10. Цели и задачи аСиДнр. Особенности проведения аСиДнр при ликвидации последствий стихийных бедствий.

Для ликвидации последствий ЧС в мирное и военное время проводятся аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСиДНР). Все мероприятия по организации и проведению АСиДНР планируются заблаговременно и в случае наступления ЧС уточняются с учетом сложившейся обстановки. Целями АСиДНР являются: спасение людей, оказание первой медицинской помощи по­страдавшим и пораженным, эвакуация их в лечебные учреждения больничных баз; локализация аварий и устранение повреждений, препятствую­щих проведению спасательных работ; ликвидация аварий и катастроф, явившихся причиной ЧС; обеспечение жизнедеятельности городов и ОЭ; создание условий проведения восстановительных работ.

Аварийно-спасательные работы включают:

разведку маршрутов движения и участков (объектов) работ;

локализацию и тушение пожаров на маршрутах движения и участках (объектах) работ;

извлечение из-под завалов пострадавших и оказание им помощи;

вскрытие ЗС и спасение находящихся в них людей;

подачу воздуха в заваленные ЗС с поврежденной фильтровентиляционной системой;

оказание первой медицинской и первой врачебной помощи пораженным, а также эвакуацию их в лечебные учреждения;

эвакуацию населения из опасных мест в безопасные районы;

санитарную обработку людей, ветеринарную обработку живот­ных, дезактивацию и дегазацию техники, средств защиты и одеж­ды, обеззараживание территории, сооружений, продовольствия, пищевого сырья, фуража и воды.

Другие неотложные работы включают:

прокладывание колонных путей и устройство проездов (прохо­дов) в завалах и зонах заражения;

локализацию аварий на газовых, энергетических, водопровод­ных и технологических сетях;

укрепление или обрушение конструкций зданий и сооруже­ний, угрожающих обвалом или препятствующих безопасному дви­жению и проведению спасательных работ;

ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения спасательных работ;

обнаружение, обезвреживание или уничтожение не взорвав­шихся боеприпасов в обычном снаряжении и других взрывоопас­ных предметов;

ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений для укрытия от возможных повторных ударов противника.

Проведение АСиДНР при ликвидации последствий стихийных бедствий

В районах, подвергшихся стихийным бедствиям, где произошли крупные аварии и катастрофы, решениями органов власти создаются чрезвычайные комиссии (КЧС), которые в зависимости от размеров и типа СБАК могут быть правительствен­ными, республиканскими, областными, городскими или район­ными. Основой для создания КЧС обычно становятся соответству­ющие штабы ГО.

Большое значение при планировании и организации АСиДНР имеет прогнозирование обстановки, позволяющее предвидеть воз­можности возникновения ЧС и ее последствий, своевременно пред­упредить персонал и население и в случае необходимости орга­низовать его эвакуацию, принять необходимые меры по пред­отвращению или уменьшению последствий негативных факторов и т.п.

В большинстве случаев стихийные бедствия сопровождаются гибелью материальных ценностей, а иногда и людскими потеря­ми. Поэтому при ликвидации последствий стихийных бедствий основной задачей АСиДНР является спасение людей и (по воз­можности) материальных ценностей. Успех действий формирова­ний во многом определяется своевременным проведением раз­ведки и учета конкретных условий обстановки. Поскольку стихий­ные бедствия возникают внезапно, большое значение приобрета­ет своевременное оповещение личного состава формирований, их укомплектование и создание группировок сил ГО в кратчайшие сроки.

Прогнозирование угрозы наводнений позволяет своевременно осуществить комплекс предупредительных мероприятий, значи­тельно снизить возможный ущерб и создать благоприятные усло­вия для проведения АСиДНР в зонах затопления. Содержание этих мероприятий и их объемы определяются временем упреждения наводнения.

По решению местных властей может быть проведена заблаговре­менная эвакуация населения, вывоз материальных ценностей, отгон скота и т. п.

