графиком и стоимостью всех предполагаемых видов работ. Содержание программы варьируется в зависимости от типа и цели исследования. Основные функции программы: методологическая, методическая, прогнозная, организационно-технологическая. Программа состоит из двух разделов: методологического и процедурного.

Методы сбора эмпирической информации:

• социологическое наблюдение (включенное и невключенное)

• метод анализа документальных источников.

• опросные методы сбора эмпирической информации.

Метод анализа документальных источников. Любое серьезное исследование не может обойтись без привлечения документов в качестве основного источника эмпирической информации. Документ – средство фиксации каким-либо способом информации о фактах, событиях, объективной и мыслительной деятельности человека на специальных материальных носителях. Классификация документов:

• в зависимости от способа фиксации информации – письменные, фонетические, иконографические;

• в зависимости от статуса источника - неофициальные и официальные;

• с точки зрения мотивации создания документа – спровоцированные и неспровоцированные;

• по критерию опосредованности – первичные и вторичные;

• по критерию авторства – индивидуальные и коллективные.

Методы анализа документальных источников делятся на две основные группы: неформатизированные (традиционные, качественные) и форматизированные (качественно-количественные, из которых главным является контент-анализ).

В настоящее время более 80% всей эмпирической информации социологи получают методом опроса. Широкое применение метода опроса обусловлено его очевидными достоинствами. Основными видами опроса являются: анкетный опрос и социологическое интервью. Особым видом опроса является социометрическая процедура.

Для того, чтобы извлечь содержательную информацию из эмпирической фактуры, необходимо произвести ее «сжатие». Эта процедура называется – обработкой эмпирической информации. Она представляет собой комплекс последовательных операций.

Структура программы методологического исследования образует последовательность из десяти пунктов:

1. Исследовательская проблема.

2. Цель и задачи исследования.

3. Предмет и объект исследования.

4. Интерпретация основных понятий.

5. Рабочие гипотезы.

6. Методы сбора и анализа данных.

7. Инструментарий исследования.

8. Место и время проведения исследования.

9. Исполнители.

10. Необходимые ресурсы.

Вопросы 1-5 – методологический раздел.

Вопросы 6-7 – методический раздел.

Вопросы 8-10 – организационный раздел.

1. Определение предмета и объекта исследования, формулирование цели, задач, исходных гипотез. В качестве предмета исследования рассматривают причинные связи между явлениями и процессами реального мира. Определяя предмет исследования, прежде всего, выделяют явления, которые будут исследоваться, а затем их связи, которые предстоит изучить. Изучение этих связей, ответ на главный вопрос, последовательный исследователем, и составляет цель исследования.

Цель исследования будет достигнута с гораздо большей вероятностью, если ее дифференцировать, т.е. разделить на отдельные задачи, каждая из которых в таком случае будет являть собой как бы часть цели или этап на пути достижения цели исследования.

Научная гипотеза должна удовлетворять следующим требованиям:

• строиться на основе ясных понятий;

• относиться к объектам, которые могут быть подвергнуты эмпирической проверке;

• согласоваться с соответствующей техникой исследования.

2. Разработка плана исследования. Составление плана исследования является методической частью исследовательской работы. В нем следует предусмотреть методы сбора, обработки и анализа данных; обосновать выработку, распределить силы и средства.

При разработке плана исследования центральное значение занимает обоснование выборки. Для этого социолог должен четко представлять величину объема эмпирического исследования (организация, город, регион) и количество сил и средств, выделенных на исследование. Исходя из этого, он может определить будет ли исследование сплошным (будет опрошен каждый член организации, житель города, региона) или выборочным. В случае проведения выборочного исследования оно должно удовлетворять требованиям репрезентативности.

Репрезентативность – это свойство выборочной совокупности воспроизводить параметры и значимые элементы генеральной совокупности.

Генеральная совокупность – общая сумма всех возможных социальных объектов, подлежащих изучению в пределах данной программы исследования.

Вторичная (выборочная) совокупность или выборка – это часть объектов генеральной совокупности, отобранная с помощью специальных приемов для получения информации о всей совокупности в целом.

Определение выборки – важная задача планирования, решая которую социологи пользуются статистической теорией.

Кроме обоснования размера выборки в план исследования следует включить разработку анкет и планов интервью.

3. Сбор данных. На этом этапе собирают сведения при помощи таких методов, как наблюдение, анализ документальных источников, опрос, интервью, контент-анализ.

4. Упорядочение и обработка собранных данных. Здесь применяются методы кодирования, классификации и типологизации, построения таблиц и диаграмм, измерения тенденции и дисперсии, взаимосвязей между переменными, математическое моделирование.

