5. Законодательство об охране труда женщин и молодежи.

Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию).

Список тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утвержден постановлением СМ РБ от 26.05.2000 г. №765 с изм. и доп., внесенными постановлением СМ РБ от 28.02.2002 г. №288.

В целях обеспечения сохранения здоровья работающих женщин постановлением Министерства труда РБ от 08.12.1997 г. №111 «О нормах подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную» установлены указанные нормы.

Так, при подъеме и перемещении тяжестей, при чередовании с другой работой (до 2 раз в ч), предельная допустимая масса груза (включая массу тары и упаковки) составляет 10 кг.

Если такая работа выполняется постоянно в течение рабочей смены, предельная масса груза снижается до 7 кг.

Ограничена также суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа рабочей смены (до 350 кг — при подъеме с рабочей поверхности, до 175 кг — при подъеме с пола). При перемещении женщинами грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое ими усилие не должно превышать 10 кг. Установлены также ограничения расстояния, на которое перемещается груз вручную (5 м), высоты подъема груза (с пола — 1 м, с рабочей поверхности — 0,5 м).

Запрещается привлечение к работам в ночное время, к сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни и направление в служебную командировку беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.

Женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов до восемнадцати лет), могут привлекаться к ночным, сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни и направляться в служебную командировку только с их согласия.

Беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка. До решения вопроса о предоставлении беременной женщине в соответствии с медицинским заключением другой, более легкой и исключающей воздействие неблагоприятных факторов работы, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет нанимателя.

Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы, переводятся на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

Женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случаях осложненных родов или рождения двух и более детей — 70) календарных дней после родов с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

Независимо от трудового стажа в соответствии со ст. 185 ТК, по желанию женщины, ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, с выплатой за этот период ежемесячного государственного пособия, размеры и условия выплаты которого устанавливаются законодательством.

За время отпуска по уходу за ребенком сохраняется место работы (должность), а период нахождения в отпуске засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. В стаж работы, дающий право на последующие ежегодные отпуска, время отпуска по уходу за ребенком не засчитывается.

Матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, по ее заявлению ежемесячно предоставляется один свободный от работы день с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования и один свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых Правительством РБ.

Матери, воспитывающей двоих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, по ее заявлению ежемесячно предоставляется один свободный от работы день с оплатой в размере и на условиях, предусмотренных в коллективном договоре. Матери, воспитывающие троих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей двоих и более детей в возрасте до шестнадцати лет, предоставляется один свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых Правительством РБ.

Помимо общего перерыва для отдыха и питания женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка. Эти перерывы предоставляются не реже чем через 3 ч, продолжительностью не менее 30 мин каждый. При наличии двух или более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва устанавливается не менее 1 ч.

Перерывы для кормления ребенка включаются в рабочее время и оплачиваются по среднему заработку. Беременным женщинам и женщинам, имеющим детей, установлены также гарантии при заключении и прекращении трудового договора.

Согласно ст. 268 ТК запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одиноким матерям — с наличием ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет). Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов — до 18 лет), не допускается, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также по основаниям, предусмотренным пп. 4, 5, 7, 8 и 9 ст. 42 и пп. 1...3 ст. 44 Трудового кодекса.

Труд молодежи. Права и гарантии несовершеннолетних в трудовых правоотношениях.

Труд несовершеннолетних находится под охраной государства, а это значит, что использование такого труда строго ограничено.

Им не устанавливается испытание при приеме на работу, с ними не заключаются договоры о полной материальной ответственности, ежегодный отпуск предоставляется до истечения шести месяцев непрерывной работы в летнее время или, по их желанию, в любое другое время года продолжительностью не менее одного календарного месяца.

Все лица моложе восемнадцати лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

В интересах охраны здоровья и жизни несовершеннолетним запрещается в соответствии со ст. 274 ТК применение их труда на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда.

Список таких работ утверждается Правительством или уполномоченным им органом. Постановлением Министерства труда РБ от 18.12.1997 г. №116 утверждены «Нормы подъема и перемещения тяжестей вручную подростками от 14 до 18 лет» (табл. 1.1).

Запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам, к работам в государственные праздники и выходные и праздничные дни.

Нормы выработки для работников моложе восемнадцати лет устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной законодательством для данной категории работников.

Таблица 1.1

Нормы предельно допустимых величин подъема и перемещения тяжестей вручную подростками от 14 до 18 лет

Подростки, лет	Подъем и перемещение груза вручную в течение смены, кг		Суммарная масса груза, подымаемого и перемещае­мого в течение смены, кг
	постоянно более 2 раз в ч	при чередовании с другой работой до 2 раз в ч	при подъеме с рабочей поверхности	при подъеме с пола
Подростки женского пола
14	3	4	180	90
15	4	5	200	100
16	5	7	400	200
17	6	8	500	250
Подростки мужского пола
14	6	10	400	200
15	7	12	500	250
16	10	16	900	450
17	12	18	1400	700

Заработная плата несовершеннолетним, несмотря на сокращенную продолжительность рабочего времени, выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Труд работников моложе восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников.

