14 Понятие и система государственной службы в рф. Классификация должностей гражданской гос. Службы, квалификационные требования к ним.

ФЗ № 58, ст. 1, ст. 2, ст. 3, ст. 4, ст. 5, ст. 6, ст. 7.

ФЗ № 79 глава 2, ст. 8, ст. 9, ст. 10, ст. 11, ст. 12.

15 Таможенная политика и её виды. Проблема реализации таможенной политики.

Таможенная политика- это система экономических, правовых, организационных и иных широкомасштабных мероприятий, проводимых государством и напрвленных на всестороннее регулирование таможенных отношений и реализацию внутри и внешнеэкономических интересов России.

Является частью внутренней политики государства. Целостность развития и реализация ТП обеспечивается сбалансированностью её внутр.составляющих, а также взаимодействием и сбалансированностью с внешней средой.

Виды таможенной политики:

Протекционизм- установление высокого уровня таможенного обложения ввозимых на внутр.рынок иностранных товаров, создает условия, способствующие развитию национальной экономики, путем ограждения ее от иностраннной конкуренции, защищая интересы отечественного производителя.

 жесткий протекционизм- высокие пошлины, почти полный запрет ввоза, стимулирование вывоза(+ монополия государства).

 умеренный/промышленный- допуск на внутренний рынок иностр.товаров, значительное падение уровня тамож. Пошлин. Упрощение порядка прохождения грузов через границу, возникновение необходимости заключения двусторонних гос.договоров по предоставлению льгот.

 Мягкий- страна ставит участнико в особые условия, позволяя ввозить по низким пошлинам товары, которые заранее неконкурентоспособны, как правило, из-за невысокого качества(сегодня в РФ).

Фритрейдерство- политика свободной торговли, направленна на всемерное поощрение импорта иностр.товаров на внутр.рынок страны, достигается путем установления минимального уровня тамож.пошлин, либо их отсутствия вообще, это вынужденная мера, временная, в период нестабильности(в 90-е).

В качестве приоритетных направлений модернизации государственной таможенной службы России, по нашему мнению, должны быть следующие:

совершенствование законодательной и нормативной базы государственной политики и таможенного дела, а также разработка действенного механизма их реализации, предполагающего их гибкую адаптацию к изменениям во внутри- и внешнеполитической обстановки, системное взаимодействие с другими субъектами таможенной политики государства, а также укрепление связей с международными организациями по вопросам таможенной деятельности;

- совершенствование системы управления таможенной службой, ее организационно-функциональной, информационно-управленческой сферами, выработка критериев оценки их деятельности, учитывающих государственные приоритеты таможенной политики (обеспечение эффективности ВЭД, защиты приоритетов российской политики и др.);

- развитие таможенной службы и ее инфраструктуры с учетом долгосрочных перспектив расширения ВЭД, роста ее объемов, а также требований по расширению сферы таможенного обслуживания и улучшения его качества;

- совершенствование технологии таможенной деятельности, ее режимов и процедур, автоматизации процессов таможенного контроля и оформления;

- совершенствование информационного обеспечения таможенного сопровождения, его системообразующей и технологической платформ, программного обеспечения, состава и структуры учетной, оперативной и другой отчетной и распорядительной документации;

 улучшение кадровой работы по оптимизации штатных структур и численности, комплектованию, росту и продвижению кадров с целью создания эффективного механизма формирования высокопроизводительного кадрового потенциала таможенной службы.