5. Научное объяснение и проверка. Научное объяснение включает познание как содержания, структуры и функций, так и причин, способов возникновения и развития изучаемых явлений. Чтобы этого достичь, необходимо среди изучаемых явлений найти типичное, отделить главное от второстепенного, а также вычленить первичные причины из множества вторичных. Проверку нельзя строго отделить от научного объяснения, поскольку в ходе научного объяснения всегда осуществляется и проверка уже сделанного вывода о связи между явлениями. Проверка также играет важную роль, когда рабочая гипотеза не подтвердилась. Тогда выдвигается новая гипотеза и собираются новые данные.

Тема 6. Социометрия как инструмент исследования социальных групп

1. Понятие социометрического метода опроса.

2. Социальные роли в группе.

1. Социометрическая процедура. Термин «социометрия» означает измерение личностных взаимоотношений в группе. Социометрическая процедура – метод получения эмпирической информации, используемой в социологии и социальной психологии с целью изучения структуры межличностных отношений в малых социальных группах. Данный метод представляет собой реализацию методики групповой психологии – социометрии.

Основоположником социометрии является Дж. Морено – известный американский психиатр и социальный психолог. Созданная на основе взглядов К. Маркса, О. Конта и З. Фрейда социометрия противопоставляется как бихевиоризму, наблюдающему лишь внешние проявления поведения и взаимодействия людей, так и ФРЕЙДИЗМУ, АКЦЕНТИРУЮЩЕМУ ВНИМАНИЕ НА ВНУТРЕННИХ, ГЛУБИННЫХ ФАКТОРАХ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ.

Объектом социометрической теории являются реально существующие социальные группы, имеющие достаточно длительный опыт совместной групповой жизни.

Предметная область социометрии – эмоциональные отношения людей в группах (симпатии, неприязнь, безразличие).

С помощью социометрии можно изучать типологию социального поведения людей в условиях групповой деятельности, судить о социально-психологической совместимости членов конкретных групп.

Значительное место в практике социологических исследований занимают тесты на определение своеобразия межличностных отношений в организации.

Социометрический метод – это метод опроса, направленный на выявление состояния и динамики межличностных отношений путем фиксации симпатий и антипатий среди членов группы.

Основной формой социометрической процедуры является социометрический опрос.

При проведении социометрических опросов необходимо соблюдать ряд важных требований:

• опрос следует проводить только в коллективах, имеющих значительный опыт (не менее шести месяцев) совместной деятельности, когда между членами группы сложились устойчивые взаимоотношения;

• количество членов группы, подвергаемой социометрическому исследованию, не должно превышать 10-15 человек, увеличение этого числа значительно усложнит наглядность выявляемых связей и снизит качество полученной информации;

• в ходе процедуры социометрического опроса от начала до конца должен выдерживаться изначально выбранный социометрический критерий, который должен быть понятен всем;

• при проведении опроса необходимо указать опрашиваемым, сколько положительных и отрицательных выборов они могут сделать. В отдельных случаях, когда исследуемая ситуация имеет высокую степень неопределенности, допускается неограниченное число выборов;

• социометрический критерий должен адекватно воспроизводить ситуацию выбора партнера, позволяющую опрашиваемому свободно выбрать или отклонить члена своего коллектива;

• опрос должен проводиться посторонним для этого коллектива лицом;

• первичные данные опроса должны быть конфиденциальными, известными лишь руководителю опроса;

• участие респондентов в опросе должно быть индивидуальным и независимым от мнения других.

Морено выделил четыре основных подхода в работе социометриста:

• исследовательская процедура, изучающая организацию группы;

• диагностическая процедура, классифицирующая положение в группе и положение групп в коллективе;

• терапевтическая процедура, ставящая целью помочь индивидууму или группам лучше приспособиться к коллективу;

• полная социометрическая процедура, являющаяся синтезом всех эти стадий и превращающая их в одну-единственную операцию, в которой одна процедура зависит от другой.

ГЛАВНОЕ ОТЛИЧИЕ: заключается в том, что ответом на социометрический вопрос является не знание признака, измеренное по определенной шкале, а фамилия (или номер, символ) того или иного члена группы.

Общая схема действий при социометрическом опросе заключается в следующим:

• проблема;

• определяется объект и предмет исследования;

• формируются основные гипотезы и положения, касающиеся возможных критериев опроса членов группы;

• определяется социологический критерий – критерий, по которому устанавливается структура отношений между членами группы.

Социометрическим критерием является конкретная ситуация, характеризуемая контактом между индивидуумами и определяющая основу их выбора. Социометрические критерии формулируются в виде вопросов, ответы на которые служат основанием для установления структуры взаимоотношений между индивидами.

Центральное место в проведении социометрической опроса занимает процедура формулировки вопроса, от характера которого зависит не только точность полученной информации, но и выбор способа обработки этой информации.

Наиболее типичными для получения социометрической информации являются следующие вопросы:

• С кем из членов группы Вы хотели бы участвовать в намечающемся проекте?

• С кем из членов своего коллектива Вы чаще всего обсуждаете события, происходящие на предприятии?

