
- •Тема 1. Господарське право в системі права
- •Дадим теоретическую характеристику хозяйственным правоотношениям как предмета хозяйственного права. Она включает следующие признаки:
- •4 Признаки предпринимательской деятельности
- •6 Источники хозяйственного права: понятие, виды и система.
- •Весь массив законодательства по содержательной признаку можно разделить на следующие виды, среди которых:
- •Согласно систематизации нормативных актов по предметному критерию различают:
- •7 Осподарський кодекс украины
- •К общим признакам относятся:
К общим признакам относятся:
• установление хозяйственно-правовых норм компетентными органами (за висимости от юридической силы и вида нормативно-правовых актов, в которых мес тяться нормы, такими органами являются: Верховная Рада Украины, Президент Украины ны, Кабинет Министров Украины, центральные органы государственной исполнительной власти, областные советы народных депутатов и областные госадминистрации, городские (Киевская и Севастопольская) совета народных депутатов и держадминистра ции), хозяйственные объединения и субъекты хозяйствования;
• официальный, то есть установленный законом порядок принятия таких норм (зависит от юридической силы и вида нормативно-правовых актов, в которых содержатся нормы);
• фиксация таких норм в специальных правовых документах (их название зависит от юридической силы документа и, соответственно, от органа, его принимает: закон, декрет, постановление, указ, приказ, положение, устав, учредительный договор, правила, решения, распоряжения и др..)
адресов таких норм заранее неопределенному кругу лиц - всем по потенциальным или зарегистрированным субъектам хозяйствования или определенной организационно-правовой формы, например хозяйственным обществом, их учредителям, участникам, должностным лицам органов управления обществ (т.е. этим нормам не присуща индивидуальная персонификация - адрес ния конкретной лицу).
Кроме того, хозяйственно-правовые нормы характеризуются такой специфических ной признаком, выделяет их от норм других отраслей права, как содержание: они мес содержащих правила в сфере хозяйствования (относительно непосредственного осуществления хозяй ственной деятельности и / или организации, управления такой деятельностью).
Разнообразие хозяйственно-правовых норм обусловливает целесообразность их клас фикации, в частности, по критерию структуры нормы на: (1) нормы с традиционной структурой (гипотеза, диспозиция и санкция) и (2) нормы с неполной структурой . Последние (среди хозяйственно-правовых норм составляют большинство) в свою очередь делятся на:
• нормы-запреты (например, запрет осуществления предпринимательской дея тельности органами государственной власти и органами местного самоуправления (ч.4 ст. 43 ГК), а также должностными лицами этих органов (ч. 2 ст. 64 Конститу ции Украины; ч. 4 ст. 43 ГК);
• нормы-принципы (общие принципы хозяйствования - ст. 6 Хозяйственно го кодекса Украины, принцип свободы предпринимательской деятельности - ст. 44 ГК, принципы внешнеэкономической деятельности - ст. 2 Закона «О совнишньоекономичну деятельности »от 16.04.1991 г.; принципы приватизации государственного имущества - ст. 2 Закона Украины «О приватизации государственного имущества» от 04.03.1992 г.);
• нормы-определения (большинство принятых в течение последних 4-х лет зако нов имеют специальную статью «Определение терминов», в которой раскрывается содержание основных терминов, применяемых в соответствующем законе, - ст. 1 Закона Украины «О восстановлении платежеспособности должника или вы знания его банкротом »от 14.05.1992 г. (в ред. Закона от 30.06.1999 г.), ст. 3 Закона Украины от 15.03.2001 г.« Об институтах совместного инвестирований ния (паевые и корпоративные инвестиционные фонды) », ст. 2 Закона «О кооперации прав »от 10.07.2003 г.;
компетенционные нормы (например, о компетенции: Антимонопольного ко митета - статьи 7-8 Закона от 26.11.1993 г. «Об Антимонопольном комитете Украины», Национального банка Украины - статьи 6, 7, 9,15,19 Закона Украины ны от 20.05. 2000 г. «О Национальном банке Украины», институтов совместно го инвестирования - Закон Украины от 15.03.2001 г.
