
- •Тема 1. Господарське право в системі права
- •Дадим теоретическую характеристику хозяйственным правоотношениям как предмета хозяйственного права. Она включает следующие признаки:
- •4 Признаки предпринимательской деятельности
- •6 Источники хозяйственного права: понятие, виды и система.
- •Весь массив законодательства по содержательной признаку можно разделить на следующие виды, среди которых:
- •Согласно систематизации нормативных актов по предметному критерию различают:
- •7 Осподарський кодекс украины
- •К общим признакам относятся:
4 Признаки предпринимательской деятельности
Можно выделить следующие основные признаки предпринимательской деятельности.
Первый признак предпринимательской деятельности - ее инициативность и самостоятельность.
Инициативность и самостоятельность предпринимательской деятельности отражается в двух нормах Хозяйственного кодекса Украины.
Во-первых, предприниматели имеют право без ограничений самостоятельно осуществлять любую деятельность, не запрещенную законом (ч.И ст. 43 ГК). Это положение конкретизируется в принципах предпринимательской деятельности, сформулированы в ст.44 ГК. Предпринимательство осуществляется на основе:
- свободного выбора предпринимателем видов предпринимательской деятельности; самостоятельного формирования предпринимателем программы деятельности, выбора поставщиков и потребителей производимой продукции, привлечения материально-технических, финансовых и других видов ресурсов, использование которых не ограничено законом, установления цен на продукцию и услуги в соответствии с законом;
- свободного найма предпринимателем работников;
- коммерческого расчета и собственного коммерческого риска;
- свободного распоряжения прибылью, которая остается у предпринимателя после уплаты налогов, сборов и других платежей, предусмотренных законом;
- самостоятельного осуществления предпринимателем внешнеэкономической деятельности, использование предпринимателем надлежащей ему доли валютной выручки по своему усмотрению.
Во-вторых, незаконное вмешательство и препятствование хозяйственной деятельности субъектов хозяйствования со стороны органов государственной власти, их должностных лиц при осуществлении ими государственного контроля и надзора запрещаются (ч. 5 ст.19 ГК).
Инициативность и самостоятельность - это ориентированная на действия природа самореализации предпринимателей. Предприниматели активно выбирают инициативу. Они сознательно ставят себя в такую ситуацию, когда они персонально ответственны за успех или неудачу дела, и считают, что успехи и неудачи они способны контролировать и влиять на результаты своих действий. Эта черта сочетается с инициативой по внедрению мотивационного управления, стремление к ответственности.
Второй признак предпринимательской деятельности - творческий и инновационный характер, что проявляется в поиске новых возможностей, ориентации на нововведения. Предприниматель действует и оценивается как независимый и в значительной степени такой, что полагается на самого себя, инноватор.
Третий признак предпринимательской деятельности - систематичность (регулярность, профессиональность, постоянство).
Четвертый признак предпринимательской деятельности - рисковый характер, то есть возложение на предпринимателя бремени предвидения неблагоприятных последствий ( убытков) и принятие мер по их превенции или устранения, не связано с виновным поведением предпринимателя.
Пятый признак - целевая направленность на получение прибыли.
Не следует смешивать цель предпринимательской деятельности и результат такой целенаправленной деятельности. Та или иная деятельность не может быть отнесена к предпринимательской, если ее целью не является получение прибыли. Однако если прибыль не получено, несмотря на целевое направление деятельности на ее достижения, то сам по себе этот факт не может служить основанием для исключения его из числа предпринимательской. Следовательно, определяющим является наличие именно цели получения прибыли, а не достижение ее на любом этапе этой комплексной деятельности. Наличие цели получения прибыли не исключает возможности недостижения ее в предпринимательской деятельности (как и в любой другой целенаправленной деятельности) и даже наоборот, получения противоположного результата (убытки, банкротство).
Таким образом, цель получения прибыли является необходимым признаком предпринимательской деятельности. Однако это не должно вести к ее гиперболизации и обозначения в качестве основной (главной) признаки. Считаем неправильным как отрицание цели получения прибыли в качестве необходимого признака, так и ее преувеличение, поскольку все признаки предпринимательской деятельности одинаково значимые для определения ее понятия.
Считаем правильное обозначение цели получения прибыли как основной, но не единственной цели.
Шестой признак - самостоятельная юридическая ответственность .
Седьмой признак предпринимательской деятельности - социально ответственный характер.