• Проранжируйте, пожалуйста, членов вашей группы по степени духовной близости?

Социометрическая процедура может проводиться в двух вариантах:

1. первый вариант – непараметрическая процедура: респонденту предлагается ответить на вопросы социометрической карточки без ограничения числа выборов (15 человек – 14 выборов).

Достоинства процедуры - позволяет выявить так называемую эмоциональную экспансивность каждого члена группы, сделать срез многообразия связей в групповой структуре.

Недостатки - большая вероятность получения случайного выбора.

2. второй вариант – параметрическая процедура – с ограниченным числом вариантов. «Социометрическое ограничение» значительно повышает надежность социометрических данных и облегчает статистическую обработку материала. С психологической точки зрения социометрические ограничения заставляют испытуемых более внимательно относится к своим ответам, выбирать для ответов только тех членов группы, которые действительно соответствуют предлагаемым ролям партнера, лидера или товарища по совместной деятельности. Лимит выборов значительно снижает вероятность случайных ответов и позволяет стандартизировать условия выборов в группах различной численности в одной выборке, что и делает возможным сопоставление материала по различным группам.

Социометрический метод является синтетической процедурой, присущей всем отношениям, независимо от того, какое происхождение они имеют : экономическое, психологическое или биологическое. Он обеспечивает повышение качества знания о социальной структуре, рассматриваемой с точки зрения положенного в ее основу критерия.

Социологическая карточка (анкета) составляется на заключительном этапе разработки программы. В ней каждый член группы должен указать свое отношение к другим членам группы по выделенным критериям (с точки зрения совместной работы, участия в решении деловой задачи и т.д.). критерии определяются в зависимости от цели данного исследования: изучаются ли отношения в производственной группе, группе досуга, во временной или стабильной группе.

Когда социологическая карточка заполнена составляется социоматрица.

Социологическая матрица представляет собой таблицу со сторонами

, где - число индивидов, подвергнувшихся тесту.

На основе социоматриц строятся социограммы, наглядно представляющие структуру межличностных отношений в социальных общностях.

Социограмма – графический способ изображения структуры межличностных отношений в малой социальной группе.

Социограмма – это рисунок, на котором группы изображаются точками, а их выборы – стрелками. Существует множество разновидностей социограмм:

• круговые – члены малых групп располагаются по окружности, внутри которой выделяются положительные и отрицательные выборы;

• концентрические – члены групп располагаются по концентрическим кольцам, причем индивиды в высоким социометрическим статусом располагаются во внутреннем круге. В следующем кольце находятся лица, получившие число выборов, близкое к среднестастическому. И, наконец, на окружности третьего кольца находятся отклоненные кандидатуры, т.е. лица, получившие отрицательные выборы.

• локограмма – при построении расположение символов членов группы изоморфно их реальному пространственному положению (например, расположению на рабочих местах).

Таким образом, в практике социологических исследований социометрия занимает особое место, являясь тестом на определение межличностных отношений в организации. Социометрический метод опроса является эффективным способом выявления состояния и динамики межличностных отношений путем фиксации взаимных симпатий и антипатий среди членов группы.

2. Социальные роли в группе. Объектом социометрических исследований является малая группа - социальное образование, объединяющее ограниченное число членов (не более 20 человек), осознающих свою принадлежность к этому образованию на основе общего признака, совместной деятельности или помещения в особые условия.

В ходе социометрического опроса выявляются характерные черты такой группы, передаваемые через ее композицию (состав), структуру и процессы, происходящие в ней. Все отношения в малой группе выступают в форме личных контактов, базирующихся на межличностных отношениях.

Социометрическая структура группы позволяет определять возраст группы, ее устойчивость по отношению к внутренним и внешним конфликтам, способность к управляемости.

Достичь таких результатов можно лишь при выявлении ключевых социометрических ролей, система взаимоотношений между которыми задает особенности ее структурного своеобразия. По различным основаниям можно выделить, как минимум, четыре таких роли, составляющие целостное представление о состоянии и устойчивости группы:

• роль положительной ориентации – в определении внутри группы носителя групповых симпатий, воплощающего благоприятный образ в глазах значительной части членов этой группы. Выявленный образ положительного героя группы служит способом выражения норм групповой морали, разделенных между группами в зависимости от их вида или условий формирования;

• роль отрицательной ориентации – выполняет носитель неблагоприятных групповых оценок, воплощающий противоположный положительному полюс ценностных приоритетов.

