
- •1. Школа наукового управління (1900-1930 pp.)
- •4. Школа поведінкових наук (наука про поведінку, біхевіористська школа) (1950 р. І до нашого часу)
- •Особливості систем менеджменту Америки та Японії
- •1.2. Становлення управління в галузі освіти. Ретроспективний аналіз теорії та практики управління освітою
- •Розділ II
- •2.1. Теоретичні засади управління
- •1. Історичний аспект
- •2. Науковий аспект
- •3. Емпіричний аспект
- •1. Принцип поваги та довіри до людини
- •2. Принцип цілісного погляду на людину
- •3. Принцип співробітництва
- •4. Принцип соціальної справедливості
- •5. Принцип індивідуального підходу
- •2.2. Концепція процесного підходу до управління
- •Класифікація систем за різними ознаками
- •Школа як система
- •2.4. Концепція ситуаційного підходу до управління
- •1. Внутрішнє середовище організації — внутрішні змінні:
- •3.1. Розвиток управління як передумова розвитку навчального закладу
- •Порівняння режимів функціонування та розвитку закладу освіти та відповідної управлінської діяльності
- •3.2. Вимоги до керівника та його професійної підготовки
- •1. В чому полягає особливість мети навчального закладу порівняно з іншими організаціями?
- •2. В чому полягають особливості об'єкта управління навчальним закладом?
- •3. У чому полягають особливості результатів діяльності освітніх організацій?
- •4. До специфічних особливостей управлінської діяльності в навчальному закладі можна віднести такі, як:
- •3.3. Оновлення загальних функцій управління
- •1. За об'єктом:
- •2. За суб'єктом:
- •3. За метою:
- •4. За періодичністю:
- •5. За змістом та характером па:
- •Порівняння традиційного та інноваційного підходів до аналізу
- •Вивчення можливостей організації
- •Матриця для вивчення загроз
- •Вивчення профілю середовища
- •I. Цілепокладання:
- •II. Планування дій та процесів:
- •III. Контроль за виконанням плану:
- •3. За системністю проведення:
- •1. За часом здійснення
- •2. За широтою охоплення об'єктів перевірки
- •3. За об'єктами контролю
- •4. За системою стосунків між учасниками контролю
- •Розподіл контролю між адміністрацією та кафедрою
- •Рівні готовності вчителів до самоконтролю
- •Порівняння традиційного та інноваційного підходів до контролю
- •Різні підходи до змін
- •Порівняння традиційного та інноваційного підходів до регулювання
- •Модель-алгоритм управлінського рішення
- •5. Метод шкал:
- •Оптимізація соціально-психологічних функцій керівника
- •Методи керівництва
- •Рівні зрілості персоналу та відповідні стилі керівництва
- •Майстерність, мистецтво та ефективність управління
- •4.1. Інноваційні процеси у навчальному закладі
- •Класифікація інновацій
- •Порівняльна характеристика стабільного та інноваційного процесів
- •4.2. Інноваційний менеджменту закладі освіти
- •1) Метод сценаріїв
- •2) Ділова гра
- •3) Метод Дельфі
- •4) Метод Монте-Карло
- •Система управління інноваційною діяльністю освітнього закладу
- •5.1. Стратегічний менеджмент: становлення, сутність, особливості
- •Зв'язок життєвого циклу організації та стратегії
- •Порівняльна характеристика режимів тактичного, оперативного та стратегічного управління
- •Позитив та негатив стратегії
- •5.2. Програмно-цільовий підхід та проектна технологія
- •Класифікація проектів
- •5.3. Процедура розробки програми розвитку
- •1. Основні етапи розробки програми розвитку
- •Аналіз проблем
- •Засоби вирішення проблем
- •«Лакмусовий» тест для стратегічних проблем
- •Класифікація цілей
- •Варіант плану 1
- •Варіант плану 2
- •Варіант плану 3
- •Зразок протоколу експертизи
- •Оцінка можливостей та умов реалізації програми
- •Експертний висновок
- •Класифікація ризиків
Модель-алгоритм управлінського рішення
Розглянемо кожний з цих етапів окремо.
Підготовка рішення. Це найбільш складний етап управлінського рішення. Він у найбільшій мірі зумовлює його ефективність. Кожен із восьми кроків важливий і відповідальний та впливатиме на якість розв'язання ситуації:
— виявлення проблеми;
— збирання та аналіз інформації, фактів;
— чітке формулювання проблеми;
— визначення цілей та завдань;
— оцінка умов: часу, засобів, кадрів, обмежень, ресурсів;
— вироблення критеріїв оцінки оптимальних результатів рішення;
— Вироблення альтернативних варіантів рішення;
— оцінка альтернативних варіантів.
Чи не найбільшу складність для керівника, як свідчить практика, являє процес моделювання варіантів (планів) рішення, тобто вироблення альтернатив. Пропонуємо декілька методів обробки альтернативних рішень на предмет оптимальності.
