Экзаменационный билет № 26

1 Предпосылки становления, функционирования и развития нац. Экономики. Программа соц.-экон. Развития рб

Для придания белорусской экон. системе характеристик зрелой нац. экономики (суверенность, целостность, соц.сть, рыночность, эффективность, нац. ориентиро­ванность, внешняя открытость) необходимы следующие условия:

• общесистемные — носят конституционно-правовой, ми­ровоззренческий, идеологический, политический характер (новая цивилизационная стратегия, тип создаваемого гос-ва и общества);

• системные — включают единство экон., инсти­туционально-правового пространства, общность характера хоз.институтов, механизмы и нормы взаимодействия с внешней средой;

• внутрисистемные — обусловливают обеспечение эффек­тивности и конкурентоспос.нац. экономики на основе соблюдения принципов рационального хозяйствования.

Важнейшими общесистемными предпо­сылками развития НЭ выступают первичность суверенитета, открытость эко­номики страны, многовекторность внешней политики, стабиль­ность стратегических приоритетов международного сотрудни­чества и дипл. отношений, глубокое знание и прог­ноз конъюнктуры внешних рынков. Располагая ограниченны­ми сырьевыми возможностями для самообеспечения, Беларусь вынуждена добиваться желаемого уровня удовлетворения сво­их потребностей в разнообразных товарах и услугах посредст­вом торговли со многими гос-вами мира. Нынешняя белорусская экономика практически не может функционировать без импорта нефти и газа, металла и комплектующих из стран СНГ. Поэтому экономическое положение республики в боль­шой степени зависит от экспортных товарных потоков в Рос­сию, другие страны СНГ и дальнего зарубежья, повышения ка­чества и конкурентоспособности бел.продукции на внешних рынках.

СистемныеВ их числе создание единой институционально-правовой среды для страны, ее реги­онов и секторов экономики, регулирующей отношения собст­венности, организационно-правовые формы ведения хозяйства, функционирования реального сектора, финансовой системы, рыночных институтов в процессе общественного воспроизвод­ства. Система таких институтов, правовых норм и механизмов определяется Конституцией РБ, Граждан­ским, Банковским, Налоговым, Таможенным и другими кодек­сами, законами РБ.

К системным предпосылкам относится и полный учет спе­цифики страны в сфере экономики. Беларусь располагает дол­говременными факторами развития: высококвалифицирован­ным кадровым, значительными научно-техническим, промыш­ленным и агропромышленным потенциалами, большими запа­сами отдельных видов минерально-сырьевых ресурсов.

Наряду с этим нац. экономика имеет и устойчивые негатив­ные аспекты: несовершенную структуру воспроизводства; фи­зически и морально устаревшие основные фонды и технологии; медленные темпы их обновления; несоответствие товарной структуры производства и потребления, в том числе малая доля производства услуг в ВВП; низкие качество и конкурентоспо­собность многих видов продукции и услуг и др.

К внутрисистемным условиям развития НЭ относится ее перевод на инно­вационный, высокотехнологический, наукоемкий тип разви­тия, оптимизация воспроизводственной, отраслевой, техноло­гической и региональной структур нац. экономики.

Основной целью соц.-экон. развития РБ на 2011–2015 годы является рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования соц.-экон. отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности нац. экономики.

Основными задачами соц.й политики гос-ва являются повышение уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала на основе повышения эффективности функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов деятельности, относящихся к сфере услуг.

Экономическая политика гос-ва в предстоящем  пятилетии будет сосредоточена на эффективности и качестве, что количественно найдет отражение в росте показателей производительности труда, рентабельности, доле инвестиций в основной капитал в ВВП, удельном весе отгруженной иннов. продукции, снижении энерго- и материалоемкости и других.

Точка роста экономики республики в предстоящем пятилетии — динамичное развитие малого и среднего предпринимательства, обеспечение их свободного доступа к кредитно-финансовым, материально-техническим, земельным ресурсам и недвижимости, рост инвестиционной деятельности; сокращение админ. барьеров для привлеч. иностранных инвестиций. Согласно прогнозу доля малого и среднего предпр-ва в ВВП в 2015 году должна составить не менее 30%. 

Основными задачами инвест. политики являются: приоритетная реализация инвест. проектов, направленных на ускорение иннов. процессов, призванных сохранить позиции Беларуси в мировом сообществе и повысить конкурентоспособность страны, приор.выделение инвестиций на создание новых наукоемких и высокодоходных экспортоориентированных видов деятельности. Прогноз.повысить долю инвестиций в основной капитал за пятилетие до 37,5%.

В развитии отраслей промышленностиупор будет сделан на опережающее развитие производств, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью: микроэлектроника, приборостроение, точное машиностроение, информационные технологии, телекоммуникации, измерительное и медицинское оборудование, освоение выпуска светодиодной техники.

Трансформационные процессы в сельском хозяйстве будут осуществляться в соответствии с Государственной программой развития сельских территорий на 2011–2015 годы и другими отраслевыми программами. Основной целью развития отрасли остается формирование высокоэффективного, конкурентоспособного, устойчивого и экол. безопасного агропромышленного производства, обеспеч.Продовольств. безопасность страны и увеличение экспортных поставок.

Опережающее развитие получит сфера услуг, что обуславливается, с одной стороны, мировыми тенденциями развития, с другой стороны, услуги в 2–3 раза менее энерго- и материалоемкие, некапиталоемкие по сравнению с выпуском товаров. В качестве целевого индикатора предусматривается повышение доли услуг в ВВП с 40,3% до 50%.

Приоритетными направлениями внешнеэкон. деятельности являются: ↑ эффективности экспорта, освоение новых внешних рынков сбыта, увеличение доли экспорта услуг в общем объеме экспорта товаров и услуг. Это позволит ↑ экспорт товаров и услуг более чем в 2,2 раза.

Важнейшей целью региональной политикиРБ является повышение уровня жизни, уменьшение существующих различий между регионами по уровню соц.-экон. развития на основе более эффективного использования производственного, ресурсного и кадрового потенциалов регионов за счет углубления специализации экономик регионов, повышения активности и ответственности местных органов управления и самоуправления.

В предстоящем пятилетии продолжится реализация мер по дальнейшему развитию малых и средних городских поселений. Усилится их роль как центров развития предпринимательства и инновационных технологий, агропром. производства, туристско-рекреационной деятельности.