• роль группового лидера – выявляется не по социально-психологическому или морально-этическому основанию, и предполагает обоснование способности потенциального руководителя группы решать стоящие перед группой задачи. Роль группового лидера структурируют группу, обеспечивая ее управляемость и ориентацию на цели организации. Руководитель организации самостоятельно формирует коммуникационное поле, в рамках которого вырисовывается структура организации, каркас, который закладывает схема лидерства в организации;

• роль лидера мнения – является фокусом коммуникационных потоков в организации, но не располагает способностями представлять мнение группы во взаимоотношениях со средой. Лидер мнения нацелен на сближение профессиональных и морально-этических оснований в процессе формирования групп путем налаживания системы коммуникационных связей между членами группы, занимающими различные управленческие уровни. Находясь в центре коммуникационных потоков, лидер мнения выполняет роль буфера, адаптера групповых интересов к интересам каждого конкретного члена группы. Благодаря этой роли обеспечивается режим социального партнерства в группе, формируются условия ее воспроизводства.

Лидер – это основанная на свойстве неоднородности социальной структуры социальная роль, наделенная определенными полномочиями (формальными и неформальными) для выражения общественной воли.

Лидерство проявляется во взаимодействии ценностных ориентаций группы, задающих уникальные для каждой группы характеристики группового лидера, определяющегося по мере выявления положительных и отрицательных ориентиров группы.

В процессе развития группы, когда профессиональные, деловые и социально-психологические качества ее участников становятся для членов группы очевидными, происходит закономерная дифференциация группы на микрогруппы (клики), обладающие социометрической самодостаточностью и автономностью относительно других клик.

Переход группы в состояние зрелости характеризуется выраженностью социометрических ролей, определенностью сложившихся отношений симпатий и антипатий. Симптомом распада группы может служить образование двух ярко выраженных клик, сконцентрированных вокруг структурирующих их роли групповых лидеров.

В зависимости от комплекса взаимодействий между составляющими группу ролями можно выделить типовые разновидности малых групп, в основу дифференциации которых положен выбор социометрического критерия:

• диффузная группа – группа, в которой взаимоотношения между членами опосредуются социально-психологическим критерием, проявляющимся через отношение симпатий-антипатий;

• корпоративная группа – в основе формирования лежит профессиональный критерий, определяющий взаимоотношения между людьми в ходе их совместной деятельности;

• патерналистская группа – группа, основа консолидации которой задается ее лидером, без которого она потеряет свою устойчивость и будет разрушена;

• референтная группа – морально-этический критерий, определяющий взаимоотношения между членами организации на основе признанных норм.

Обозначение этих групп носит условный характер, поскольку в реальных группах соседствуют все имеющиеся способы групповой консолидации. Однако их разведение положенное в основу проведения социометрических опросов, позволяет нацелено и планомерно преодолевать недостатки в каждом из составляющих группу функциональных блоков.

Лекция 7. Методология экспертных оценок

1. Общие принципы и особенности экспертных методов.

2. Метод Дельфи.

3. Метод «мозгового штурма».

1. Общие принципы и особенности экспертных методов. В исследовании социально-экономических и политических систем управления широко используется метод экспертных оценок. Существо экспертных методов состоит в том, что специалисты высказывают свое мнение о наиболее важных для заказчика проблемах, возможных с точки зрения имеющихся ресурсов, направлениях на их преодоления и возникающих при этом целях, о наиболее оптимальных способах их достижения.

Экспертиза – это мнение, идея, решение или оценка, основанные на реализации ценного опыта специалиста, глубоких знаний предмета исследования и технологиях качественного анализа.

Слово «эксперт» - лат. опытный. Эксперт должен обладать соответствующим профессиональным опытом и развитой на его основе интуицией.

Методология экспертных оценок применяется в решении следующих задач:

• обосновании выбора варианта управленческого решения на основе заложенных в основу оценки критериев;

• определение перспективных направлений использования имеющихся в организации технологий;

• согласование мнений между различными уровнями управления;

• проведение полной и адекватной оценки ситуации, сложившейся на предприятии, в отрасли и т.д.

Для решения многих проблем важно, не только нахождение наиболее правильного с технологической точки зрения варианта решения проблемной ситуации, но и прояснение его способности быть реализованным в сложившихся в организации условиях.

Эксперт соотносит для вынесения своего заключения множество критериев, полагаясь на свою квалификацию, опыт, интуицию. И поэтому при организации экспертного опроса многое зависит от того, правильно ли будут подобраны эксперты для решения поставленной задачи.

Основу методологии экспертных оценок составляют экспертные методы анализа.

Экспертные методы анализа – это исследование параметров исследуемого объекта, основанное на принципах организации коллективной мыследеятельности с использованием технологии экспертного опроса.

Цель экспертного анализа – предварительном тестировании объекта исследования, направленном на выявление в нем внутренних свойств и связей, скрытых от исследователя.

Благодаря методам экспертного анализа собирается необходимый для вынесения экспертной оценки материал, обеспечивается его соответствие принятым стандартам.

Метод экспертной оценки – получение информации путем проведения экспертного опроса. Экспертный опрос отличается от массового опроса тем, что приглашаются высококвалифицированные специалисты.

Технология проведения экспертного анализа предполагает прохождение ряда этапов:

• подготовка эксперимента;

• выделение критериев и условий принятия экспертных решений;

• выбор оптимального метода экспертных оценок.

