Экологическая безопасность.
Понятие об экологической безопасности.
Основы экологической безопасности включают в себя цели, задачи и механизмы обеспечения безопасности территории и проживающего на них населения, а также повышение важных и потенциально опасных объектов от угроз техногенного и природного характера.
Критическими важными считаются объекты, нарушения или прекращения функционирования которых приводят:
к потере управления экономикой в целом страны, региона или муниципального образования; необратимому негативному изменению или разрушению страны в целом, региона или муниципального образования;
существенному снижению на длительный период безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на этих территориях.
К потенциально опасным относят объекты, на которых используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожароопасные и взрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, а также гидротехнические объекты, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации.
Экологическая политика система мер на международном и национальном уровнях, направленная на реализацию стратегии устойчивого экологически безопасного социально-экономического развития общества.
Экологическая безопасность - состояние защищенности окружающей среды и жизненно важных интересов человека и гражданина от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и угроз возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
Обеспечение экологической безопасности населения и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов предполагает повышение их защищенности от угроз техногенного и природного характера.
Факторы, определяющие государственную политику в области обеспечения экологической безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов:
возрастание опасности и интенсивности угроз техногенного и природного характера;
увеличение количества потенциально опасных объектов, многие из них расположены в крупных городах и густонаселенных районов;
физический и моральный износ и моральное старение систем и комплексов защиты потенциально опасных объектов;
снижение уровня образования и профессиональной подготовки персонала, низкие технологическая дисциплина и культура производства;
недостаточное финансирование деятельности по обеспечению экологической безопасности населения и защищенности потенциально опасных объектов
усиление угрозы международного и внутреннего терроризма; рост организованной преступности и наркомании в обществе;
требования международных договоров РФ в области обеспечения населения защищенности потенциально опасных объектов;
Цели государственной политики:
создание необходимых условий для безопасности жизнедеятельности населения и устойчивого социально-экономического развития РФ;
повышение уровня безопасности технологий, связанных с эксплуатацией потенциально опасных объектов, в том числе условий ЧС техногенного и природного характера;
минимизация негативных последствий ЧС техногенного и природного характера.
Основные задачи в области обеспечения экологической безопасности населения и защищенности опасных объектов:
совершенствование нормативно-правовой базы;
приведение действующего законодательства с международными договорами РФ;
создание эффективной системы государственного надзора и контроля;
совершенствование системы экологического мониторинга, оценки о прогноза эколого-экономических рисков, возникающих при ЧС, и оптимизации управления этими рисками;
разработка и законодательное закрепление технических регламентов по вопросам экологической безопасности, эксплуатации и защищенности потенциально опасных объектов;
развитие научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ – НИОКР, технологической базы и специализированной техники;
инвентаризация потенциально опасных объектов, производственных и эксплуатационных опасных (включая нефтесодержащих) отходов;
паспортизация (составление реестров) зон и территорий, загрязненных опасными отходами.
Природная среда – это окружение, совокупность природных условий существования человеческого общества, животных, растительных и других организмов, на которую прямо или косвенно воздействует хозяйт\ственная деятельность человека.
Ситуация в окружающей среде, определяемая условиями случайного или детерминированного характера, способствует возникновению факторов опасности и может привести:
к ухудшения состояния окружающей среды, обусловленному нанесением материального или социального ущерба (нарушением процесса нормальной хозяйственной деятельности, потерей того или иного вида собственности и т.п.);
отклонение здоровья человека от среднестатистического значения, т.е. к заболеванию или смерти.
Опасность - возможность осуществления некоторых условий технического, природного, экономического или социального характера, при наличии которых могут наступить неблагоприятные события и процессы (например, природные катастрофы или бедствия, аварии на промышленных объектах, экономические или социальные кризисы и т.п.). То есть опасность – это ситуация постоянно присутствующая в окружающей среде и способная в определенных условиях привести к реализации нежелательных событий – возникновение опасного фактора.