1. Метод балансового підходу (розробка належить Бенджаміну Франкліну). На аркуші паперу з одного боку пишуть переваги варіанту рішень, а з іншого — недоліки. Дані аналізуються і робиться висновок щодо доцільності кожного з варіантів (рис. 28).
Рис. 28. Аркуш Франкліна
2. Метод Тарасова. Кожен варіант рішення аналізується з чотирьох позицій:
• близькі позитивні наслідки;
• далекі позитивні наслідки;
• близькі негативні наслідки;
• далекі негативні наслідки (рис. 29).
Рис. 29. Аркуш Тарасова
Моделювання. Модель — це уявлення об'єкта в певній сфері. Типи
моделей:
а) фізична модель — це копія у зменшеному або збільшеному вигляді (фото, малюнок, макет тощо);
б) аналогова модель — як реальний об'єкт, але не копія, представлений у вигляді графіку, схеми, таблиці, плану);
в) математична (символічна) модель — це розрахунки (в %, кг, м тощо).
5. Метод шкал:
а) номінативна шкала (словесна) за типом:
відмінно неможливо
добре або маловірогідно
задовільно вірогідно
незадовільно досить вірогідно достовірно
б) кількісна шкала за типом:
1 бал 0 %
2 бали або —
3 бали 100%
n... балів
6. Метод експертної оцінки. Німецькі вчені Барбара та Хайнц Швальбе запропонували метод, який складається з декількох послідовних дій керівника.
1. Сформулюйте проблему.
2. Визначте мету, завдання рішення.
3. Визначте компетентних з цього питання експертів.
4. Довідайтесь про думку (варіант рішення) кожного.
5. Встановіть пункти, в яких думки експертів збігаються.
6. З'ясуйте розбіжні думки.
7. Приймайте (на підставі аналізу думок експертів) рішення.
Прийняття рішення. Процес прийняття рішення передбачає наступні управлінські кроки:
1) вибір варіанту рішення;
2) узгодження варіанту рішення;
3) оформлення рішення;
4) доведення рішення до виконавців;
5) визначення порядку, строків, методів виконання рішення.
Французький вчений; ректор Паризького університету Жан Бурідан багато років потому склав казку про віслюка, який здох від голоду, бо не зміг вибрати одного із двох жмутків сіна, які залишив йому господар. Сумна історія «буріданова віслюка» — краща ілюстрація до того, що може статись, якщо у керівника відсутня воля.
Рішення визначається як один із необхідних моментів вольової дії. Яке співвідношення волі та академізму повинно бути у керівника? Про це говорить відоме прислів'я: «Сім разів відміряй, а один раз відріж». Коли обрано оптимальний варіант рішення, його слід підтвердити. Але сам процес підтвердження досить складний, оскільки пов'язаний, із стилем управлінської поведінки. Яскраво зв'язок прийняття управлінського рішення зі стилем поведінки змалювали Д. Д. Вачугов та В. Р. Веснін.
Стилі управлінської поведінки
Експлуататорсько-авторитарний. Керівник не довіряє підлеглим. Всі проблеми вирішує сам, а підлеглим дає вже готові розпорядження. , Думка співробітників його мало цікавить. Рішення підлеглі сприймають як нав'язані зовні. Виконання рішення іде в'яло. Якщо керівник помилився, то злорадству немає меж. Неофіційні лідери чекають помилок, щоб продемонструвати свою прозорливість та компетентність. Стверджується стереотип мислення підлеглих: «Наша справа маленька», «Моя хата скраю» тощо.
Доброзичливо-авторитарний. Керівник почуває себе впевнено, до підлеглих ставиться поблажливо. В більшості випадків керівник цікавиться думкою інших лише для того, щоб спростувати її, продемонструвати свою неперевершеність. Підлеглі дуже швидко розпізнають такого керівника. Тому ефект такий самий, що і в попередньому випадку.
Консультативно-демократичний. Керівник довіряє підлеглим в значній мірі, консультується з ними, уважно ставиться до думки кожного. Свою позицію виробляє в межах загальної думки. Працівники намагаються висловлювати точку зору, допомогти, морально підтримати у випадку невдачі.
Груповий. Керівник в повній мірі довіряє співробітникам, вислуховує і використовує їхні думки, організовує зустрічний обмін інформацією, залучає підлеглих до визначення стратегічних цілей та до контролю за реалізацією рішення. В колективі здоровий мікроклімат, люди відчувають відповідальність.
Процедура прийняття управлінського рішення реалізується у відповідності до вимог конкретних методів. Сучасна наука менеджменту визначає головні:
Метод єдиноначалля. Рішення приймається особисто керівником.
Метод більшості. Рішення приймається шляхом голосування. За умов некритичного ставлення до процесу голосування, краща альтернатива не обов'язково буде обрана. Згадайте рядки Є. Євтушенка:
Удивляющее меньшинство, Сколько раз тебя брали на вилы! Подавляющее большинство, Сколько гениев ты раздавило!