Оповещение населения о начале и порядке эвакуации проводит­ся ГО по местным каналам радиотрансляции и телевидения. В слу­чае внезапных наводнений (гидротехнических аварий) предупреж­дение населения проводится всеми имеющимися средствами вклю­чая и громкоговорящие передвижные установки.

АСиДНР в зонах затопления сопряжены с опасностью, осо­бенно при действиях на воде, на льду и при выполнении взрыв­ных работ. Привлекаемые для выполнения работ такого рода люди должны быть обучены правилам поведения на воде, приемам спасения утопающих и оказания им первой медицинской помощи. Формирования, действующие на плавсредствах, должны быть ос­нащены необходимым инвентарем (спасательные круги, пояса, багры и т.д.).

Быстрое выдвижение сил является одним из решающих факто­ров, обеспечивающих успешность проведения спасательных ра­бот. Поскольку на пути выдвижения сил могут встретиться раз­личные препятствия, завалы, необходимо предусмотреть все меры обеспечения движения сил ГО к очагам разрушения. В первую оче­редь подготавливаются пути для пропуска гусеничных машин, за­тем колесного транспорта. Первоочередной является задача обнаружения и извлечения Людей из-под завалов и обрушившихся зданий, оказание им пер­вой медицинской помощи и эвакуация нуждающихся в медицин­ские учреждения, а также устройство оставшихся без крова людей. Спасение людей в первую очередь организуется из тех зданий и сооружений, которым угрожает затопление, пожары и обвалы.

Успех тушения массовых лесных пожаров во многом зависит от своевременности и полноты сбора данных и разведки. Наиболее оперативным средством обнаружения лесных пожаров и контроля за их развитием является воздушная разведка. В зависимости от степени пожароопасности лесных районов патрулирование само­летами (вертолетами) осуществляется несколько раз в сутки. Пос­ле обнаружения пожара проводится разведка его очагов для уста­новления мест возгорания; вида пожара; размеров и границ тер­ритории, захваченной огнем; скорости и распространения фрон­та огня; захламленных участков леса, способствующих развитию пожара.

11. Природные ЧС, основные характеристики. Действия населения при возникновении природных ЧС.

Землетрясения – колебания, сотрясение земной коры, вызванной глубинными тектоническими процессами.

Территория России подвержена воздействию практически все­го спектра опасных природных явлений и процессов геологи­ческого, гидрологического и метеорологического происхожде­ния.

Наибольшую опасность из рассматриваемых явлений и про­цессов в России представляют наводнения, оползни и обвалы, землетрясения, смерчи, лавины, сели, цунами, а также лесные пожары. Только за один 2000 г. в России имели место 282 природ­ные ЧС, из которых 106 были территориального масштаба, 134 — местного и 39 — локального, в которых погибло 48 чел. и постра­дало 2229 чел. Заявленный ущерб составил 23,3 млрд руб.

Наиболее опасными геологическими процессами являются зем­летрясения: около 20 % территории России подвержено воздей­ствию землетрясений интенсивностью более 7 баллов; более 5 % занимают чрезвычайно опасные 8...9-балльные зоны. К ним от­носятся Северный Кавказ, Прибайкалье, Якутия, Сахалин, Кам­чатка и Курильские острова. Более 20 млн россиян постоянно под­вержены угрозе разрушительных землетрясений. Всего за период 1992... 1995 гг. произошло более 120 ощутимых землетрясений и два сильнейших землетрясения с катастрофическими последствиями: Шикотанское (4—5 октября 1994 г.) и Сахалинское (27 мая 1995 г.), в результате которых пострадало около 2 тыс. чел., получили силь­ные разрушения объекты социальной и промышленной инфра­структуры в эпицентральных районах.

Землетрясение – колебания, сотресение земной коры, вызванной глубинными процессами.

Наиболее частая причина землетрясений — переход накоплен­ной при упругих деформациях породы потенциальной энергии в кинетическую при разрушении (разломе), инициирующий сейс­мические волны в грунте.