• технико-экономические нормы (определяют порядок осуществления определенных техно логических процессов, параметры и исходные величины хозяйственной деятельности: нормы амортизационных отчислений, государственные стандарты, государственные строи тельные нормы и правила, технические условия и др.);
• нормы-рекомендации (не будучи юридически обязательными для субъектов хозяй ствования, ориентируют их на желаемую для общества (государства) поведение в сфере хозяйствования): примерные уставы, примерные договоры, Принципы кор корпоративными управления, утв. решением ГКЦБФР от 11.12.2003 г. № 571.
9 В 30-е годы Л.Я. Гинзбург и Е.Б. Пашуканис - основатели научной школы единого ного хозяйственного права - обосновывали необходимость специального (в форме Торгового / Хозяйственного кодекса) регулирования отношений в сфере социалистической экономики, включая в круг ее субъектов и граждан, поступающих в имущественные от носини. К сожалению, политизация научной сферы в 30-е годы и наличие среди оп нентов идеи единого хозяйственного права главного тогдашнего теоретика в право правоведения А.Я. Вышинского, влиятельного и последовательного сталиниста, привели к трагическим последствиям для основателей этой школы.
Итак, в указанную сутки на страницах юридической литературы широкого по распространения приобрела хозяйственно-правовая концепция. Ее сторонники утвер Джувал, что в результате вмешательства государства в частно-имущественные относыновья стираются границы между частным и публичным правом и происходит ется процесс образования нового права, которое получило название - хозяин ское. Однако, уже в 1938 под влиянием политической идеологии было от брошен концепцию хозяйственного права, что заставило правовую науку временно отказаться от теоретических исследований в этой сфере. Только в конце 40-х годов XX в. начинает происходить «реанимация» хозяйственно-правовой концепции. Безусловно, ученые советского периода внесли значительный вклад в развитие теории хозяйственного права. Впрочем, под влиянием изменений социально-экономических условий и ориентиров экономической ного развития произошло обновление (модернизация) этой теории.
Сегодня мнения ученых по вопросу о том, что составляет со боя хозяйственное право, не однозначны. Одни ученые не признают хозяйственное право как самостоятельную отрасль права, и считают инте рованная законодательством, находится на грани многих юридических и экономических отраслей. Вторые - считают, что значительный массив норм, регулирующих хозяйственные отношения, является частью гражданского права. Третьи - убеждены, что хозяйственное право является самостоятельной отраслью права, существование и специфика которой определяется прежде предметом ее регулирующего воздействия и целью, ради которой он осуществляется.
Основная причина различий во взглядах представителей двух научно вых концепций - цивилистической (концепции «единого гражданского права») и хозяйственно-правовой коренится в различном понимании способов по шуку правильных правовых решений: если первые пытаются их виднай ты в самом праве и его догмах, то вторые - прежде всего в «природе вещей», в реальных потребностях экономического развития. Кроме того, о самостоятельности хозяйственного права как отдельной отрасли права свидетельствуют и исходные положения общей теории права. Так, для образования же постоянным отрасли права имеют значение несколько факторов: наличие собственности ного специфического предмета регулирования, невозможность урегулирования отношений, привлекаемых к предмету правового регулирования по к мощью других отраслей права, необходимость применения особого метода регулирования и единственная цель, которой служит эта отрасль права. Вывозникновения новой отрасли права предопределяется прежде всего социальными потребностями в ней, появлением качественно новых общественных отношений, требую бують правовой регламентации. Переход к рыночной экономике и отвечает отно расширение частного сектора экономики, бурное развитие хозяйственной деятельности, появление новых форм хозяйствования, выход отечественных субъектов хозяйствования на внешний рынок и многие другие факторы обусловили необходимость регулирования отношений, связанных с организацией и осуществлением хозяйственной деятельности в направлении специализации.