Для подготовки экспертизы должна быть сформирована группа специалистов организаторов. Ее цель – обеспечить условия для эффективности деятельности экспертов, разработать процедуру экспертизы, соответствующую специфике конкретной проблемы.

Группа состоит из 5-7 человек – специалистов в данной области, а также специалистов по экспертным методам (социологов, психологов, программистов).

В целом можно выделить две группы экспертных оценок: индивидуальные и коллективные.

Индивидуальные методы:

• метод гирлянд и ассоциаций;

• метод парных сравнений;

• метод векторов предпочтений;

• метод фокальных объектов;

• индивидуальный экспертный опрос;

• метод средней точки;

• метод Черчмена-Акоффа;

• метод лотерей

Индивидуальный опрос предъявляет высокие требования к эксперту и позволяет максимально использовать способности и знания каждого специалиста.

Групповые методы:

• «мозговой штурм»;

• методика судов;

• метод «черного ящика»

• метод эвристического прогнозирования;

• синектический метод;

• метод дневников;

• метод «Дельфи».

При групповом опросе специалисты могут обмениваться мнениями, учитывать упущенное каждым из них, скорректировать свои позиции, и таким образом, уточнить или устранить ошибочные суждения. Это бывает полезно при выдвижении и разработки новых идей. Недостаток – влияние авторитетов на мнение большинства участников экспертизы.

Таким образом, рассмотрев две группы экспертных оценок, можно сделать вывод. Индивидуальные методы мало пригодны для прогнозирования наиболее общих стратегий, тогда как методы коллективных экспертных оценок позволяют с достаточной степенью достоверности оценить важность и значение исследуемой проблемы.

Своеобразие качественных методов проведения экспертной оценки заключается в таком представлении объекта экспертизы, которое позволит увидеть в нем скрытые до этого свойства.

2. Метод Дельфи. Является самым популярным из экспертных методов, и его популярность напрямую связана с эвристическими возможностями самого метода, позволяющими решать сложные комплексные задачи.

Метод Дельфи был разработан в 1964 г. сотрудниками научно-исследовательской корпорации РЭНД О. Хелмером и Т. Гордоном – «Доклад об изучении долгосрочного прогнозирования». Объектами исследования явились научные прорывы, рост населения, автоматизация, исследование космоса, возникновение и предотвращение войн, будущее системы оружия.

Сущность метода заключается в последовательном анкетировании мнений экспертов по интересующей организаторов экспертизы проблеме.

Метод предполагает серию опросов экспертов, не имеющих возможности вступать друг с другом в непосредственный контакт и получающих информацию о заключениях других лишь по их письменным ответам.

Цель метода заключается в вынесении объективной и точной оценки существующих альтернатив с целью принятия оптимальных и социально приемлемых решений.

Общая схема проведения экспертизы по методу Дельфи состоит в следующем. На первом этапе эксперты дают ответы на поставленные вопросы, как правило, без аргументации. Ответы обрабатываются, определяются их статистические характеристики и результаты обработки сообщаются экспертам. После этого проводиться второй этап, в ходе которого эксперты должны объяснить, почему они изменили свое мнение. Данные обработки результатов второго этапа и аргументация ответов с сохранением анонимности снова сообщаются экспертам перед проведением третьего тура опроса. Последующие туры проходят по аналогичной схеме.

Подобная организация экспертизы позволяет экспертам учесть в своих ответах новые для них обстоятельства и в то же время избавляет их от какого бы то ни было давления при отстаивании своей позиции.

Как правило, достаточно четырех туров. После чего мнения всех экспертов либо сближаются, либо образуют две или больше группы существенно различающихся мнений. В первом случае достигнутый результат со значительной степенью обоснованности может быть рассмотрен в качестве прогнозного решения, во втором – необходимо продолжить исследование проблем развития объекта с учетом выдвигаемой различными группами аргументации.

Метод Дельфи имеет несомненные преимущества по сравнению с методами, основанными на обычной статистической обработке результатов индивидуальных опросов. Он позволяет уменьшить колебания по всей совокупности индивидуальных ответов, ограничивает колебания внутри групп.

Недостатки метода Дельфи связаны с нехваткой времени, которое отведены эксперту на обдумывание проблемы. В этом случае эксперт может согласиться с мнением большинства, чтобы уйти от необходимости объяснения, в чем заключается отличие его решения от остальных вариантов.

Большинство сходится во мнении о том, что метод Дельфи превосходит «обычные» методы прогнозирования, по крайней мере, при разработке краткосрочных прогнозов.

Сфера применения данного метода в последнее время значительно расширилась благодаря развитию телекоммуникационных технологий. В нашей стране в последнее время он довольно успешно применяется в предпринимательской деятельности, при разработке комплексных, затрагивающих различные сферы социума проектов. Метод Дельфи используются, как правило, в сочетании или в качестве составляющей части в сложных методиках синтеза управленческих решений.

