|
|
Общие положения |
4 |
Общая схема прогнозирования и мониторинга доходов |
5 |
1. Налоговые поступления |
6 |
1.1. Корпоративный подоходный налог |
6 |
1.1.1. Корпоративный подоходный налог с юридических лиц, за исключением корпоративного подоходного налога, поступающего от организаций нефтяного сектора |
6 |
1.1.2.Корпоративный подоходный налог, поступающий от организаций нефтяного сектора и направляемый в Национальный фонд Республики Казахстан |
7 |
1.2. Индивидуальный подоходный налог |
8 |
1.2.1. Индивидуальный подоходный налог с доходов, облагаемых у источника выплаты |
8 |
1.2.2. Индивидуальный подоходный налог с доходов, не облагаемых у источника выплаты |
10 |
1.3. Социальный налог |
11 |
1.4. Налог на имущество |
12 |
1.4.1. Налог на имущество юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
12 |
1.4.2. Налог на имущество физических лиц |
13 |
1.5. Земельный налог |
14 |
1.6. Налог на транспортные средства |
15 |
1.7. Единый земельный налог |
16 |
1.8. Налог на добавленную стоимость |
16 |
1.8.1. Налог на добавленную стоимость на произведенные товары, выполненные работы и оказанные услуги на территории Республики Казахстан |
16 |
1.8.2. Налог на добавленную стоимость на товары, импортируемые на территорию Республики Казахстан |
17 |
1.9. Акцизы |
17 |
1.9.1. Акцизы на товары, производимые в Республике Казахстан |
17 |
1.9.2. Акцизы на товары, импортируемые в Республике Казахстан |
18 |
1.10. Другие платежи |
19 |
1.11. Налог на сверхприбыль |
20 |
1.12. Плата за пользование водными ресурсами поверхностных источников |
20 |
1.13. Плата за лесные пользования |
21 |
1.14. Бонусы |
22 |
1.15. Налог на добычу полезных ископаемых от организаций нефтяного сектора |
22 |
1.16. Налог на добычу полезных ископаемых, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора |
23 |
1.17. Роялти |
24 |
1.18. Рентный налог на экспорт от организаций нефтяного сектора |
25 |
1.19. Рентный налог на экспорт, за исключением поступлений от организаций нефтяного сектора |
26 |
1.20. Доля Республики Казахстан по разделу продукции |
26 |
1.21. Платеж по возмещению исторических затрат |
27 |
1.22. Налоги на международную торговлю и внешние операции |
27 |
1.22.1. Таможенные пошлины на ввозимые товары |
28 |
1.22.2. Таможенные пошлины на вывозимые товары |
28 |
1.22.3. Поступления от осуществления таможенного контроля и таможенных процедур |
29 |
2. Неналоговые поступления |
29 |
3. Поступления от продажи основного капитала |
31 |
4. Поступления трансфертов |
31 |
4.1. Поступления трансфертов в республиканский бюджет |
31 |
4.2. Поступления трансфертов в местные бюджеты |
31 |
4.3. Размер гарантированного трансферта из Национального фонда Республики Казахстан в республиканский бюджет |
32 |
5. Погашение бюджетных кредитов |
32 |
6. Поступления от продажи финансовых активов государства |
33 |
7. Поступления займов |
33 |
Методика прогнозирования поступлений бюджета
Содержание
Общие положения
1. Методика прогнозирования поступлений бюджета разработана в соответствии со статьей 65 Бюджетного кодекса.
2. Прогнозирование поступлений в государственный и республиканский бюджеты, в Национальный фонд Республики Казахстан по категориям, классам и подклассам единой бюджетной классификации осуществляется центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию с учетом прогноза социально-экономического развития.
3. Прогнозирование поступлений в государственный бюджет и в Национальный фонд Республики Казахстан на плановый период производится в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговым Кодексом), Бюджетным Кодексом Республики Казахстан, Указом Президента Республики Казахстан «Концепция формирования и использования средств Национального фонда Республики Казахстан» от 2 апреля 2010 года № 962 и другими нормативными правовыми актами.
4. Основными принципами прогнозирования поступлений бюджета являются:
1) принцип полноты – планирование всех поступлений в бюджет и в Национальный фонд Республики Казахстан, предусмотренных нормативными правовыми актами Республики Казахстан;
2) принцип преемственности – планирование поступлений в бюджет и в Национальный фонд Республики Казахстан, основанное на прогнозах социально-экономического развития, с учетом итогов бюджетного мониторинга;
3) принцип обоснованности – планирование доходов бюджета на основе нормативных правовых актов и других документов, определяющих необходимость включения в проект бюджета тех или иных поступлений и обоснованность их объемов;
4) принцип единства – применение единого подхода к определению прогнозных показателей поступлений в бюджет по административно-территориальным единицам;
5) принцип реалистичности – соответствие прогнозных показателей поступлений в бюджет и в Национальный фонд Республики Казахстан параметрам и направлениям прогнозов социально- экономического развития и бюджетных параметров страны.
5. Процесс прогнозирования доходов показан на общей схеме прогнозирования и мониторинга.
Общая схема прогнозирования и мониторинга доходов:
Доходы государственного бюджета
Прогноз доходов |
Мониторинг доходов
|
Анализ изменения экономической ситуации изаконодательной базы
|
Обновление данных
|
1. Важнейшие макроэкономические показатели социально- экономического развития страны, учитываемые при разработке консолидированного бюджета 2. Изменения в нормативные правовые акты 3. Обязательства по уплатеналогов и платежей 4. Сроки плате-жа
|
1. Ежемесячный анализ поступлений налогов и платежей в консолидированный бюджет 2. Обобщение информации по фискальным показателям 3. Оценка поступлений в бюджет по текущему году 4. Уточнение прогнозов поступлений в ходе их исполнения бюджета 1. |
1. Анализ влияния на поступления доходов: а) изменений экономичес - кой ситуации в стране б) изменений норматив – ных право – вых актов в) других факторов
|
1. Ежемесяч-ные поступ-ления по видам налогов и платежей 2. Макроэкономические показатели социально- экономического развития страны 3. Информация по фискальным показателям
|
6. Для осуществления прогнозирования поступлений в бюджет с наибольшей вероятностью совпадения планируемых и фактических данных необходимо по налогам, объемы которых складываются под непосредственным влиянием макроэкономических показателей проводить анализ влияния изменений макроэкономических показателей на объемы поступлений налогов за ряд лет .
7. Прогнозирование поступлений в бюджет и в Национальный фонд может осуществляться несколькими методами расчета, что необходимо для принятия оптимального решения.