- •Лекции по дисциплине История социальной работы
- •1.1. Предмет и задачи курса «История социальной работы»
- •1.2. Мотивация благотворительной деятельности.
- •1.3. Периодизация истории социальной работы за рубежом и в России.
- •2.4. Хозяйственные формы помощи и взаимопомощи.
- •3.Зарождение теории и практики общественной помощи в истории России.
- •3.2. Особенности княжеского нищелюбия.
- •3.4. Мыслители о благотворительности того времени.
- •4.1. Зарождение идей благотворительности в первых цивилизациях (Месопотамия,
- •4.2. Общественная благотворительность в эпоху средневековья
- •4.3.2. Протестантизм и благотворительная деятельность.
- •4.3.3. Милосердные заповеди в исламе.
- •5.1. Становление системы государственного призрения во время царствования Петра I.
- •5.3. Социальные реформы Екатерины II.
- •5.5. Императорское человеколюбивое общество
- •6.1. Социальная деятельность земских органов
- •6.2. Особенности городского самоуправления
- •6.4.1. Общины сестер милосердия.
- •6.4.2. Российской общество Красного Креста
- •7.1. Сиротство как общественное явление на Руси.
- •7.1.3. Категории детских учреждений, занимающихся оказанием помощи детям в
- •7.2. Изменение в социальном призрении заключенных
- •7.2.1. Особенности развития системы наказаний и исправлений в мировой практике.
- •7.3. Социальная защита военнослужащих.
- •7.3.3. Социальная помощь военным во время первой мировой войны.
- •7.4. Первые исследования явлений социальной патологии (на примере, профессионального нищенства)
- •7.5. Социальная помощь безработным
- •7.5.2. Общественные работы
- •7.6. Состояние и основные тенденции развития системы госдуарственного призрения в
- •8.Особенности развития системы общественного призрения во Владимирском крае
- •Комитет главного попечительства
- •9.1. Первые социальные мероприятия советского правительства.
- •9.2.Особенности социальной поддержки в условиях нэПа
- •9.3. Развитие государственного обеспечения после второй мировой войны
9.1. Первые социальные мероприятия советского правительства.
Октябрьская революция внесла решительные изменения во всю традиционную структуру, практически уничтожив ее общественное и частное содержание и заменив их государственной системой социального обеспечения. После Октябрьской революции социальная помощь и социальная защита населения становится исключительно государственным делом. Главная черта социальной политики советского государства – ее всеобщность, предполагающая охват интересов
и потребностей всех слоев населения.
Народный комиссариат государственного призрения (НКГП) проводит политику упразднения существующих органов помощи с перераспределением средств и имущества на нужды, определяемые новыми государственными потребностями.
Однако целенаправленная государственная поддержка нуждающихся как средство проведения государственной социальной политики активно начинает осуществляться с апреля 1918 г., когда образуется наркомат социального обеспечения (НКСО). Государственный орган определил новую стратегию социальной помощи, исходя из задач строительства социалистического общества.
С введением новой государственной политики в области социальной помощи начинает оформляться классовый подход в предоставлении различных видов помощи. Согласно положению
98 Словарь иностранных слов. М. 1954, - 733-734с. о социальном обеспечении трудящихся, право на получение помощи со стороны государства имели лица, «источниками существования которых является собственный труд, без эксплуатации чужого». Новое законодательство устанавливало основные виды социального обеспечения, на которые могло рассчитывать трудовое население: врачебная помощь, выдача пособий и пенсий (по старости, в связи с потерей трудоспособности, беременным и роженицам). Источниками финансирования социального обеспечения являлись взносы предприятий, учреждений и других работодателей. Трудящиеся от каких-либо взносов освобождались. Несколько позднее Положение от 31 октября 1918 г. было дополнено правительственным постановлением, согласно которому все предприятия и учреждения, кроме частных работодателей, освобождались от уплаты страховых взносов. Расходы по социальному обеспечению государство полностью брало на себя. К концу июня 1918 Наркомат Социального Обеспечения разделялся на следующие отделы: Отдел Охраны Материнства и Младенчества, в ведении которого находились родовспомогательные учреждения, убежища для матерей с детьми в послеродовой период, консультации по уходу и кормлению детей и тому подобное; Отдел Детских Домов; Отдел по обеспечению несовершеннолетних, обвиняемых в общественно-опасных деяниях
(Отдел дефектных детей); Медицинский отдел, ведающий санаториями и лечебными учреждениями для широких масс населения; Отдел пенсий и пособий и обеспечения инвалидов, вдов и стариков, причем на этот же отдел возложено оказание помощи революционным борцам, амнистированным, политическим и возвращающимся эмигрантам; Подотдел пайка. Ведающий выдачей продовольственных пайков семьям пострадавшим на войне; Отдел увечных воинов, в круг ведения которого входило долечивание, снабжение протезами, трудовая и профессиональная помощь, убежища для военно-увечных и их пенсионирование. Однако обеспечением социальной защитой населения продолжали заниматься и другия коммиссариаты, четкое разграничение обязанностей произошло только в 1920 году.