3. Метод «мозгового штурма». Существует несколько названий данного метода:

• «мозговой атаки»;

• метод коллективной генерации идей;

• метод коллективных размышлений.

В основе метода лежит предположение, что при генерации идей в непринужденной обстановке стимулируется творческая активность и что среди множества идей хотя бы одна содержит рациональное зерно.

Этот метод подразумевает получение решения как продукта коллективного творчества специалистов в ходе заседания-сеанса, проводимого по определенным правилам, и последующего анализа его результатов.

Для создания стимулирующей творчество атмосферы могут использоваться различные методы: от начисления баллов до включения в творческий коллектив участников-мужчин привлекательных женщин.

Специалисты в ходе заседания разделяются на две группы:

• первая – генерирует идеи;

• вторая – анализирует идеи.

Ходом заседания руководит бесстрастный ведущий, задача которого состоит в том, чтобы направлять развитие дискуссии в нужное русло, к достижению заданной цели. Он должен следить за тем, чтобы эксперты при выработке решения не встали на путь компромиссов и взаимных уступок.

Особое значение в этом методе придается вопросам формирования группы экспертов:

• должны быть специалистами в различных областях;

• никто не должен «давить» на окружающих своим авторитетом;

• обладать разным практическим опытом.

• Главный критерий формирования группы – способность потенциальных кандидатов к научному воображению, наличие у них развитой интуиции, отсутствие склонности к устоявшимся догмам, интеллектуальная раскованность, разнообразие знаний и научных интересов. Для этого применяются методы специального тестирования, оцениваются такие позитивные качества кандидата как увлеченность своим делом, коммуникабельность, независимость.

При проведении «мозгового штурма» строго соблюдается принцип запрещения всякой критики. Запрещается также обосновывать выдвигаемые идеи, «присоединяться к мнению», «объяснять» свои или чужие идеи.

Метод «мозгового штурма» рекомендуется использовать в практических ситуациях, характеризующихся отсутствием реальных, достаточно очевидных вариантов развития процессов в перспективе. Весьма эффективен при составлении прогноза размещения производственных сил в регионе (особенно объектов производственного и культурно-бытового значения), определении сроков замены оборудования.

Лекция 8. Технология разработки и реализации социально-экономического и политического исследования

1. Социальный, технологический, экономический, политический STEP-анализ.

2. SWOT-анализ.

1. Социальный, технологический, экономический, политический STEP-анализ. Одним из инструментов изучения «внешней среды» является STEP-анализ. STEP-анализ – это не внешнее окружение само по себе, это лишь один из инструментов (методов) позволяющих составить определенный взгляд на окружение. Из этого следует, что отнесение тех или иных явлений действительности к тем или иным факторам – это не только вопрос сферы деятельности, это еще и индивидуальное видение проблем.

Все STEP-факторы в совокупности достаточно хорошо описывают состояние внешнего окружения, однако нужно уметь пользоваться этим описанием.

Изучение социальной компоненты окружения направлено на то, чтобы уяснить влияние на деятельность политической организации следующих факторов:

• отношение людей к работе и качеству жизни;

• демографическая структура общества;

• уровень образования населения;

• социальная мобильность;

• существующие в обществе обычаи, нормы и т.д.;

• влияние окружающей среды на трудовые обычаи.

Анализ технологической компоненты позволяет своевременно увидеть те возможности, которые развитие науки и техники открывает для политического строительства. Правильной реакцией политических деятелей должно быть управление информационным процессом.

Знание экономики позволяет понять то, как формируются и распределяются ограниченные ресурсы в стране. Это является жизненно важным для политической организации.

Изучение экономики предполагает анализ ряда показателей:

• величины валового национального продукта;

• темпов инфляции;

• уровня безработицы;

• производительности труда;

• норм налогообложения;

• платежного баланса.

Политические факторы должны изучаться, в первую очередь, для того, чтобы иметь ясное представление о намерениях органов государственной власти. Изучение политической компоненты должно концентрироваться на выявлении того, какие программы пытаются провести в жизнь различные государственные структуры, какие группы лоббирования существуют в органах государственной власти.

2. SWOT-анализ. Метод SWOT-анализа является подходом, позволяющим провести совместное изучение внешней и внутренней среды. Применяя данный метод удается установить линии связи между силой и слабостью, которые присущи организации, и внешними угрозами и возможностями. Методология использования данного инструмента предполагает сначала выявление сильных и слабых сторон, угроз и возможностей и после этого установления взаимосвязи между ними, которые в дальнейшем могут быть использованы для формирования стратегии политической организации.

SWOT-анализ может осуществляться как индивидуально, так и в группах. Практический опыт, особенно для ситуации первого цикла проводимых исследований, свидетельствует в пользу группового анализа при определении угроз и возможностей.

