- •Содержание
- •Введение
- •Тематический план учебной дисциплины
- •Программа курса
- •Тема 1. Понятие, определение, история развития медико-социальной экспертизы.
- •Тема 2. Общая характеристика нормативных актов по медико-социальной экспертизе.
- •Тема 3. Экспертиза временной нетрудоспособности.
- •Тема 4. Организация деятельности учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.
- •Тема 5. Установление инвалидности. Правовые последствия инвалидности.
- •Тема 6. Установление причины инвалидности.
- •Тема 7. Порядок признания граждан инвалидами.
- •Тема 8. Порядок переосвидетельствования инвалидов.
- •Тема 9. Определение степени утраты профессиональной трудоспособности работников, получивших увечье либо иное повреждение здоровья, при исполнении трудовых обязанностей.
- •Тема 10. Организация работы учреждений мсэ по реабилитации инвалидов. Определение потребностей инвалидов в специальных транспортных средствах.
- •Тема 1. Понятие, определение, история развития медико-социальной экспертизы
- •1.1. Понятие медицинской экспертизы и медико-социальной работы
- •1.2. История развития «службы медико-социальной экспертизы»
- •1.3. Определение медицинской социальной экспертизы, её особенности
- •Тема 2. Общая характеристика нормативных актов по медико-социальной экспертизе
- •2.1. Организация охраны здоровья граждан. Права граждан в области охраны здоровья
- •2.2 Обязательное медицинское страхование граждан
- •2.3. Основополагающие документы медико-социальной экспертизы
- •Тема 3. Экспертиза временной нетрудоспособности
- •3.1. Общие положения экспертизы временной нетрудоспособности
- •3.2. Организация и порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности
- •3.3. Порядок выдачи и оформления документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность
- •3.4. Особенности оформления документов при различных видах временной нетрудоспособности
- •Тема 4. Организация деятельности учреждений медико-социальной экспертизы.
- •4.1. Организация медико-социальной экспертизы граждан
- •4.2. Структура и ведомственная подчиненность учреждений медико-социальной экспертизы
- •4.3. Совершенствование качества и эффективности деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы
- •Тема 5. Установление инвалидности. Правовые последствия инвалидности
- •5.1. Понятие инвалидности
- •5.2. Основные понятия и категории, используемые при определении инвалидности, степени ограничения жизнедеятельности
- •Тема 6. Установление причины инвалидности.
- •6.1. Юридическое значение установления причины инвалидности
- •6.2. Медико-социальная экспертиза при профессиональных заболеваниях
- •6.3 Понятие трудового увечья. Установление инвалидности вследствие трудового увечья
- •6.4 Характеристика причин инвалидности у военнослужащих. Военная травма. Изменения причин инвалидности
- •Тема 7. Порядок признания граждан инвалидами
- •7.1. Условия признания гражданина инвалидом
- •7.2. Порядок направления на мсэ
- •7.3. Порядок проведения медико-социальной экспертизы гражданина
- •7.4. Порядок обжалования решений бюро
- •Тема 8. Порядок переосвидетельствования инвалидов.
