21. Теоретические основы стандартизации

Закон РФ «О техническом регулировании» введен в действие в 2003 г. В соответствии с Законом РФ «О техническом регулировании», стандартизация – это деятельность по установлению норм, правил и характеристик в целях обеспечения:- безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья, имущества;- качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии;- единства измерений;- экономии всех видов ресурсов;- безопасности хозяйственных объектов;- обороноспособности страны.

Кроме того, стандартизация – это нормативный метод управления и способ рационализации инженерных, производственных, внешнеэкономических и многих других процессов.

Главный инструмент стандартизации – стандарт, представляющий собой официально-признанный документ, отражающий результат исследований или практического опыта и содержащий комплекс норм или требований к отдельным объектам или повторяющимся действиям.

Стандарт- документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации утилизации, выполнения работ или оказание услуг.

Инструментом практической деятельности стандарты становятся благодаря следующим свойствам:- стандарты служат точным эталоном того предмета или явления, которое будет воспроизводиться на их основе;- стандарты содержат оптимальное решение изделия или процесса;- стандарты остаются неизменными на определенное, экономически эффективное время.

В настоящее время создается новая модель стандартизации, в основу которой положены следующие принципы:- адекватность целей новой системы стандартизации проводимой в России экономической реформе, повышение конкурентоспособности продукции российских производителей на мировом рынке, устранение технических барьеров в производстве и экспорте, экономии всех видов ресурсов;- опора национальной системы стандартизации России на законодательные акты, как это принято в экономически развитых странах, а также соответствие таких актов международным нормам и правилам.

Активное и рациональное применение в своей деятельности стандартов (в первую очередь международных) и сертификатов качества экономически весьма целесообразно для российских предприятий.

Это позволяет обеспечить требуемое качество продукции (услуг), организовать отлаженный технологический процесс, а, в конечном счете, приводит к расширению базы международного сотрудничества с зарубежными партнерами, установлению более высокого уровня цен на продукцию (услуги) и в целом конкурентоспособности российских предприятий на мировом рынке.

22. Понятие и цели сертификации. Добровольная сертификация

В соответствии с законом «О техническом регулировании» сертификация – форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Сертификация - это процедура подтверждения соответствия результата производственной деятельности, товара, услуги нормативным требованиям, посредством которой третья сторона документально удостоверяет, что продукция, работа (процесс) или услуга соответствует заданным требованиям.

Сертификация осуществляется в целях:

- удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации работ, услуг техническим регламентам, стандартам, условиям договоров;

- содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;

- создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории РФ, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

Для достижения указанных целей сертификации должен быть решен ряд важных задач, к числу которых относятся:

-создание систем сертификации однородной продукции путем установления правил сертификации продукции с учетом ее производства, поставки, требований международных систем и соответствующих соглашений;

-определение номенклатуры обязательных показателей: безопасности для потребителя и окружающей среды, совместимости и взаимозаменяемости, введение их в стандарты и другие виды нормативных документов;

А-ккредитация действующих испытательных лабораторий, а также создание и аккредитация новых;

-подготовка и аккредитация экспертов;

-разработка требований к стандартам и другим нормативным документам, применяемым для сертификации продукции, процессов и услуг;

Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер.

Обязательную сертификацию осуществляют в соответствии с «Номенклатурой продукции и услуг», подлежащих обязательной сертификации». Если проведение обязательной сертификации не предусмотрено, то по инициативе юридических лиц и граждан может проводиться добровольная сертификация.

Добровольную сертификацию вправе осуществлять любое юридическое лицо, взявшее на себя функцию органа по добровольной сертификации и зарегистрировавшее систему сертификации и знак соответствия в федеральном органе исполнительной власти по техническому регулированию.

Знак соответствия – обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям добровольной сертификации или национальному стандарту.

Подтверждение соответствия – документальное удостоверение соответствия продукции и иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Добровольное подтверждение соответствия может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров.

Орган по сертификации:- осуществляет подтверждение объектов добровольного подтверждения соответствия;

- выдает сертификаты на объекты, прошедшие добровольную сертификацию;

- предоставляет заявителям право на применение знака соответствия;

- приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.

Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию ведет единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации. Порядок ведения единого реестра зарегистрированных систем устанавливается этим органом.