6. Ответственность за нарушение законодательства о труде, норм и правил охраны труда.

РАЗЛИЧАЮТ

• дисциплинарную;

• административную;

• уголовную;

• гражданскую (материальную) ответственность.

• Дисциплинарная ответственность работников устанавливается в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь

Наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания:

• 1) замечание;

• 2) выговор;

• 3) увольнение

Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю. При выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника на производстве

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника и (или) пребывания его в отпуске.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев, со дня совершения дисциплинарного проступка.

Административная ответственность налагается представителями государственных органов надзора или решением суда в соответствии с кодексом об Административных правонарушениях Республики Беларусь в виде предупреждения или штрафа.

Статья 9.17. Hарушение правил по охране труда

1. Нарушение требований по охране труда, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе технических нормативных правовых актах, работодателем, лицом, ответственным за их соблюдение, –

влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – до трехсот базовых величин.

2. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, –

влечет наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – от ста до четырехсот базовых величин.

Статья 16.8. Нарушение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов

Нарушение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов лицом, обязанным соблюдать эти правила, –

влечет наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – до двухсот базовых величин.

Статья 20.3. Hарушение правил охраны электрических сетей

1. Нарушение правил охраны электрических сетей Республики Беларусь –

влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – до пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо – до двухсот базовых величин.

2. Нарушение правил охраны электрических сетей Республики Беларусь, вызвавшее повреждение электрических сетей или перерыв в обеспечении потребителей электрической энергией либо причинение иного ущерба, –

влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от двадцати до ста базовых величин, а на юридическое лицо – до пятисот базовых величин.

• Уголовная ответственность налагается решением суда в соответствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь.

• Статья 303. Нарушение правил безопасности горных или строительных работ либо правил эксплуатации машин и механизмов при производстве таких работ,

1. повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения либо ущерба в крупном размере - наказывается штрафом, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы до трех лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

Статья 306. Нарушение правил охраны труда

1. Нарушение правил охраны труда повлекшее по неосторожности профессиональное заболевание либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения,

- наказывается штрафом, или исправительными работами на срок до

двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением

свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.

2. Нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности

смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения двум

или более лицам, -

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или

лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать

определенные должности или заниматься определенной деятельностью или

без лишения.

3. Нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности

смерть двух или более лиц, -

наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с

лишением права занимать определенные должности или заниматься

определенной деятельностью или без лишения.

7. Система управления охраной труда предприятия как подсистема управления производством.

Под СИСТЕМОЙ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА (далее – СУОТ

понимается часть системы управления организации, предназначенная для реализации политики в области охраны труда, а также управления рисками.

Управление охраной труда - это часть процесса управления производством.

Наиболее важные функции в системе управления охраной труда содержат следующие элементы:

• четкое распределение функций, обязанностей, прав и ответственности в области охраны труда;

• организующая и координирующая роль специалистов и службы охраны труда всех уровней управления;

• обеспечение выполнения планов работы по охране труда и всех требований правил, стандартов и нормативных правовых актов по охране труда.

Система управления охраной труда направлена на решение следующих задач:

• совершенствование организации работы в области охраны труда на всех уровнях управления производством;

• установление единого порядка обучения работников безопасным методам работы;

• обеспечение безопасности производственного оборудования и производственных процессов;

• соблюдение требований охраны труда на стадии проектирования, строительства и приемки в эксплуатацию объектов производственного назначения;

• содержание зданий, помещений и сооружений в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов, действующих в Республике Беларусь;

• нормализацию санитарно-технических условий труда;

• обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (далее -СИЗ);

• санитарно-бытовое обслуживание работников;

• обеспечение своевременного и правильного расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, устранение их причин;

• повышение активности и заинтересованности рабочих, руководителей и специалистов в работе по обеспечению безопасных условий труда;

• укрепление трудовой и производственной дисциплины;

• обеспечение соблюдения работниками требований правил, норм и инструкций по охране труда;

• повышение ответственности руководителей и специалистов за безопасность труда.

Па предприятии должны быть разработаны и документально оформлены следующие процедуры охраны труда:

• идентификация, получение информации, содержащей обязательные требования в области охраны труда,

• обеспечение доступа к законодательным и другим применяемым к организации требованиям;

• идентификация опасностей, оценка рисков и мер управления рисками;

• установление целей и программ(ы) достижения целей в области охраны труда;

• определение компетентности, обеспечение обучения и осведомленности персонала в области охраны труда;

• обмен информацией, участие и консультирование работников и иных заинтересованных лиц в области охраны труда;

• управление всеми видами документов и данными по охране труда;

• идентификация возможных аварийных ситуаций и ответных действий;

• осуществление мониторинга и оценка результативности в области охраны труда;

• оценка соответствия законодательным и другим требованиям, взятым на себя предприятием в области охраны труда;

• расследование несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и анализ аварийных ситуаций, несоответствия, корректирующие и предупреждающие действия;

• управление записями;

• проведение внутренних аудитов СУОТ;

• проведение анализа со стороны руководства.