Глава 2

ИНВЕСТИЦИОННАЯ СИТУАЦИЯ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

1 2.1. Инвестиционный климат в России

Инвестиционный климат в любой стране является одним из главных факторов общеэкономической ситу­ации. Подъему экономики в значительной степени способствует эффективная инвестиционная деятель­ность, которая служит важным рычагом подъема эко­номики.

Инвестиционная ситуация в России на данном эта­пе ее экономического развития характеризуется, с одной стороны, поворотом экономики в сторону выхода из кри­зисной ситуации, а с другой, отсутствием в достаточном количестве инвестиций. Положительными моментами являются вовлечение в сферу производства новых меха­низмов его планирования и регулирования, первоначаль­ные попытки проектного финансирования, появление законодательной базы в сфере малого бизнеса.

Несмотря на отдельные положительные сдвиги, произошедшие в экономике России, объемы инвести­ций, особенно из бюджетных источников, продолжают сокращаться. В то же время большинство промышлен­ных организаций нуждаются в обновлении материаль­ной базы. При значительных объемах накопления финансовых ресурсов в коммерческих структурах на­блюдается острая нехватка свободных капиталов, ко­торые могли быть использованы в качестве инвести­ций в промышленных организациях. Отсутствие в до­статочном количестве инвестиций коснулось, в первую очередь, перерабатывающих и машиностроительных отраслей промышленности.

Недостаточность инвестиций относится к числу основной причины падения промышленного производ­ства в России. Отсутствие роста инвестиций в произ­водственную сферу может поставить под сомнение общее оздоровление экономики страны и привести к дальнейшему падению уровня производства. Особен­но тяжелое положение складывается для начинающих организаций, которые не обладают стартовым капита­лом. При наличии эффективной инвестиционной идеи или инновационного проекта для организации своего «дела» необходим стартовый капитал или наличие необходимого имущества. Как показывает практика, для получения кредита в банке или другой финансо­вой организации необходимо иметь поручительство мощных предприятий или залог. Поэтому поиск инве­стора и получения инвестиций в силу ограниченности материально-технических и инвестиционных ресурсов, имеющихся в распоряжении у начинающих фирм, предельно ограничен.

Несмотря на быстро меняющуюся экономическую и финансовую ситуацию в России, общая оценка инве­стиционного климата позволяет говорить о сохранении следующих основных тенденций в этой сфере:

• потенциальные инвесторы предпочитают вклады­вать имеющиеся или привлеченные инвестици­онные ресурсы в краткосрочные эффективные проекты и операции, которые в большей части связаны с торгово-закупочными и финансовыми операциями;

• иностранные инвесторы вкладывают инвести­ции, в основном, в высокодоходные добывающие отрасли;

• из-за политической нестабильности и отсутствия четкой законодательной базы для иностранных и отечественных инвесторов приток инвестиций постоянно сдерживается;

• в некоторых случаях инвестиции вкладываются в ограниченном количестве из-за некачествен­ной проработки инвестиционных проектов;

• иногда из-за отсутствия проектно-ориентирован-ных управленческих структур инвестиционные проекты традиционно раздроблены, что снижает их эффективность.

В целях повышения эффективности экономики Рос­сии и выхода из кризисной ситуации в ближайшие годы инвестиционная политика должна быть направлена на развитие деятельности в области промышленного и сель­скохозяйственного производства, науки и техники, со­трудничества со странами СНГ.

Наиболее важными задачами развития инвестици­онной политики должны быть:

• увеличение объемов и эффективности инвестиций за счет бюджета государства и собственных фи­нансовых ресурсов предприятий;

• совершенствование налоговой и законодательной базы для привлечения иностранного и отечествен­ного капитала в сферу инвестиций;

• государственная поддержка развития малого пред­принимательства;

• развитие проектного финансирования инвестици­онных проектов;

• создание и развитие правовой основы участия Рос­сии в международном инвестиционном сотрудни­честве;

• создание нормативно-правовой базы для привле­чения иностранных инвестиций;

• увеличение доли государственных инвестиций в

структурной политике государства.

Ограниченные инвестиционные ресурсы государ­ства и организаций должны направляться, в первую очередь, для инвестирования высокоэффективных инно­вационных проектов. Такие проекты должны осуще­ствить технологические прорывы. С помощью этих про­ектов должна производиться продукция, которая была бы конкурентоспособна с иностранными образцами, а в не­которых случаях и превосходить их. Одной из важных задач при реализации инвестиций является введение противозатратных механизмов и организация контроля за обоснованностью затрат на инвестиционные проекты.