Виды опасных факторов:
экологические – обусловлены причинами природного характера, неблагоприятными для жизни человека, животных, растений и климатическими условиями, а также физико-химических характеристиками почвы, воды, атмосферы и функциональными характеристиками экосистем, природными бедствиями, катастрофами и т.п;
социально-экономические – обусловлены причинами социального, экономического, психологического характера; определяются недостаточным уровнем питания, здравоохранения, образования, обеспечения материальными благами, а также общественными отношениями, недостаточно развитыми социальными структурами и т.д;
техногенные (антропогенные) – обусловлены хозяйственной деятельностью людей; чрезмерными выбросами и сбросами в окружающую среду отходов хозяйственной деятельности (в условиях нормального функционирования и аварийных ситуациях); необоснованными отчуждениями территорий под хозяйственную деятельность; чрезмерным вовлечением в хозяйственный оборот природных ресурсов; иными связанными с хозяйственной деятельностью подобными негативными процессами, актами или решениями;
военные факторы – обусловлены работой военной промышленности(транспортирование военных материалов и оборудования, испытанием образцов оружия и его уничтожением, функционированием объектов и всего военного комплекса в случае военных действий).
Формирование экологической политики базируется на следующих основных положениях:
учет результатов комплексной экологической оценки при развитии инфраструктуры территории;
идентификация экологически опасных факторов (рисков);
регулярный контроль параметров техногенного воздействия на компоненты окружающей среды(анализ состояния);
состояния здоровья населения.
Система экологической безопасности предприятия
Общие принципы и критерии обеспечения экологической безопасности организации
Комплексная экологическая оценка территории организации (а также прилегающая к нему зона ответственности)
Состояние здоровья населения Анализ состояния объектов природной среды Оценка воздействия Экологически опасные факторы
|
Приоритетные направления обеспечения экологической безопасности организации Регулирование рационального природопользования Обеспечение экологической безопасности деятельности Предупреждение и ликвидация аварийных и чрезвычайных ситуаций
|
Средства реализации обеспечения экологической безопасности организации Образовательно-просветительские Финансо-во-эконо-мические Социаль-но-эконо-мические Научно-технические Организационно-управ-ленческие, информационные Нрматив-но правовые Разработка и реализация стратегических программ и проектов экологисеской безопасности Контроль природоохранной деятельности Разработка и реализация паспортов экологической организации Разработка и реализация стандартов экологической безопасности Текущей анализ и оценка результатов по ключевым показателям Экологический мониторинг |
;
Среди глобальных проблем можно отметить следующее:
уничтожены и продолжают уничтожаться тысячи видов растений и животных;
в значительной мере истреблен лесной покров;
стремительно сокращается имеющий запас полезных ископаемых;
мировой океан не только истощается в результате уничтожения живых организмов, но и перестает быть регулятором природных процессов;
атмосфера во многих местах загрязнена до предельно допустимых размеров, а чистый воздух становится дефицитом;
частично нарушен озоновый слой, защищающий от губительного для всего живого космического излучения;
загрязнение поверхности и обезображивание природных ландшафтов: на Земле невозможно обнаружить ни одного квадратного метра поверхности, где бы не находилось искусственно созданных человеком элементов.
Какие перспективы у экологической безопасности?
государственный бюджет включает отдельную статью: "Обеспечение экологической безопасности государства".
любая продукция, произведенная на территории РФ, реализуемые товары и предлагаемые услуги должны иметь сертификат о гарантии экологической безопасности.
обязательное страхование экологических рисков;
запрещение любых видов деятельности, создающих прямую угрозу национальной и международной экологической безопасности.
запрещение рекламы экологически опасных товаров и услуг;
запрет или приостановка введения в практику новых видов хозяйственной и иной деятельности, по которым в настоящее время нет научно-обоснованных прогнозов и рекомендаций по обеспечению экологической безопасности при их практической реализации;
приоритетное развитие фундаментальных и прикладных исследований в области экологической безопасности;
обязательность разделов по обеспечению экологической безопасности в заключениях государственной и общественной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, при реализации которой существует риск возникновения угроз экологической безопасности;
обязательность возмещения убытков физических и юридических лиц, понесенных в результате причиненного вреда окружающей среде, здоровью человека и гражданина, имуществу физических и юридических лиц;
обязательность компенсации экологического ущерба природной среде;
установление порядка проведения процедуры сертификации продукции, товаров и услуг на соответствие требованиям экологической безопасности;
предъявление исков о компенсации ущерба природной среде и здоровью населения по доказанным фактам причиненного вреда, возникшим в результате нарушения Законодательства в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
Выводы:
1.Знание и умение оказать первую медицинскую помощь – долг каждого гражданина РФ.
2.Обеспечение экологической безопасности на объектах – благополучие, процветание нашей страны.