Р

И н т е г р а ц и я

Микроуровень:

внутрифирменные рынки

Макроуровень: межгосударственные интеграционные группировки

Горизонтальная

Вертикальная

Транснационализация

Регионализм

Интеграция

ис. 4.1. Структура интеграционного процесса

Условия развития и факторы эффективности микроинтеграции в системе взаимоотношений ТНК рассматриваются в теории интернационализации. Концепция интернационализации, предложенная и популяризованная П. Бакли и М. Кесоном, а потом значительно дополненная А. Ругманом, в целом отражает подходы, положенные в основу вышеуказанных горизонтальной и вертикальной интеграций.

Коренное отличие между микроинтеграцией и интеграцией, по мнению Р. Гроса и Д. Куджавы, состоит в следующем. Интернализация включает операции, находящиеся вне сфер вертикальной или горизонтальной интеграции, - приобретение капитала, рабочей силы, технологий. Проблему формирования многофакторного подхода к исследованию инвестиционного поведения ТНК решил английский экономист Дж. Данниг в рамках разработанной им эклектической теории международного производства.

Процессы макроинтеграции исследованы в фундаментальных работах зарубежных и отечественных экономистов. Как теоретически обоснованные и практически апробированные рассматривают такие основные формы международной региональной экономической интеграции: зона преференциальной торговли; зона (ассоциация) свободной торговли;таможенный союз; общий рынок; экономический и политический союзы.

Зона преференциальной торговли представляет собой зону с льготным торговым режимом, когда две или несколько стран уменьшают взаимные тарифы по импорту товаров, сохраняя уровень тарифов в торговле с другими странами. Наиболее показательным историческим примером такой формы интеграции является преференциальная система Британского Сообщества (1932 г), которая объединяла 48 государств.

В зонах свободной торговли действует особый льготный торговый режим для стран-участниц за счет ликвидации внутренних тарифов при их сохранении в торговле с другими странами. Типичными примерами являются Европейская ассоциация свободной торговли (1960 г.), зона свободной торговли «США-Канада» (1988 г.), Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА).

Таможенный союз представляет собой соглашение двух или нескольких государств, которое предусматривает ликвидацию внутренних тарифов и установление общего внешнего тарифа. Такие соглашения действовали в Бенилюксе (с 1948 г.), в Европейском Союзе (с 1968 г.).

В пределах совместного рынка обеспечивается свободное движение не только товаров, но и услуг, капиталов и граждан (рабочей силы). Такие условия экономических взаимоотношений в целом характерны теперь для Европейского Союза.

В экономическом союзе свободное движение факторов и результатов производства дополняется гармонизацией внутренней и внешней экономической политики. В странах-участницах функционирует, как правило, единая денежная единица. Примером таких союзов являются Бенилюкс (с 1960 г.), Соединенные Штаты Америки, Советский Союз (до 1991 г.). На стадии практической реализации планы о создании экономического и валютного Европейского Союза. На основе экономических создаются политические союзы, в которых наряду с экономической обеспечивается и политическая интеграция.

Экономическая природа интеграционных группировок и взаимоотношений между создающими их странами обусловливают логику и преемственность в становлении и развитии форм международной региональной экономической интеграции (табл. 4.1).

Таблица 4.1. Формы международной региональной экономической интеграции

Формы международ­ной региональной экономической интеграции	Ключевые характеристики
	Сужение внутренних тарифов	Устранение внутренних тарифов	Общий внешний тариф	Свободное движение капиталов и рабочей силы	Гармони­зация экономи­ческой политики	Полити­ческая интегра­ция
Зона преференци­альной торговли
Зона (ассоциация) свободной торговли
Таможенный союз
Общий Ранок
Экономический союз
Политический союз

При создании зон преференциальной и свободной торговли, таможенных союзов межгосударственные отношения касаются только сферы обмена, то есть развивается торговая интеграция. Более глубокие формы межгосударственной координации создают условия для интеграции и в сфере производства. Уровни, формы и темпы международной экономической интеграции очень взаимосвязаны (рис. 4.2).

Для создания экономической интеграционной группировки двух или нескольких стран необходимы определенные политико-правовые, экономические, социально-культурные и инфраструктурные условия. С политико-правовой точки зрения принципиальное значение имеют совместимость политических устройств и основного законодательства интегрирующихся стран. Ключевыми относительно экономических условий интеграции являются следующие критерии: уровень развития стран, их ресурсных и технологических потенциалов; степень зрелости рыночных отношений, в частности национальных рынков товаров, услуг, капитала и труда; масштабы и перспективы развития экономических взаимосвязей стран и т. д. Важное значение имеют также инфраструктурная и социально-культурная совместимость. При этом экономические интеграционные группировки стран могут формироваться различными путями:

• «снизу-вверх», в процессе углубления интернационализации и транснационализации хозяйственной жизни, когда договоренностям между странами о создании зоны свободной торговли, таможенного союза или совместного рынка предшествует довольно длительный период развития международных экономических связей на уровне предпринимателей, фирм и корпораций. Эти связи активно поддерживаются на государственном уровне и одновременно разрабатываются и реализуются широкомасштабные двусторонние проекты «сверху – вниз», когда по различным политическим и социально-экономическим причинам создается интеграционная группировка стран, которые еще не полностью соответствуют критериям интеграционной совместимости, но в процессе дальнейшего регулируемого и скоординированного на наднациональном уровне сотрудничества достигают той или иной формы международной экономической интеграции (преимущественно таким путем развивалась экономическая интеграция в Европе).

• через дву- и многосторонние переговоры и ассоциированное участие отдельных стран в деятельности уже функционирующих интеграционных группировок (в частности, такой путь характерен для нынешних стран Восточной Европы, ставящих целью интеграцию в Европейский Союз; это же можно сказать о Мексике в отношении формирования и развития Североамериканского соглашения о свободной торговле);

• углубление международного экономического сотрудничества (именно таким путем развивались интеграционные процессы в Северной Америке, прежде всего, между США и Канадой).