К особенностям SWOT-анализа при исследовании внешней среды организации относят следующее:

• необходимость строго соблюдать указанную последовательность этапов;

• анализ сильных и слабых сторон организации на втором этапе желательно указывать с исследованием угроз и возможностей;

• в случае коллегиального анализа лучше всего, чтобы все зафиксированные в таблице позиции были прочитаны вслух каждым участником анализа.

Правила и соглашения, позволяющие эффективно применять SWOT-анализ:

• необходимость оставить всякие попытки сдерживать свое воображение и воображение доверенных лиц, участвующих в работе, связанной с генерацией слабых и сильных сторон, возможностей и угроз;

• если во время работы одна и та же характеристика попала одновременно и в список сильных и слабых сторон, следует обратить внимание на нее особенно: возможно, это «точка» вхождения в прорывную идею;

• если этот метод применяется в командной работе, что часто бывает при реальной работе над стратегией, тогда используются другие способы ранжирования возможностей и угроз.

Важное значение отводится знанию правила, позволяющего эффективно применять SWOT-анализ: если рассматривать в качестве «слабых сторон» те стороны, которые принято считать всегда слабыми, а в качестве «угроз» те факторы внешней среды, которые принято большинством лидеров считать угрозой, тогда SWOT-анализ не приведет к прорывным идеям. Результаты такого анализа обрекают в лучшем случае на некоторое улучшение положения политической организации. Прорывные идеи рождаются только у тех лидеров, которые «сумели прорваться» сквозь предрассудки своих современников и взглянуть на «слабую сторону» как на сильную, а на «угрозу» как на неожиданно открывающуюся удивительную возможность.

Лекция 9. Организация научно-исследовательских программ

1. Организационное обеспечение научно-исследовательской деятельности.

2. Типология научно-исследовательских программ.

1. Организационное обеспечение научно-исследовательской деятельности. Организация научно-исследовательской деятельности обладает определенной спецификой, а ее результаты оказывают решающее воздействие на достижение заявленных на стадии планирования целей. Перечень организационных задач таков:

1. Распределение полномочий между членами рабочей группы в соответствии с программными целями.

2. Формирование организационной структуры, адекватной целям научно-исследовательских программ.

3. Определение оптимального режима работы оборудования, исследуемого в процессе реализации программы.

4. Налаживание эффективной системы контроля над выполнением плановых и неплановых задач.

5. Составление бюджета и управление ресурсами.

6. Интеграция плана научно-исследовательских работ в структуру оперативного плана.

7. Обоснование характера обследования объекта.

Основными видами лонгитюдного исследования являются трендовое, когортное и панельное. Трендовое исследование предполагает выделение членов обследуемой совокупности из различных выборок, составленных из представителей одной и той же совокупности. Отличительной чертой когортного исследования является ориентация на изучение частных, специфических групп. В этом случае на каждой стадии исследования выстраивается отдельная схема выбора, и все выводы, которые делаются по результатам такого обследования, формулируются с учетом этого обстоятельства. При панельном исследовании используется одна и та же выборка, обследуемая в разные моменты времени. Главным достоинством панельного исследования является возможность увидеть, каких членов обследуемой совокупности могут коснуться изменения, происшедшие между стадиями исследовательского процесса.

Таким образом, организационное обеспечение научно-исследовательской деятельности заключается в разработке совокупности организационных задач, направленных на достижение главной цели в разрезе всего технологического цикла при проведении научных исследований в различных сферах.

2. Типология научно-исследовательских программ. Процесс научных исследований осуществляется в форме научно-исследовательских программ, включающих в себя не только методологию анализа, инструменты и технологию сбора и обработки информации, но и организацию такой работы. Научно-исследовательская программа включает в себя комплекс научных теорий, призванных обозначить проблему и дать ее решение на основе принципов системного подхода.

Цель научно-исследовательских программ – состоит в постановке и решении сложной комплексной проблемы, имеющей широкое общественное значение, на основе реализации определенного количества исследовательских проектов.

Научно-исследовательскую программу образует некоторая последовательность теорий, где каждая последующая теория получена из предыдущей путем добавления к ней вспомогательных условий, призванных устранить образуемую в развитии науки аномалию. Такая последовательность теорий способствует «прогрессивному сдвигу проблем», позволяющему выявить новые факты, подтверждающие истинность той или иной исследовательской программы.

В зависимости от уровня управления программами выделяют федеральные, региональные и муниципальные.

Исходной точной в актуализации темы научно-исследовательской программы является формулировка проблемы, масштаба и характер которой предопределяет способы и сроки ее решения.

Совокупность целей, положенных в основу программы, разделена на стратегические и группу оперативных целей, внутренне тесно связанных друг с другом. Стратегические цели представляют собой базовые установки научно-исследовательских программ, связанные с обнаружением и решением крупной научной проблемы, открывающим перспективные направления исследований. Оперативные цели локализованы по отдельным направлениям программы. Благодаря оперативным целям закладывается организационная основа достижения стратегических целей.

