13.3 Зарубежная практика микроэлементного нормирования.

За рубежом нормирование труда является органической составляющей деятельности всех предприятий и их подразделений. Это важнейшая функция управления предприятием. На основании норм трудовых затрат определяются трудоемкость работ и потребность в персонале, объемы и сроки выполнения производственной программы, размеры заработной платы, оцениваются и контролируются издержки производства. Практикуется комплексное проектирование трудовых и технологических процессов, увязанное с нормированием труда. При этом используются современные ЭВМ, автоматизированные системы микроэлементного нормирования, банки нормативных данных и др. На предприятиях большое внимание уделяется обеспечению прогрессивности нормативов и высокому уровню напряженности норм. Для этого замена и пересмотр трудовых норм и нормативов производятся через небольшие промежутки времени (от шести месяцев до года) даже при незначительных усовершенствованиях производственных и трудовых процессов.

В практике нормирования труда зарубежных стран сложились три основных метода:

1) установление норм по данным непосредственного изучения затрат рабочего времени (хронометраж);

2) с использованием элементных нормативов;

3) с помощью микроэлементных нормативов.

Применение того или иного метода зависит от характера трудового процесса и связанного с этим уровня его детализации. Так, в условиях циклически повторяющегося процесса применяется или хронометраж, или используются заранее разработанные элементные нормативы. Если нормируется труд рабочих, занятых на оборудовании, технические характеристики которого определяют время выполнения операции, используют микроэлементные нормативы.

Установление норм по данным непосредственного изучения затрат рабочего времени производится с использованием хронометража или путем анализа видеозаписи трудового процесса. При этом изучаемая операция (работа) расчленяется на элементы, каждый из которых хронометрируется отдельно. Важным является определение количества наблюдений, которое нужно провести по каждому элементу, чтобы получить объективные данные. Для этого используется таблица Бенджамина Ниебеля, в которой указано минимально необходимое число циклов в виде функции от длительности цикла и количества повторяющихся работ в течение одного года.

Для записи результатов измерения затрат времени по каждому из элементов операции применяется карта хронометража. После завершения наблюдений, которые могут проводиться как непрерывным, так и сплошным методами, определяется среднеарифметическое время выполнения каждого элемента. Затем эти значения по каждому элементу суммируются, и эта сумма составляет время выполнения операции или работы.

Однако, для того чтобы полученное таким образом среднее время на выполнение операции стало нормативом для всех рабочих, используется корректирующий коэффициент выполнения норм рабочими. В результате получается нормальное время, которое затем используется в качестве норматива. Таким образом, нормальное время (NТ) равно среднеарифметическому времени, полученному в результате обработки результатов наблюдения за выполнением операции (работы), умноженному на коэффициент выполнения норм.

При разработке норм на новые работы или для внесения поправок на изменения, возникшие в существующих работах, используются элементные нормативы. Такие нормативы разрабатывают с использованием методики проведения хронометражных наблюдений. Имеются сборники нормативов, где они представлены в виде таблиц. Методика расчета норм с использованием элементных нормативов включает несколько этапов:

1) трудовой процесс расчленяется на составляющие элементы;

2) по каждому из элементов, используя данные соответствующих нормативных таблиц, проставляется нормальное время их выполнения;

3) в случае отклонения существующих организационно-технических условий от предусмотренных в элементных нормативах производится корректировка нормативов;

4) нормативные значения по всем элементам операции складываются, а к полученной сумме добавляется дополнительное время на перерывы и отдых, которые установлены фирмой для данного вида работ.

Применение элементных нормативов значительно ускоряет работу по установлению норм труда, приводит к единообразию при установлении норм на одинаковые работы для различных работников.

Наибольшее распространение в США; Канаде, Германии, Франции и других странах получили микроэлементные системы нормирования (Predetermined Motion-Time Data Systems — PMTS). Среди PMTS-систем наибольшее распространение получили МТМ (Methods Time Measurement), MOST (Most Work Measurement Systems) и Work Factor. Наибольшее развитие из перечисленных систем получила система МТМ. В США создана ассоциация МТМ (The МТМ Associ¬ation Standards and Research), имеющая филиалы во многих странах Европы и Азии.

В рамках этой системы разработаны и успешно применяются МТМ-1 (базовая система, на основе которой разработаны все другие системы), MTM-YAC (второе поколение основной системы, наиболее подходит для нормирования в серийном производстве), NTN-MEK (третье поколение основной системы, разработана для нормирования в условиях мелкосерийного и единичного производств), МТМ-К (разработана для нормирования труда специалистов и служащих), МТМ-В (стандартная система для нормирования труда по управлению механическими цехами), МТМ-ТИ (разработана для нормирования умственного труда), МТМ-т (предназначена для нормирования трудовых процессов, выполняемых с помощью микроскопа).

Широко применяется также система «Уорк фэктор» (Work Factor), т.е. система, учитывающая факторы работы. Она отличается от названных тем, что в ней нормативы на микроэлементы установлены отдельно на основные и дополнительные движения в зависимости от количества учитываемых факторов работы. К основным движениям относятся те, которые требуют минимальных усилий или точности, остальные относятся к дополнительным. Величина надбавки для дополнительных движений зависит от расстояния перемещения, степени точности движения и сопротивления движению. Последние два условия характеризуют факторы работы, которые определяются степенью точности движения и классифицируются в зависимости от следующего назначения движения: остановить движение в определенном месте, контролировать направление движения, соблюсти предосторожность при движении, изменить направления движения.

Применяется также система МОДАПТС (Modular Arrangement of Predetermined Time Standards) — модульная система микроэлементных нормативов, относящаяся к третьему поколению систем микроэлементных нормативов. Особенностью этой системы является использование укрупненных микроэлементов — модулей, что позволяет значительно упростить ее применение.

Использование перечисленных систем помимо ручного варианта применения предусматривает и автоматизированное проектирование. Все унифицированные процессы производства детально описаны и введены в память компьютера. В память вводятся и чертежи. На этой основе компьютер осуществляет технологическое проектирование процесса изготовления детали, определяет наиболее рациональные методы ее обработки, выделяет операции с одновременным расчетом норм времени на их выполнение.

Перечисленные системы нормирования на основе микроэлементов широко применяются при проектировании трудовых процессов, анализе и рационализации существующих методов работы, разработке нормативов вспомогательного времени, выборе наиболее рациональных методов работы, для установления норм труда, при обучении рабочих рациональным методам выполнения работы.

В этой системе трудовые движения расчленены на 19 микроэлементов: 8 вариантов движения рук, 9 вариантов движения корпуса и ног и 2 варианта движения глаз.