Хотя социальная ответственность имеет разнообразное содержание и формы для отдельных отраслей и субъектов предпринимательства, однако основные обязательства существуют для всех предпринимателей - это обязательства предпринимателей по отношению к обществу, которые распространяются на многие сферы .
Можно отметить следующие основные требования социальной ответственности предпринимателей в современном обществе:
- требование повышения эффективности деятельности предпринимателей (быть более эффективным и прогрессивным, производить лучшие товары и услуги, гарантировать качество потребительских товаров, сводить к минимуму ущерб, причиняемый общественному благосостоянию вследствие несоблюдения этических правил )
- требование более полной ответственности юридических лиц - субъектов предпринимательской деятельности перед заинтересованными группами лиц (например, акционерами, работниками) и создание корпоративной демократии;
- требование растущей ответственности предпринимателей за благосостояние всего общества;
- требование большей позитивной роли предпринимателей, направленной на защита окружающей среды.
Ни один из признаков предпринимательской деятельности не является ни главной, ни единственной. Все они в равной степени важны для научного определения предпринимательства, так и только в совокупности способны ее определить.
Таким образом, признаками предпринимательской деятельности являются:
1) инициативность и самостоятельность - предприниматель имеет право без ограничений принимать решения и осуществлять самостоятельно любую деятельность, не противоречит действующему законодательству;
2) творческий и инновационный характер - поиск новых возможностей, ориентация на нововведения;
3) систематичность - регулярность, профессиональность, постоянный характер;
4) рисковый характер - возложение на предпринимателя бремени предвидения неблагоприятных последствий и применения мер по их превенции и устранения;
5) целевая направленность на получение прибыли, максимизация которой является основной целью деятельности;
6) самостоятельная юридическая ответственность;
7) социально ответственный характер.
5 - Некоммерческое хозяйствования - это самостоятельная систематическая хозяйственная деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования, направленная на достижение экономических, социальных и других результатов без цели получения прибыли (ч. 1 ст. 52 ГК Украины Некоммерческая хозяйственная деятельность осуществляется субъектами хозяйствования государственного и коммунального секторов экономики в областях (видах деятельности), в которых в соответствии со ст. 12 ГК Украины запрещается предпринимательство на основе решения соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления.Некоммерческая хозяйственная деятельность может осуществляться также другими субъектами хозяйственной деятельности, прежде всего в тех случаях, когда осуществление определенного вида хозяйственной деятельности в форме предпринимательства запрещается законом (например, биржевая деятельность). Некоммерческая деятельность присуща казенным предприятиям (ч. З ст. 76, статьи 77,78 ГК) и некоммерческим коммунальным предприятиям (ч. З ст. 78 ГК).Финансирования их деятельности в случае убыточности осуществляется за счет соответствующего бюджета.
Осуществления некоммерческой деятельности обуславливает зависимость ее субъекта от учредителя и собственника имущества, который обеспечивает соответствующее финансирование, а также применения в отношении имущества субъекта некоммерческой деятельности-права оперативного управления (ч. З ст. 78, ст. 137 ГК), что предусматривает целевое использование имущества в определенных собственником пределах.
От некоммерческой хозяйственной деятельности необходимо отличать хозяйственное обеспечение не хозяйствующих субъектов, осуществляется нехозяйствующими субъектами. В части 3 ст. С ГК Украины отмечается что деятельность не хозяйствующих субъектов направлена на создание и поддержание необходимых материально-технических условий их функционирования, которое осуществляется с участием или без участия субъектов хозяйствования, является хозяйственным обеспечением деятельности нехозяйствующих субъектов. В этом интересна точка зрения М. Л. Шелухина, который среди видов хозяйственной деятельности выделяет: предпринимательскую (коммерческую) деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования с целью достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли; некоммерческую деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования и направлена на достижение экономических, социальных и других результатов без цели получения прибыли; хозяйственное обеспечение деятельности хозяйствующих субъектов, какова деятельность нехозяйствующих субъектов, направленная на создание и поддержание необходимых материально-технических условий ее функционирования, которая осуществляется с участием или без участия субъектов хозяйствования. В своей очередь, В. С. Щербина приводит такой пример хозяйственного обеспечения деятельности нехозяйствующих субъектов: "... ремонт общежитий университета как силами привлеченных строительных организаций, так и собственными силами; закупка оборудования, оборудования, учебников, мебели и т.д. для их использования в учебной и научно-исследовательской работе ".