19. Дайте понятие экологической безопасности. Какими основными критериями характеризуется экологическая безопасность территориальных природно-хозяйственных комплексов?

Примеры антропогенных воздействий и экологических поражений – от локальных техногенных катастроф, до глобального экологического кризиса свидетельствуют о том, что современное состояние системы экосферы представляет собой значительную опасность для всего человечества, биосферы и техносферы Земли. Наступил момент, когда на человека воздействует измененная им природа. Эта опасность тем выше, чем выше численность и технико-экономический потенциал человечества.

Состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества, государства в процессе взаимодействия общества и природы от реальных или потенциальных, создаваемых антропогенным или естественным воздействием на окружающую среду. (Концепция экологической безопасности утверждена. Минприроды в 1994 г)

С точки зрения риска, экологическая безопасность – степень защищенности территориального комплекса, экосистемы, человека от возможного экологического поражения, определяемая величиной экологического риска. Под экологическим поражением здесь понимается – нанесение вреда природным комплексам, экологическим системам, их отдельным компонентам, а также человеку в результате резких или длительных изменений экологических условий. Т.о., экологическая безопасность – отсутствие недопустимого риска (нулевого риска не бывает!), связанного с нанесением ущерба личности, обществу, государству в процессе взаимодействия общества и природы реальными или потенциальными, создаваемым антропогенным или естественным воздействием на окружающую среду.

Безопасность сложной системы определяется не столько субъектами защиты или факторами внешней среды, сколько внутренними свойствами – устойчивостью, надежностью, способностью к авторегуляции. В наибольшей степени это относится к экологической безопасности. Человек, общество, государство не могут быть гарантами собственной экологической безопасности до тех пор, пока продолжают нарушать устойчивость и биотическую регуляцию ОПС.

Критерии экологической безопасности. Научная литература и различные рекомендательные документы содержат множество частных критериев безопасности, в том числе и экологической безопасности. При этом часто невозможно судить, по какому из этих критериев можно вынести окончательное суждение о безопасности того или иного объекта. Критерии экологической безопасности законодательно не утверждены. Поэтому возникает необходимость разработки и использования небольшого числа основных или интегральных критериев безопасности и получения на их основе обобщенной оценки состояния объекта.

Диапазон и иерархия объектов экологической безопасности соответствуют основным уровням биологической организации и простираются от биосферы в целом до индивидуума, отдельного человека.

Для экосферы и к ее частей - биомов, регионов, ландшафтов, т.е. более или менее крупных территориальных природных комплексов, включая и административные образования, основным критерием экологической безопасности может служить уровень экосферно-техносферного, эколого-экономического, или природно-производственного паритета, т.е. степени соответствия общей антропогенной (техногенной) нагрузки на территорию ее экологической техноемкости - предельной выносливости по отношению к повреждающим техногенным воздействиям.

Для отдельных экологических систем главными критериями безопасности выступают целостность, сохранность их видового состава, биоразнообразия и структуры внутренних взаимосвязей. Сходные критерии относятся и к технико-экономическим системам.

Наконец, для индивидуумов главным критерием безопасности является сохранение здоровья и нормальной жизнедеятельности.

Рассмотрим некоторые критерии более подробно.

Безопасность территориальных комплексов. Оценка безопасности территориального природно-социального комплекса основана на соизмерении природных и техногенных (производ-ственных) потенциалов территории (Акимова, Хаскин, 1994; Акимова и др., 1994).

Введем основной критерий безопасности и связанные с ним понятия:

U  T_э. (**)

Здесь U - природоемкость техносферы (производства) территории, т.е. совокупность объемов хозяйственного изъятия и поражения местных возобновимых ресурсов, включая загрязнение среды и другие формы техногенного угнетения реципиентов, в том числе и ухудшение здоровья людей;

Т_э - экологическая техноемкость территории (ЭТТ) - обобщенная характеристика территории, отражающая самовосстановительный потенциал природной системы и количественно равная максимальной техногенной нагрузке, которую может выдержать и переносить в течение длительного времени совокупность всех реципиентов и экологических систем территории без нарушения их структурных и функциональных свойств.