Метод консенсусу. Узгодження всіх дискусійних питань і думок в процесі вироблення рішення. Воно досягається шляхом обговорення, консультацій, дискусій. З цією метою використовують спеціальні ігрові методики: метод «рінгі», метод «брейн-стромінг», «мозкова атака», різні види групової роботи.
Метод «рінгі». Запозичений в Японії. Перекладається як «отримання згоди на рішення» (Великий японсько-російський словник). Процедура «рінгі» складається з п'яти етапів.
1) Керівник спільно з представниками спеціалістів обговорює проблему, всі виказують свої думки.
2) Передача проблеми «донизу», організація її обговорення в колективі.
3) Детальне узгодження варіанту рішення з виконавцями, відсікання різних точок зору, послаблення розбіжностей.
4) Проведення цілеспрямованого обговорення з представниками спеціалістів, вироблення документа рішення.
5) Затвердження (офіційне) рішення керівником.
Цей метод визнано у всьому світі, оскільки найефективнішою теорією і практикою управління на сучасному етапі вважається японський менеджмент.
Управлінське рішення може бути оформлене у вигляді вказівки, наказу, розпорядження, інструкції, положення, правил, нормативів тощо. Воно набирає чинності тільки після доведення його до безпосереднього виконавця. На жаль, досить часто можна почути від підлеглих: «Мені не казали...», «Я не знав...», «Де про це говорили?» тощо. Це свідчить про явні прогалини на шляху доведення управлінського рішення до персоналу.
Вміння знайти психологічно «зручний» момент для доведення рішення — це майстерність керівника. Ми вже зазначили, що ідеальний варіант — узгодження рішення з підлеглими ще в стані його проекту. Якщо ж ви одноосібно його прийняли, то не завадить скористатись порадами психологів менеджменту. Чеський вчений П, Мицич пропонує декілька засобів доведення управлінського рішення до виконавців без попереднього обговорення.
Пряме прискорення. Це найкоротший шлях: інформація — реакція. Вірогідність згоди — 50 %, вірогідність почути «ні» — теж 50%. Люди не готові до усвідомлення, тим більше виконання рішення.
Непряме прискорення. Проблема висвітлюється. Мета розкладається на підцілі. Інформація доводиться стосовно кожної з них.
Підкреслюється важливість такого рішення. Вірогідність згоди, таким чином, збільшується до 70 %.
Гіпотетичний підхід. Майже всі люди несвідомо чинять опір, коли необхідно прийняти рішення, яке їх стосується. Тому краще говорити про умовне рішення: «Якщо...», «Припустимо, що...», «Якби...».
Поетапне рішення. Цей засіб впливає на людей своєю структурованістю: яка мета? для чого? хто? коли? що? де? ресурси тощо. Таким чином, керівник навіює важливість рішення, обов'язковість його виконання.
Ключове питання. Після повідомлення рішення керівник ставить питання: «А що пропонуєте ви?». У більшості випадків люди не підготовлені до розв'язання ситуації так, як керівник. Тому, зрозуміло, проходить його варіант.
Альтернативне рішення. Цей засіб ґрунтується на пропозиції обрати варіант рішення із запропонованих керівником, але які ним підготовлені з таких розрахунків, що в будь-якому випадку задовольняють.
Введення в дію (реалізація) — це третій етап управлінського рішення. На цьому етапі керівник завершує теоретичну роботу над розв'язанням проблеми. Але реальна цінність рішення стає очевидною тільки після його здійснення.
Модель етапу реалізації рішення буде складатись з процесів:
— забезпечення виконавців ресурсами;
— організація контролю за виконанням рішення;
— аналіз, коригування процесу реалізації рішення;
— визначення ефективності рішення.
Фактори поведінки, наприклад, негативне ставлення до чогось або до когось, особисті пристрасті та бар'єри сприймання інформації виступають поширеними обмеженнями на етапі реалізації рішення.
Важливо на етапі реалізації управлінського рішення стимулювати творчий підхід, старанність виконавців, надати додаткові заохочення у разі особливих успіхів, висловлювати подяку тощо. Водночас керівник повинен бути готовим і до звичайного функціонального виконання завдання. У зв'язку з цим можна пригадати класифікацію М. Вудвока та Д. Френсіса щодо здатності колективів працювати творчо [7]:
A) Нездібні і не бажають.
Б) Сприймають, але нездібні.
B) Сприймають і частково здібні.
Г) Повністю здібні і бажають.
Необхідно також зауважити на те, що зміни у завданнях, доповнення до рішення, значні корективи та втручання негативно впливають на виконавців.
Обов’язковими на етапі реалізації рішення є контроль за його виконанням та аналіз виконання. Обговорення недоліків та позитивних моментів управлінського рішення дають змогу накопичити певний досвід, який в наступній ситуації дозволить діяти більше ефективно.
Проте результативність роботи керівника школи визначається не тільки тим, які рішення і як були прийняті, а наскільки вони повноцінно реалізовані і яка їх ефективність.