1. Классификация чс. Причины возникновения, стадии и типовые сценарии развития чс.

Основные причины возникновения ЧС:

• внутренние: сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, проектно-конструкторские недоработки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина;

• внешние: стихийные бедствия, неожиданное прекращение подачи электроэнергии, газа, воды, технологических продуктов, терроризм, войны.

ЧС всегда предшествуют те или иные отклонения от нормального хода процесса. Характер разви­тия ЧС и его последствия определяются совокупностью проявле­ния дестабилизирующих факторов. Под дестабилизирующим фактором понимается природное, антропогенное, социальное или иное воздейст­вие, нарушающее нормальное функционирование системы. ЧС возникают в результате:

- быстрых природных процессов, обусловленных действием гравитации, земного вращения или разницей температур;

- воздействия внешних природных факторов, приводящих к старению или коррозии материалов конструкций, сооружений и сни­жению их физико-механических показателей;

- проектно-производственных дефектов сооружений;

- воздействия технологических процессов промышленного производства на материалы сооружений;

- нарушения правил эксплуатации сооружений и технологичес­ких процессов производства, вызывающие взрывы котлов, химичес­ких веществ, угольной пыли и метана в тахтах, древесной пыли на деревообрабатывающих предприятиях, пыли на зерновых элеваторах и т.п.;

- военная деятельность в различных видах ее проявления.

Чрезвычайная ситуация в своем развитии проходит пять условных типовых фаз:

- первая – накопление отклонений (дестабилизирующих факторов) от нормального состояния или процесса;

- вторая – инициирование чрезвычайного события (аварии или стихийного бедствия);

- третья- процесс чрезвычайного события (аварии или стихийного бедствия). На этой стадии проявляется накопленная совокупность отклонений (дестабилизирующих факторов), вызывающая нарушение заданного функционирования системы. Практически третья фаза является следствием и развитием второй;

- четвертая - действие остаточных факторов поражения сложившихся чрезвычайных условий;

• пятая - ликвидация последствий чрезвычайной ситуации. Эта фаза при некоторых ЧС может по времени начинаться еще до завершения третьей фазы и совмещаться с четвертой.

ЧС классифицируются:

- по причине возникновения: преднамеренные и непреднамеренные;

- по природе возникновения: техногенные, природные, экологические, биологические, антропогенные, социальные и комбинированные;

- по скорости развития: взрывные, внезапные, скоротечные, плавные;

- по масштабам распространения последствий: локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные, трансграничные;

- по возможности предотвращения ЧС: неизбежные (например, природные) и предотвращаемые (например, техногенные, социальные).

К техногенным относятся ЧС, происхождение которых связано с техническими объектами: взрывы, пожары, аварии на химически опасных объектах, выбросы радиоактивных веществ на радиационно опасных объектах, аварии с выбросом экологически опасных веществ, обрушение зданий, аварии на системах жизнеобеспечения и др.

Чрезвычайные ситуации классифицируются также в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайных ситуаций

Чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные

К локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек. либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения

К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города района

К территориальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы объекта Российской Федерации

К региональной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн, но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.

К федеральной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации

К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации