51. Перечислить принципы формирования и применения государственных минимальных стандартов:

Социальная защита населения – совокупность социальных гарантий, устанавливаемых государством и обязательных для выполнения хозяйствующими субъектами, независимо от вида деятельности и формы собственности.

Государственные минимальные социальные стандарты, представляют собой миним уровень гос гарантий соц защиты, обеспечивающий удовлетворение основных потребностей чел-ка. Они выражаются в нормах и нормативах предоставления денежных выплат, бесплатных и общедоступных социальных услуг, социальных пособий и выплат. К бесплатным и общедоступным услугам относятся такие, предоставление которых гарантируется государством за счет финансирования из государственного и местного бюджета, а также из внебюджетных страховых средств.

1. Оплата труда – минимальная з\п, тарифы оплаты труда.

2. Пенсионное обеспечение – минимальные размеры пенсий по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца.

3. Образование – (бесплатные образовательные услуги, государственные образовательные стандарты, нормы и нормативы обеспеченности населения бесплатными и общедоступными социальными услугами, нормы и нормативы материального, кадрового и технического обеспечения государственных учреждений образования, нормы и нормативы социальной поддержки обучающихся в государственных учреждениях образования).

4. Здравоохранение – (Нормативы бюджетного финансирования расходов на здравоохранение на 1 жителя; бесплатные медицинские услуги, оказываемые в государственных учреждениях здравоохранения, нормы и нормативы материально-технического, медикаментозного, кадрового обеспечения в государственных учреждениях здравоохранения, нормы питания, обмундирования, мягкого инвентаря в государственных учреждениях здравоохранения, нормы и нормативы льготного обеспечения лекарственными препаратами, перевязочными средствами, протезами).

5. Культура – (перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг, оказываемых государственными учреждениями культуры).

6. Жилищно-коммунальное обслуживание – (нормы общей площади жилого помещения, бесплатно предоставляемые нуждающимся помещения социального пользования, перечень и объемы коммунальных услуг, предоставляемые гражданам, максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, уровень платежей граждан в процентах от стоимости предоставляемых коммунальных услуг).

7. Социальная поддержка и социальное обслуживание – (Пособия, единовременные выплаты и иная материальная помощь, перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг, оказываемых учреждениями социального обслуживания, нормы и нормативы материального, кадрового и технического обеспечения государственных учреждений социального обслуживания различных типов и видов).

52. Дать характеристику основных субъектов трудовых правоотношений, их прав и обязанностей

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам ВТР при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Признаки трудовых отношений:

1) они основаны на соглашении между работником и работодателем

2) предполагают личное выполнение работником за плату трудовой функции

3) основаны на подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка

4) работодатель обеспечивает работнику условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Стороны трудовых отношений (ст.20)

Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.

Вступать в трудовые отношения в качестве работников имеют право лица, достигшие возраста 16 лет, а в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, - также лица, не достигшие указанного возраста.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Трудовая правоспособность – установленная законодательством способность иметь трудовые права; для юридических лиц и ИП право предоставлять работу гражданам.

Трудовая дееспособность – способность по законодательству своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности.

В трудовом праве они (право- и дееспособность) неразделимы и действуют одновременно, в отличие от гражданского права, которое допускает существование правоспособности при отсутствии дееспособности, когда возможность вступления в имущественные отношения реализуется через представителей. Это связано с тем, что труд - личная волевая деятельность работника, осуществляемая им самим. Поэтому в науке труд. права принято говорить о единой праводееспособности.

Возраст:

Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста 18 лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, - со дня приобретения ими гражданской дееспособности в полном объеме.

Физические лица, имеющие самостоятельный доход, достигшие возраста 18 лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.

От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста 18, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей).

Гражданская правоспособность возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью (п. 2 ст. 17 ГК РФ). Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18 лет (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Кроме того, лица призванные судом недееспособными вследствие психического заболевания, тем не менее обладают правами, являются правоспособными. Их права могут защищать и отстаивать представители. В трудовом праве это невозможно. Только с достижением трудового совершеннолетия (16 лет) лицо приобретает трудовые права и обязанности. Работник как субъект трудового права всегда выступает только в личном качестве. В трудовом праве кто трудоспособен, тот и дееспособен. Поэтому трудовая правосубъектность выступает в качестве единой категории трудовой праводееспособности. В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие 15 лет.

С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения. В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими 14 лет, для участия в создании и (или) исполнении произведения без ущерба здоровью и нравственному развитию (ст. 63 ТК РФ).

Трудовая правоспособность прекращается смертью. В любом возрасте гражданин вправе работать.

Физическое и юридическое лицо.

Физи́ческое лицо́ — человек как субъект права (носитель прав и обязанностей), в отличие от юридических лиц, должностных лиц и публично-правовых образований. По российскому законодательству физическое лицо обретает правоспособность в момент рождения и утрачивает её в момент смерти. Обладает дееспособностью. Полная дееспособность приобретается после достижения лицом совершеннолетия. Физические лица — все граждане (РФ, иностранные граждане, и лица без гражданства). В целом, физическое лицо может обладать различными правовыми статусами, иногда несколькими сразу. Такими как: лицо без гражданства, гражданин, иностранец, беженец, предприниматель, индивидуальный предприниматель, учредитель юридического лица.

Юриди́ческое лицо́ — созданная и зарегистрированная в установленном законом порядке организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.