
- •1. Конституционное право России: предмет и метод правового регулирования, место в системе отраслей российского права.
- •Источники конституционного права России.
- •Конституция Российской Федерации 1993 г.: функции, основные черты и юридические свойства.
- •Народовластие как одна из основ конституционного строя Российской Федерации.
- •5. Особенности республиканской формы правления в Российской Федерации.
- •Принцип разделения властей и его реализация в Конституции рф 1993 г.
- •Государственные органы исполнительной власти, функции которых определены в конституции
- •Разделение властей в субъектах Российской Федерации:
- •Основы идеологического и политического многообразия по Конституции рф 1993 г. Конституционно-правовой статус политических партий и иных общественных объединений.
- •Социальные основы конституционного строя Российской Федерации.
- •Экономические основы конституционного строя Российской Федерации.
- •Светское государство. Конституционно-правовой статус религиозных объединений.
- •Конституционный статус личности в Российской Федерации: понятие, структура, принципы.
- •Личные (гражданские) права и свободы человека.
- •Политические права и свободы человека и гражданина.
- •Социально-экономические и культурные права и свободы человека.
- •Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •Конституционные обязанности человека и гражданина рф.
- •Понятие и принципы российского гражданства. Порядок приобретения и прекращения российского гражданства.
- •Государственное устройство рф и его принципы.
- •Конституционно-правовой статус субъектов рф: структура и особенности статуса различных видов субъектов рф
- •Понятие и принципы избирательного права России.
- •Избирательный процесс: понятие и стадии.
- •22. Конституционно-правовой статус Президента рф (функции, порядок избрания и прекращения полномочий, компетенция, акты).
- •23. Совет Федерации Федерального Собрания (полномочия, порядок формирования, внутреннее устройство, акты)
- •24. Государственная Дума Федерального Собрания (полномочия, порядок выборов, основания для роспуска, внутреннее устройство, акты).
- •25. Федеральный законодательный процесс в рф.
- •1. Законодательная инициатива.
- •2. Предварительное рассмотрение законопроектов.
- •3. Рассмотрение законопроектов в гд.
- •4. Принятие закона.
- •5. Рассмотрение и одобрение фз Советом Фед-ии.
- •26. Правительство рф (состав и порядок формирования, компетенция, сложение полномочий и отставка).
- •27. Судебная система России. Конституционные принципы правосудия.
- •5. Принцип обеспечения каждому права на судебную защиту
- •28. Конституционный суд рф (состав, порядок формирования, компетенция, решения).
- •29. Органы государственной власти рф (состав, порядок формирования, компетенция, решения).
- •30. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •1. Правовая основа мсу.
- •2. Организационная основа мсу:
- •3. Территориальная основа
- •4. Финансово-экономическая основа
25. Федеральный законодательный процесс в рф.
Законодательным органом РФ Федеральное Собрание РФ (парламент).
В соответствии со ст. 76 К РФ, ФКЗ и ФЗ принимаются по предметам ведения РФ. ФЗ не может противоречить ФКЗ.
ФКЗ принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ:
Черезвычайные положения
Принятие в РФ и образование в ее составе нов субъекта РФ.
Изменение статуса субъекта РФ
Описание и порядок официального использования Госуд символики (гимн, герб, флаг)
Референдум
Режим военного положения и др.
Законодательный процесс включает в себя несколько стадий:
1. Законодательная инициатива.
Включает внесение на рассмотрение в ГД законопроектов.
Согл ст. 104 К РФ, правом законодательной инициативы обладают:
Президент
СФ, члены СФ
Депутаты ГД
Правительство РФ
Законодательные (представ-е) огв субъектов
КС, ВС – по вопросам их ведения.
Законопроекты вносятся в ГД.
Законопроекты о введении/отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске госзаймов, об изменении финн-х обязательств гос-ва, др законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет фед бюджета м.б. внесены только при наличие заключения Правительства РФ.
2. Предварительное рассмотрение законопроектов.
Законопроект, подлежащий рассмотрению в ГД, направляется Советом ГД в соответствующий комитет палаты, который назначается ответственным по законопроекту.
Одновременно законопроект направляется в другие комитеты, фракции ГД, комиссии, Прз-ту. В СФ, в Правительство + в КС, ВС по вопросам их ведения для подготовки и представления отзывов, предложений и замечаний.
Совет ГД, с учетом предложений соответствующего комитета устанавливает срок подготовки законопроектов к рассмотрению ГД.
3. Рассмотрение законопроектов в гд.
Осуществляется в трех чтениях.
В первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений законопроекта К РФ, его актуальности и значимости.
По результатам обсуждений в 1-м чтении ГД может принять или отклонить законопроект.
Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит.
Если законопроект принят в 1-м чтении (т.е. за него проголосовало большинство депутатов), то ГД устанавливает срок вынесения его на 2-е чтение. Затем ГД устанавливает срок предоставления поправок в законопроект, принятому в первом чтении (не менее 15 дней, а для законов по предметам совместного ведения рФ и субъектов – не менее 30 дней).
Поправки к законопроекту, принятому в 1-м чтении врпаве вносить те же. Кто обладает правом законодательной инициативы.
Ответственный комитет ГД изучает и обобщает поправки. Во 2-м чтении решается вопрос о принятии или отклонении законопроекта.
4. Принятие закона.
В 3-м чтении не допускается внесение поправок, осуществляется голосование для принятие законопроекта в качестве закона.
ФЗ принимается ГДй большинством голосов.ю
ФКЗ – 2/2 голосов депутатов.
Принятый закон в течение 5 дней передается на рассмотрение в СФ
Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:
а) федерального бюджета;
б) федеральных налогов и сборов;
в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;
г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;
д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;
е) войны и мира.
Если приятый ФЗ не подлежит обязательному рассмотрению СФ или в течение 14 дней не был рассмотрен СФ. То в течение 5 дней ФЗ направляется Прз-ту рФ для подписания и обнародования.