- •Тема 1. Конституційне право як галузь права україни
- •Предмет та метод конституційного права
- •2. Система конституційного права
- •3. Поняття, ознаки та види норм конституційного права
- •II. За роллю в механізмі правового регулювання:
- •III. За характером обов'язковості приписів, що в них містяться:
- •IV. За характером основного призначення приписів, що в них містяться:
- •V. За територією дії:
- •VII. За сферою застосування:
- •4. Реалізація норм конституційного права. Тлумачення норм конституційного права
- •5. Прогалини та аналогія в конституційному праві
- •6. Джерела конституційного права: поняття, ознаки, види
- •7. Конституційно-правові відносини: поняття, види, суб'єкти, об'єкти, зміст, підстави виникнення, зміни та припинення
- •II. За змістом:
- •III. За формою:
- •IV. За часом дії:
- •8. Конституційно-правова відповідальність: поняття, особливості, види
- •Тема 2. Основи вчення про конституцію
- •1. Поняття конституції, її функції та властивості
- •2. Поняття, структура та ознаки конституціоналізму
- •3. Форма і структура конституцій. Класифікація конституцій
- •4. Прийняття та зміна конституцій
- •Тема 3.
- •2. Поняття та принципи державного ладу України. Механізм та основні функції Української держави
- •3. Поняття, сутність, основні принципи та система суспільного ладу України
- •Тема 4.
- •Конституційні права та свободи людини і громадянина, гарантії їх дотримання
- •Громадянство. Підстави набуття і припинення громадянства України
- •Конституційно-правовий статус іноземців в Україні
- •Тема 5. Народне волевиявлення (вибори, референдум)
- •1. Вибори, виборче право, принципи виборчого права України
- •2. Виборча система України
- •3. Виборчий процес в Україні
- •Висування кандидатів у депутати;
- •Утворення виборчих комісій (крім Центральної виборчої комісії);
- •Реєстрація кандидатів у депутати;
- •Проведення передвиборної агітації;
- •5) Утворення спеціальних виборчих дільниць, що існують на тимчасовій основі;
- •6) Складання списків виборців, їх перевірка та уточнення;
- •7) Голосування;
- •8) Підрахунок голосів виборців та встановлення підсумків голосування;
- •9) Встановлення результатів виборів депутатів та їх офіційне оприлюднення;
- •10) Припинення повноважень окружних та дільничних виборчих комісій.
- •1) Повторне голосування;
- •2) Підрахунок голосів виборців та встановлення підсумків повторного голосування.
- •4. Референдум
- •Види референдумів
3. Виборчий процес в Україні
Виборчий процес - урегульована правовими та іншими соціальними нормами діяльність органів, організацій, окремих громадян, їхніх колективів і груп (суб'єктів виборчого процесу) з підготування і проведення виборів до представницьких та інших виборних органів державної влади і місцевого самоврядування.
Суб'єктами виборчого процесу визнаються особи, органи та організації, наділені Конституцією та виборчим законодавством України правами та обов'язками стосовно організації та проведення виборів, зокрема:
• виборці;
• зареєстровані кандидати в депутати, кандидати на пост Президента України, кандидати на посаду сільського, селищного, міського голови;
• уповноважені представники, довірені особи, офіційні спостерігачі від партій (блоків) - суб'єктів виборчого процесу, від кандидатів;
• виборчі комісії - спеціально утворені виборчі органи;
• органи державної влади та органи місцевого самоврядування;
• партії (блоки), їхні місцеві організації, які висунули кандидатів.
Засади виборів - відправні положення, які визначають принципи виборчого права та види виборчих систем, що застосовуються на відповідних виборах. Наприклад, Закон України «Про вибори народних депутатів України» до основних засад парламентських виборів відносить (ст. 1) таке:
Народні депутати України обираються громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування.
Кількісний склад Верховної Ради України становить 450 депутатів.
Вибори депутатів здійснюються за змішаною (пропорційно-мажоритарною) системою.
Виборчий процес відбувається в певній, чітко визначеній виборчим законодавством послідовності і складається з кількох етапів - стадій виборчого процесу. Нове виборче законодавство передбачає такі стадії виборчого процесу (наприклад, ч. 5 ст. 11 Закону України «Про вибори народних депутатів України»):
Висування кандидатів у депутати;
Висування кандидатів у депутати партіями розпочинається за дев'яносто і закінчується за сімдесят дев'ять днів до дня голосування.
Право висування кандидатів у депутати у загальнодержавному окрузі реалізується виборцями через партії у порядку, передбаченому Законом.
Висування кандидатів у депутати є однією з найважливіших стадій виборчого процесу. На цій стадії визначається коло осіб, з-поміж яких будуть обрані Президент України, народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.
Зі світової практики відомі чотири способи висування кандидатів:
самовисування;
висування групами виборців;
висування політичними партіями або іншими об'єднаннями громадян;
праймериз (первинні вибори: висування здійснюється в такому ж порядку, що й самі вибори).
Утворення виборчих комісій (крім Центральної виборчої комісії);
Систему виборчих комісій, що готують і провадять вибори, розгляньмо на прикладі виборів народних депутатів України, організацію та проведення яких забезпечують:
Центральна виборча комісія;
окружні виборчі комісії;
дільничні виборчі комісії.
Центральна виборча комісія (ЦВК) складається з 15 членів, які призначаються на посаду Верховною Радою України за поданням Президента України (п. 21 ст. 85 Конституції України). Комісія працює на постійній основі, її члени звільняються від виконання виробничих або службових обов'язків за попереднім місцем роботи, мають статус державного службовця, а строк їхніх повноважень - 7 років.
Членом ЦВК може бути громадянин України, який на день призначення досяг 25-річного віку, має право голосу, проживає в Україні не менше п'яти останніх років і володіє державною мовою.
Члени Комісії обирають зі свого складу Голову Комісії, заступника Голови Комісії та секретаря Комісії. Голова Комісії, заступники Голови Комісії, секретар Комісії, а також не менше п'яти інших членів Комісії повинні мати вищу юридичну освіту.