- •8.1. Порядок, процедура, периодичность переосвидетельствования инвалидов
- •8.2. Перечень заболеваний, дефектов, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования1
- •Тема 9. Определение степени утраты профессиональной трудоспособности работников, получивших увечье либо иное повреждение здоровья, при исполнении трудовых обязанностей
- •9.1. Правила установления степени утраты профессиональной трудоспособности
- •9.2. Критерии определения степени утраты профессиональной трудоспособности
- •Тема 10. Организация работы учреждений мсэ по реабилитации инвалидов. Определение потребностей инвалидов в специальных транспортных средствах
- •10.1. Понятие реабилитации инвалидов
- •10.2. Медико-социальная экспертиза и реабилитация лиц с заболеваниями зрения
- •10.3. Решение проблем инвалидности в Российской Федерации
- •Заключение
- •Список рекомендуемой литературы Нормативные акты
- •Учебная литература
- •Интернет-ресурсы
- •Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду
- •Медицинские критерии определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека
- •I. Общие положения
- •II. Медицинские критерии квалифицирующих признаков тяжести вреда здоровью
- •III. Заключительные положения
- •Перечень технических средств реабилитации, не подлежащих сдаче по истечении сроков пользования ими
- •Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
- •Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь
- •Обратный талон
- •Консультации узких специалистов:
- •Производственная характеристика
- •Лицензия на издательскую деятельность
- •453103, Рб, г. Стерлитамак, ул. Пр. Ленина, 47 «а»
10.3. Решение проблем инвалидности в Российской Федерации
В целом инвалидность как проблема деятельности человека в условиях ограниченной свободы выбора, включает в себя несколько аспектов: правовой; социальной-средовой; психологический; общественно-идеологический; производственно-экономический; анатомно-функциональный. Поэтому и решение проблемы инвалидности в нашей стране, должно предполагать комплексное решение.
Прежде всего, необходимо сначала решить общегосударственную проблему: чтобы органы исполнительной власти на местах все-таки начали выполнять гарантии и положения, закрепленные в Конституции РФ и федеральных законах, в том числе, и в области социальной защиты инвалидов: выделяли лекарства, протезы и т.п., путевки в санатории; квартиры, специально оборудованные для инвалидов автотранспортные средства – в общем, все, что предусмотрено законом1.
В первую очередь необходимо увеличить адресное государственное финансирование на удовлетворение потребностей инвалидов. Нужно больше выделять средств на совершенствование нормативно – методического обеспечения, укрепление материально-технической базы и развитие сети учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы; на развитие инфраструктуры государственной службы реабилитации инвалидов, разработку и внедрение современных реабилитационных технологий; государственную поддержку общественных объединений инвалидов.
Необходимы изменения содержания базы данных об инвалидах в государственной статистической отчетности с акцентом на отражение структуры потребностей, круга интересов, уровня притязаний инвалидов, их потенциальных способностей и возможностей общества, с внедрением современных информационных технологий и техники для принятия объективных решений.
Необходимо также создавать систему комплексной многопрофильной реабилитации, направленную на обеспечение относительно независимой жизнедеятельности инвалидов. Крайне важно развитие промышленной основы и подотрасли системы социальной защиты, населения, производящей изделия, облегчающие быт и труд инвалидов1.
Необходимо также, чтобы предприятия производящие продукцию для жизнедеятельности инвалидов датировались в полной объеме и своевременно из федерального бюджета.
Необходимо более интенсивное развитие реабилитационной социально-средовой инфраструктуры, способствующей преодолению инвалидами физических и психологических барьеров на путях восстановления связей с окружающим миров. И здесь необходима целенаправленная государственная программа по изучению и внедрению передового мирового опыта в решении данной проблемы.
Необходима разработка современных реабилитационных технологий и внедрение их в практику работы учреждений государственной службы реабилитации инвалидов; создание центров медико-социальной реабилитации инвалидов и профилактики инвалидности на базе санаторно-курортных учреждений, находящихся в федеральной собственности.
Необходимо интенсивнее оснащать общественные объекты и учреждения специальным оборудованием в целях обеспечения их доступности для инвалидов.
И конечно, нужна система подготовки высокооплачиваемых специалистов, владеющих методами реабилитационно-экспертной диагностики, восстановления способностей инвалидов в бытовой, общественной, профессиональной деятельности, способами формирования механизмов макросоциального окружения с ним.
Решение этих задач позволит наполнить новым содержанием деятельность государственных служб МСЭ – повышение качества МСЭ, реабилитации инвалидов в Российской Федерации может обеспечить ежегодно возврат к труду не менее 80–100 тыс. инвалидов; снизить уровень инвалидности в Российской Федерации примерно на 10–15 процентов и повысить качество жизни инвалидов2.