Критерий (**) означает, что совокупная техногенная нагрузка не должна превышать самовосстановительного потенциала природных систем территории. Критерий лежит в основе экологической регламентации хозяйственной деятельности.

Величины U и Т_э определяются многими факторами; их определение в конкретных случаях представляет сравнительно тривиальную задачу для U и более сложную для Т_э. Обе величины могут быть выражены массой вещества, стандартизованной по опасности (токсичности), а также иметь энергетическое или денежное выражение. При общих модельных оценках предпочтителен энергетический подход.

Степень напряженности экологической обстановки в территории оценивается кратностью превышения ЭТТ:

К_э = U/T_э. (***)

В зависимости от природы факторов опасности существуют различные градации К_э. Обычно при К_э  0,3 обстановка считается благополучной, при К_э 1 или 1  К_э  2 - критической, при К_э  10 - крайне опасной.

Для отдельной территории ее экологическая техноемкость Т_э объективно равна предельно допустимой техногенной нагрузке (ПДТН). Если последняя устанавливается как некий норматив, то может отличаться от ЭТТ, так как учитывает еще и социальную ценность объектов, испытывающих нагрузку. Поэтому в определении ПДТН возможен субъективный произвол, зависящий от представлений общества, экспертов или органа, утверждающего норматив, о требованиях к экологической обстановке.

Экологическая техноемкость территории является только частью полной экологической емкости территории. Полная экологическая емкость территории как природного комплекса определяется, во-первых, объемами основных природных резервуаров - воздушного бассейна, совокупности водоемов и водотоков, земельных площадей и запасов почв, биомассы флоры и фауны; во-вторых, - мощностью потоков биогеохимического круговорота, обновляющих содержимое этих резервуаров, - скоростью местного массо- и газоообмена, пополнения объемов чистой воды, процессов почвообразования и продуктивностью биоты.

Расчет ЭТТ основан на эмпирически подтвержденном допущении, согласно которому ЭТТ составляет долю общей экологической емкости территории, определяемую коэффициентом вариации отклонений характеристического состава среды от естественного уровня и его колебаний. Превышение этого уровня приписывается антропогенным воздействиям, достигшим предела устойчивости природного комплекса территории.

Разумеется, ЭТТ не исчерпывает всех сторон выявления степени техногенного поражения и экологической безопасности территорий. Необходима еще их социально-экономическая оценка и определение затрат на экологическую безопасность в экономике территорий.

20. соизмерение производственных и природных потенциалов тер-рии. Какое главное условие требуется для обеспечения эколого-экономической сбалансированности территориального природно-хозяйственного комплекса?

Потенциал –( с лат «сила», «возможность») хар-ка мер и возможного выполнения тер-рией социально-экономич функций.

[Под природно-технической системой (ПТС) понимают совокупность природных и искусственных объектов, сформировавшуюся но какой-то территории в результате строительства и эксплуатации промышленных комплексов, инженерных сооружений и технических средств, взаимодействующих с компонентами природной и социальной среды.

Соизмерение производственных и природных потенциалов территории – одна из актуальных задач промышленной экологии, без решения которой не возможна выработка научно обоснованной системы экологических регламентаций. Сблансированность нужна не только природным комплексам и среде обитания людей, но и самому хозяйству. Она имеет не только природоохранное и гигиеническое значение, но и прямое экономическое: равновесное сопряжение производственных и экологических процессов не столько принуждает к снижению входных мощностей, сколько предлагает дополнительный экономический инструмент контроля эффективности производства. Сама по себе процедура соизмерения основана на сопоставлении экологической техноемкости территории и природоемкости хозяйства территории.

Приведем упрощенную потоковую схему ПТС. В ней экономическая и экологическая системы выступают как части целого и обозначаются как подсистемы.

Граница между ними условна, так как вся сфера биологического жизнеобеспечения и воспроизводства людей относятся к обеим подсистемам.]

В сбалансированной природно-технической системе совокупная техногенная нагрузка не должна превышать самовосстановительного потенциала природных систем, т.е. должно соблюдаться условие

U  T_э,

где U – природоемкость производственного комплекса; Т_Э – экологическая техноемкость территории, отражающая самовосстановительный потенциал природных экосистем