В зависимости от глубины очага Н землетрясения подразделяют на нормальные (0 < Н< 70 км), промежуточные (70 < Н< 300 км) и глубокофокусные (Н> 300 км).

Оценка землетрясения по величине и мощности очага ведется по величине магнитуды, под которой понимают безразмер­ную величину, характеризующую общую энергию вызванных зем­летрясением упругих колебаний (0 < М < 9). *

Магнитуда может быть определена через амплитуду Z_m, мкм, поверхностной волны и расстояние R, км, до эпицентра земле­трясения по формуле

Интенсивность землетрясения на поверхности земли, завися­щая от магнитуды М, расстояния от эпицентра R и глубины очага землетрясения Н для условий России равна

Сила землетрясения исчисляется в баллах, причем обычно при­меняют либо шкалу Рихтера, использующую величину магниту­ды (1 < М < 9), либо международную шкалу MSK (или близкую к ней шкалу Меркалли), использующие величину интенсивности землетрясения (1 < /< 12).

Цунами — морские волны, которые возникают вследствие зем­летрясений, деятельности вулканов и мощных подводных взрывов.

Образовавшись в каком-либо месте, цунами может пройти не­сколько тысяч километров почти не уменьшаясь. Цунами имеют очень большую длину, обычно превышающую 100 км. Скорость распространения цунами в океане составляет в океане 700...800 км/ч, а на побере­жье — до 30...40 км/ч. Магнитуда цунами отличается от магнитуды землетрясения. Если сейсмическая магнитуда харак­теризует энергию в целом, то магнитуда цунами — только часть энергии землетрясения, затраченную на образование цунами.

Цунами вызывает массовую гибель людей, разрушает здания и сооружения, перемещает на значительные расстояния от берега тяжелые объекты, в том числе и океанические суда, переворачи­вает железнодорожные составы. Суда, портовые сооружения и оборудование повреждаются от воздействия даже слабых волн цу­нами. Значительные повреждения вызываются также действием плавающих предметов и обломков.

Цунами особенно опасны для поселков, городов и сооруже­ний, расположенных на низменных берегах океана, а также нахо­дящихся в вершине заливов и бухт, широко открытых океану и клинообразно сужающихся в сторону суши. Сюда, как в воронку, цунами нагоняет большую массу воды, которая в конце бухты огромной волной выплескивается на берег, затопляя побережье на несколько километров.

Оползень — это смещение масс горных пород по склону под действием собственного веса и дополнительной нагрузки вслед­ствие подмыва склона, переувлажнения, сейсмических толчков и иных процессов.

Подавляющее большинство оползней (80 %) связано с дея­тельностью человека, в частности с разрушением склонов до­рожными выемками, чрезмерным выносом грунта, вырубкой лесов, нерациональным ведением сельского хозяйства на гор­ных склонах. В 90 % случаев оползни происходят на высоте 1000... 1700 м. Чаще всего они сходят в весенне-летний период на склонах крутизной более 19°. Однако на глинистых грунтах ополз­ни могут возникать и при крутизне склона 5...7°.

Оползни классифицируют по масштабу, скорости движения и активности, мощности и месту образования.

По масштабу оползни подразделяют на крупные, средние и мелкомасштабные.

Крупные оползни, как правило, вызываются естественными причинами и образуются вдоль склонов на сотни метров.

По скорости движения оползни можно классифициро­вать как исключительно быстрые (скорость движения 3 м/с), очень быстрые (0,3 м/мин), быстрые (1,5 м/сут), умеренные (1,5 м/мес), очень медленные (1,5 м/год) и исключительно медленные (0,06 м/ год).

По активности оползни подразделяют на активные и не­активные, причем активность зависит от породы склона и нали­чия влаги. При большом количестве влаги на глинистом склоне создаются условия для жидкого течения.