Достижение целей невозможно без ресурсного обеспечения. Ресурсы могут быть организационными, материальными, финансовыми, кадровыми и информационными. Организационные ресурсы включают в себя меры административного сопровождения программ, наличие хорошо управляемой группы, ответственной за реализацию, комплект документов, содержащих распорядительную основу исполнения основных направлений этой программы и внедрение ее результатов в действующую систему. К сфере материальных ресурсов следует отнести оборудование, задействованное в программе, технические характеристики и сметную стоимость, компоненты, обеспечивающие загрузку оборудования, а также технологическое и программное обеспечение ее функций. Финансовые ресурсы питают процесс развертывания научно-исследовательской программы необходимыми для ее выполнения денежными средствами на основе сформированного бюджета. В состав кадровых ресурсов входят члены рабочей группы, участвующей в работе над проектом и характеризующейся квалификационными и демографическими характеристиками. Особая роль отводится информационным ресурсам, поскольку владение информацией повышает конкурентоспособность выполняемой работы, гибкость в использовании методологических средств, оперативность в достижении результатов.

Таким образом, научно-исследовательская программы призваны обеспечить решение сложных комплексных проблем, имеющих широкое общественное значение, и обозначить дальнейшие перспективы социально-экономического и политического развития.

Тема 10. Управленческие решения и их эффективность в социально-экономических и политических процессах

1. Понятие управленческих решений и факторы качества и эффективности.

2. Методы коллективного принятия решений.

1. Понятие управленческих решений и факторы качества и эффективности. В каждой организации осуществляется процесс выработки и выбора управленческих решений, имеющий свои особенности, зависящие от специфики и характера деятельности организации, ее организационной структуры, системы коммуникаций.

Подготовка, принятие и реализация решений как процесс управленческого труда руководителя имеет определенную технологию – совокупность последовательно применяемых приемов и способов достижения целей деятельности.

Алгоритм принятия решений (разработчик – американский исследователь Л. Плакеттон):

• определение цели и направления в решении проблемной ситуации;

• установка критериев решений;

• разделение критериев;

• выработка альтернатив;

• сравнение альтернатив;

• оценка риска.

Оптимальный вариант выбора альтернативы управленческого решения проходит следующим образом:

• выбор альтернативы;

• анализ плана реализации решения;

Эффективность решения может быть оценена с трех сторон, соответствующих стадиям процесса принятия решения:

• разработки;

• принятия;

• реализации.

С точки зрения характера стимулирования могут быть выделены следующие типы решений:

• административное стимулирование;

• экономическое стимулирование;

• моральное стимулирование;

• психологическое стимулирование.

2. Методы коллективного принятия решений. Особенности коллективной экспертизы состоят в следующем:

• более полное представление о ситуации;

• выявление заведомо неконкурентных вариантов;

• выявление верных «суждений»;

• получение объективных оценок;

• получение оценок повышенной надежности;

Принятие коллективных решений часто сводится к применению какой-либо системы голосования. Суть принципа де Кондорсе состоит в следующем: кандидат, который побеждает в словесном поединке любого иного кандидата, непременно оказывается победителем на выборах. Согласно принципу де Кондорсе, справедливое определение победителя возможно путем попарного сравнения кандидатов по числу голосов, поданных за них.

С попытками преодолеть отрицательные черты традиционных способов принятия коллективных решений малыми группами связаны различные направления исследований:

• неантагонистические игры;

• групповые системы поддержки принятия решений;

• организация работы группы с помощью посредника;

Почему групповое решение принимается с большим уровнем риска? Существуют следующие гипотезы:

• Гипотеза о разделении ответственности – группа принимает решение с высоким уровнем риска потому, что ответственность за него разделяется между всеми ее членами. Это уменьшает страх перед неудачей. Доказано также, что величина сдвига риска больше в такой ситуации, в которой последствия решения равномерно распределяются между всеми членами группы.

• Гипотеза о роли лидера - структура группы почти всегда неоднородна. В ней могут быть лидеры и влиятельные люди, оказывающие воздействие на работу группы. Согласно этой гипотезы, лидеры предпочитают уровень риска выше среднего; не колеблясь они принимают смелые решения, обеспечивающие успех.

• Гипотеза об измерении полезности – обмен информацией в процессе дискуссии влияет на измерение полезности, которую лица, принимающие решения, приписывают исходам и альтернативам. Благодаря групповым процесса изменяется также полезность риска. Происходит явление конвергенции, т.е. субъективные значения ценности, которые приписываются риску отдельными членами группы, становятся сходными.

Ни одна из рассмотренных гипотез не является абсолютно достоверной. Возможно, что сдвиг риска при принятии группового решения обусловлен влиянием сразу нескольких факторов, рассмотренных в рамках гипотез, т.е. гипотезы не столько конкурируют, сколько дополняют друг друга.

61