3. Региональное природопользование: методы, механизмы регулирования и инструменты управления. Территориальные системы природопользования. Экспертиза природопользования на примере Кург обл.

Важным направлением, способным переориентировать экономику Курганской области, является использование рекреационных ресурсов. Этому благоприятствует расположение области на перекрестке транспортных путей. Курганская область выгодно отличается от соседних меньшим фоновым загрязнением окружающей среды, более низкой плотностью населения. Помимо организации туризма, санаторно-курортного лечения, Курганская область может быть использована для более или менее длительного пребывания людей, проживающих и работающих на тюменском Севере.

Географическое положение, с одной стороны, благоприятствует всестороннему развитию хозяйства и широких межрегиональных связей, с другой - отрицательно ска­зывается на экологической обстановке. Близость к промышленным центрам Урала обу­словливает мощный поток загрязняющих веществ в поверхностные воды, почву и атмо­сферу.

• землепользование – сохраняется острота проблем по охране и использованию земельных ресурсов, кризис в с/х привел к росту числа нарушений земельного законодательства. Это неудовлетворительное проведение или отсутствие работ по рекультивации нарушенных земель, загрязнение и захоронение земель отходами производства и потребления, самовольное занятие земельных участков. Большой ущерб природе наносит эрозия и дегумификация почв.

• Водопользование – вода в реках Курганской области относится к VII классу (чрезвычайно грязная). Это объясняется трансграничным влиянием загрязненных сбросов промышленных предприятий соседних областей Урала и Казахстана, а также значительной массой сбросов загрязняющих веществ промышленных предприятий области.

Территориальные системы природопользования. Типы и структура

ПП может различаться по охвату территории (локальные, региональные, глобальные системы ПП), ландшафтным признакам (степные, горные, морские, лесные и др. системы ПП).

Каждому из видов ПП в зависимости от конкретных природных условий местности соответствуют по определению К. В. Зворыкина – свои «местопользования».

В результате этого формируется определенный «набор» форм ПП соответствующий данной местности или территориальные системы природопользования (ТСПП).

Наиболее полное территориальное выражение ПП проявляется в сложившейся системе хозяйственных угодий и получении продукции. Разделение природной среды на угодья и их функциональное использование определяет территориальную типизацию форм ПП.

Системный анализ ПП свидетельствует о том, что основными элементами системы являются ее компоненты, связи, а также ее границы (территории, местности), где осуществляется процесс ПП и образуются определенные территориальные системы ПП.

Как было отмечено выше, ТСПП - это целостные территориально локализованные в поселениях общности людей, с прилегающими угодьями, формирующимися в результате природопотребляющей деятельности.

Природопотребляющая деятельность, главным образом, включает ресурсопотребление и получение «природных услуг» того или иного ландшафта («ландшафтопользование»).

ТСПП имеют специфические природные региональные (ландшафтные) особенности строения, функций, стратегий развития, коммуникаций и др. атрибуты системных образований.

Р ис. 2. Структура территориальной системы природопользования (ТСПП)

В структуре ТСПП можно выделить следующие элементы (рис.2):

• «кормящий» ландшафт;

• демографо-экистический блок (население и расселение);

• местное хозяйство;

• технологии ПП;

• инфраструктура ПП;

• институциональная среда ПП.

Экологическая проблема – изменение природной среды в результате антропогенного воздействия, ведущая к нарушению структуры и функций природной среды и приводящая к негативным экологическим, экономическим, социальным и др. последствиям.

См. легенду экологической карты (Кочуров): загрязнения поверхностных вод, почв, воздуха. (см буквенные обозначения)

Наибольшую экологическую опасность представляют

- наличие арсенала предназначенного к уничтожению химического оружия; в районе г Щучье;

- значительное количество скопившихся на территории области опасных отходов, в том числе содержащих полихлорированные бифенилы, а также наличие на территории области около 1000 тонн запрещенных и непригодных к применению пестицидов и гербицидов;

- отходы радиохимического производства ПО "Маяк" Челябинской области, сбро­шенные в открытую гидрографическую сеть Теча - Исеть – Тобол;

- крупномасштабные работы по разведке урановых руд на территории области, а также возобновление работ по добыче урана методом подземного выщелачивания.

Территорию Курганской области пересекают крупные газо-, нефте- и продуктопроводы, железнодорожные и автомобильные магистрали, функционирование которых влечет не только реальное загрязнение окружающей среды, но и возможность крупных аварий и катастроф, что уже не раз случалось за последнее время.

Классификация экологических проблем по объектам:

- вода;

- воздух;

- почвы и др.