По мощности процесса оползни делятся на малые (до 10 км вовлекаемых в процесс масс горных пород), средние (11... 100 км), крупные (101... 1000 км) и очень крупные (свыше 1000 км).

По месту образования оползни подразделяют на гор­ные, подводные, смежные и на искусственные земляные соору­жения (котлованы, каналы, отвалы породы).

Сель {селевой поток) — стремительный русловый поток, со­стоящий из смеси воды и обломков горных пород, внезапно воз­никающий в бассейнах небольших горных рек.

Снежная лавина — обвал на горных склонах массы снега, при­шедшей в движение.

Наводнение – значительное затопление местности в результате подъма уровня в реке, озере, вызванное таянием снега, ледников, выпадением большого количества осадков.

Основными причинами возникновения наводнений являются выпадение осадков в виде дождя, таяние снегов, цунами, тайфу­ны, аварии на гидротехнических сооружениях.

Циклоны, тайфуны (ураганы), смерчи (торнадо) являются ат­мосферными вихрями, представляющими значительную опасность для человека и его имущества. Как правило, они зарождаются во­круг мощных потоков восходящего теплого влажного воздуха, быст­ро вращаются по часовой стрелке в Северном и против часовой стрелки в Южном полушарии, смещаясь при этом вместе с окру­жающей воздушной массой. По пути при возможности подпитки влагой они могут усиливаться, но со временем теряют энергию и гаснут.

Ураганом (циклоном, тайфуном) называют атмосферные вих­ри больших размеров, движущиеся со скоростью до 120 км/ч, а в приземном слое — до 200 км/ч. Возникновение урагана обус­ловлено образованием области низкого давления вследствие при­тока теплого влажного воздуха. Тепло конденсирующейся влаги поднимающегося над водной поверхностью влажного воздуха является источником энергии урагана, достигающей 4 • 10¹⁶ Дж. Для циклонов средних широт характерен диаметр порядка 1000 км, существуют они 3...4 недели, за которые проходят расстояния до 10 тыс. км, в том числе до 5...7 тыс. км на суше со скоростью 30...40 км/ч.

Смерчи (торнадо) представляют собой вертикальные вихри, спускающиеся от нижней границы облаков. Процесс образования смерча начинается с появления восходящей струи теплого влаж­ного воздуха, поражающего особо крупное и высокое грозовое облако. Из него начинается выпадение дождя и града в кольце вокруг восходящей струи. Завеса дождя закручивается в спираль в виде цилиндра или конуса, касающегося земли. Расширение ко­нуса вследствие центробежных сил приводит к созданию пони­женного давления в трубке и перепаду давлений между перифе­рийной и центральной частями, достигающему 8 кПа.

Среднее время существования смерча — 10...30 мин. Скорость движения смерча соответ­ствует скорости атмосферного фронта (в среднем 50...60 км/ч, редко более 150 км/ч).

Лесные пожары представляют собой неуправляемое горение растительности, распространившееся по территории леса. Разли­чают низовые и верховые пожары. По скорости распространения пожары разделяются на три категории: сильные (> 100 м/мин), средней силы (3... 100 м/мин) и слабые (<3 м/мин).

Низовым называют лесной пожар, распространяющийся по почвенному покрову. Низовой пожар бывает двух видов: беглый и устойчивый. Беглым низовым называется пожар, при котором горят поч­венные покровы, опавшие листья и хвоя. Горение почвенного покрова продолжается достаточно короткое время, в течение ко­торого обгорают корни деревьев, кора, хвойный подлесок.

Торфяные пожары возникают на торфоразработках или торфя­никах.

Под инфекцией понимают проникновение патогенного микро­ба в организм и размножение в нем. Патогенность проявляется в способности микроорганизма размножаться в тканях макроорга­низма и, преодолевая его защитные функции, вызывать заболева­ние.

Эпидемический процесс может возникнуть и развиваться при на­личии трех обязательных условий: источника инфекции, путей передачи инфекции и восприимчивого к заболеванию коллектива.